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編者按:12月10日,校黨委書記李忠云在中央定點扶貧工作會議上作典型發(fā)言,題目為《發(fā)揮高??平虄?yōu)勢著力產(chǎn)業(yè)精準扶貧———華中農(nóng)業(yè)大學(xué)定點扶貧湖北省建始縣工作匯報》,現(xiàn)根據(jù)講話稿摘要刊發(fā),以饗讀者。
發(fā)揮高校科教優(yōu)勢著力產(chǎn)業(yè)精準扶貧———華中農(nóng)業(yè)大學(xué)定點扶貧


  自2012年11月國務(wù)院扶貧辦、中組部、教育部等8部委聯(lián)合下文安排華中農(nóng)業(yè)大學(xué)定點扶貧建始縣以來,學(xué)校依托科教優(yōu)勢,結(jié)合建始縣情,努力促進學(xué)??平虄?yōu)勢與當?shù)刭Y源優(yōu)勢深度融合,與建始縣委、縣政府協(xié)作打造科技引擎,因地制宜,因人施策,實施產(chǎn)業(yè)精準扶貧模式,扶貧取得了初步成效。我們的主要做法是:
  一、統(tǒng)一思想,形成共識學(xué)校黨委認識到,扶貧工作是高等學(xué)校義不容辭的歷史使命與責(zé)任,是辦人民滿意的高等教育的重要內(nèi)容。2012年底,根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》要求,組織專家深入建始調(diào)研縣情。經(jīng)充分論證,校地共同編制了《定點扶貧建始縣工作規(guī)劃(2013-2020年)》