“引企入?!笔钱a(chǎn)學研合作的重要途徑
《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》指出,提高高等學校創(chuàng)新服務(wù)能力,強化協(xié)同創(chuàng)新;深化科技體制改革要突出重點、務(wù)求實效,要求圍繞科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合這個核心問題,強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,加快建立企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機制。
高??萍汲晒谄髽I(yè)轉(zhuǎn)化是提高高等學校創(chuàng)新服務(wù)能力的重要驅(qū)動力?!耙笕胄!?,充分利用企業(yè)的資金、市場優(yōu)勢和高校的人才、科技優(yōu)勢開展產(chǎn)學研合作是提高高校科技創(chuàng)新能力,促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平提升的重要途徑。
一、“引企入?!?,促進學??萍紕?chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化1.高等學校擔負著“人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、服務(wù)社會”三大任務(wù),服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)是高校義不容辭的社會責任。美國奧斯汀大學校長??思{曾經(jīng)在中外大學校長論壇上表示,“大學要服務(wù)于地方經(jīng)濟,幫助所在地區(qū)解決社會問題也是大學不可推卸的責任”。高校欲謀求自身的發(fā)展,必須同與之息息相關(guān)的經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合起來,瞄準那些對經(jīng)濟社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用的重大問題,“引企入校”,開展科技協(xié)同創(chuàng)新。同時,要充分利用高??萍汲晒D(zhuǎn)化的天然優(yōu)勢,通過產(chǎn)學研的緊密結(jié)合,實現(xiàn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
2.促進科技成果轉(zhuǎn)化、加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,是世界各國科技政策的新趨勢。美國與日本等國家,科技成果轉(zhuǎn)化率在80%以上;英國、德國及法國等國家,其科技成果轉(zhuǎn)化率也超過了50%,我國的科技成果轉(zhuǎn)化率僅僅只有10%-30%左右。新修訂的《中華人民共和國科技成果轉(zhuǎn)化法》強化了企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的主體作用,強調(diào)“推進產(chǎn)學研合作”,推動科技成果轉(zhuǎn)化,促進技術(shù)轉(zhuǎn)移是我國科技經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題,也是科技體制改革的重要內(nèi)容之一,推進科技成果轉(zhuǎn)化是實現(xiàn)調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式的重要舉措,為了促進科技成果的轉(zhuǎn)化,國家從法律層面鼓勵和提倡科技成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化,以期推動科技創(chuàng)新,解決科技成果供求銜接不暢,科技成果轉(zhuǎn)化配套政策不足等問題。企業(yè)是成果轉(zhuǎn)化和市場需求的 “使者”,“引企入?!?,利用企業(yè)的資金和高校人才及科技優(yōu)勢圍繞市場需求創(chuàng)新,創(chuàng)新的成果可百分之百的轉(zhuǎn)化??萍汲晒挥修D(zhuǎn)化,才能取得經(jīng)濟效益,高??萍汲晒谄髽I(yè)轉(zhuǎn)化,可以實現(xiàn)雙贏,企業(yè)為成果轉(zhuǎn)化提供充實的資金,科研人員利用成果轉(zhuǎn)化資金進行后續(xù)研究,既解決了科研資金不足的問題,又可以取得更多更先進的科研成果;新的科研成果再進行轉(zhuǎn)化,又進一步提高企業(yè)的科技創(chuàng)新和市場競爭能力,形成良性循環(huán)。
“引企入?!笨赏苿咏?jīng)濟與科技“兩張皮”問題的解決,改變傳統(tǒng)的單靠“論文評價機制”的弊端,強調(diào)分類評價,即基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究分類考核,調(diào)動科研人員對科技成果轉(zhuǎn)化的積極性,加快推進成果使用、處置和有效轉(zhuǎn)化。
因此,“引企入校”是順應(yīng)社會發(fā)展、促進高校與市場經(jīng)濟接軌的重要方式;采取多種形式的“引企入?!?,形成良性互動機制,是拓寬學校發(fā)展空間和質(zhì)量、速度的便捷途徑。
二、“引企入?!?,按需據(jù)實決定合作形式1.校企共建實驗室。企業(yè)根據(jù)自己的需求,提出實驗室的建設(shè)方向,學校和企業(yè)可以采取共同投資或以企業(yè)為主投資,在學校建立相應(yīng)專業(yè)實驗室。實驗室由學校管理使用,取得的科技成果共享,并可以在企業(yè)優(yōu)先優(yōu)惠轉(zhuǎn)化使用。共建實驗室后,由企業(yè)按市場需求提出研究內(nèi)容、目標,針對企業(yè)發(fā)展中急需解決的技術(shù)難題,科研人員有目的性地進行研究開發(fā),可以更好地有針對性地解決生產(chǎn)中遇到的難題,成果直接在企業(yè)應(yīng)用,真正做到“接地氣”。
如我校與河南大用集團的共建實驗室目前已正常運轉(zhuǎn)8年。雙方在學校共建專用實驗室,企業(yè)每年分兩次向?qū)W校支付實驗室運行費,實驗室內(nèi)所需儀器設(shè)備由企業(yè)提供或購買,學校負責技術(shù)研究和指導(dǎo)。同時,企業(yè)出資聘請團隊技術(shù)人員,解決學校用人短缺和技術(shù)合作研發(fā)中的各種條件。此種合作方式,優(yōu)勢互補,同時解決了學校人員不足和經(jīng)費不足的問題,在用人機制和合作方式上提供了新的思路。
2.采取訂單式技術(shù)創(chuàng)新。訂單式技術(shù)創(chuàng)新是指企業(yè)就具體某個或某方面技術(shù)需求提出研究任務(wù),委托科研人員進行開發(fā)或技術(shù)服務(wù);這類服務(wù)目標單一,完成任務(wù)快,可更好更快解決企業(yè)實際生產(chǎn)中隨時出現(xiàn)的技術(shù)瓶頸。
如自2008年開始,學校與金正大集團在科技項目實施、科技成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等方面展開多方面合作,其中,金正大針對企業(yè)自身技術(shù)需求采取單項委托的形式委托學校二十多名科研人員為其進行新型控釋肥應(yīng)用推廣方面的研究,成效顯著。
3.與企業(yè)建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系。與一些有合作基礎(chǔ)且有一定實力的企業(yè)可以建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系,發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新的作用。學校和企業(yè)通過聯(lián)合申報和承擔國家和省市級研究項目,共同開展高新技術(shù)研究。高校有高科技人才、有豐富的高新技術(shù)及信息資源,有基礎(chǔ)研究,也有高新技術(shù)成果,但大學解決不了具體生產(chǎn)等問題,企業(yè)則可以使這些高新技術(shù)落地生產(chǎn)。另一方面,一些企業(yè)由于缺乏技術(shù)導(dǎo)致產(chǎn)品長期不能更新,也愿意高新技術(shù)能在其內(nèi)部盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。因此,高校和企業(yè)應(yīng)立足于自身的優(yōu)勢,建立合作共贏的伙伴關(guān)系。高校開發(fā)出來的新產(chǎn)品和新技術(shù),企業(yè)接過去使用并繼續(xù)開發(fā),才能完成新技術(shù)產(chǎn)品化、商品化過程,推向市場得到驗證改進。今年,學校與北京億利綠土地科技有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,并已就具體研究方向訂立多個訂單委托協(xié)議。
除了以上合作方式,還可采取“問答式”等合作方式。顧名思義,“問答式”即企業(yè)“問”,高校“答”,企業(yè)隨時提出問題,科研人員根據(jù)情況“請進來,走出去”,為企業(yè)解決技術(shù)問題。
通過“引企入?!保梢栽趪铱v向經(jīng)費緊張的情況下增加學??蒲腥藛T的橫向研發(fā)經(jīng)費,實現(xiàn)各種研發(fā)經(jīng)費的互補,同時鍛煉科研人員解決實際問題的能力;同時通過“引企入?!钡姆绞饺〉玫难邪l(fā)成果,往往更能為企業(yè)所需要,為企業(yè)帶來效益,而不是流于形式。這種研發(fā)是根據(jù)企業(yè)的實際需要進行的研發(fā),研發(fā)目的、使用范圍明確,轉(zhuǎn)化率高,避免科研經(jīng)費的無效投入或重復(fù)投入。同時,“引企入?!边€可為在校學生增加實習或試驗的平臺,增強學生尤其是本科生的動手和創(chuàng)新能力;還可以聘請有理論功底,又有實踐經(jīng)驗的研發(fā)人員到學校講課,或是聘為客座教授,推動學生的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)教育,增加學生和企業(yè)接觸的機會,增加學生提前就業(yè)的渠道,為企業(yè)發(fā)展解決人才的需求。
在實踐中,高校可采取多種形式與企業(yè)進行產(chǎn)學研合作,但應(yīng)注意以下問題:
一是高校建立健全產(chǎn)學研合作機制,逐步建立和完善高校與企業(yè)合作中的投入與退出機制。合作前對企業(yè)進行全面的論證,考察企業(yè)的實力與信譽,避免盲目性。同時,通過各種政策發(fā)揮調(diào)動科研人員的積極性,研發(fā)出一批能在企業(yè)真正轉(zhuǎn)化且能給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益的技術(shù),樹立高校品牌形象,避免合作流于形式。
二是明確定位與企業(yè)的合作關(guān)系。學校與企業(yè)的合作僅限于技術(shù)合作,不能參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,也不能參與企業(yè)的管理。建立兩者間技術(shù)上緊密合作、經(jīng)營管理上相互獨立的運作關(guān)系,以杜絕企業(yè)經(jīng)營可能給高校帶來的經(jīng)濟和法律風險,從而形成產(chǎn)學研合作鏈條的良性循環(huán)。
三是與企業(yè)的合作要依法進行,不能逾越法律這條紅線。同時,善于利用法律為學校建立天然屏障,重視完善與企業(yè)簽訂的合作協(xié)議等法律文書。加強對校名、校徽等無形資產(chǎn)的保護,避免給學校利益造成損失,依靠法律保駕護航,做到合作依法、守法。
我們將繼續(xù)對 “引企入?!钡暮献髂J介_展深度探索,完善“引企入?!钡墓芾頇C構(gòu)、機制和形式,通過科技成果的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化,推動校地、校企合作,為社會和經(jīng)濟發(fā)展提供強力技術(shù)、人才支撐,實現(xiàn)學??缭绞桨l(fā)展。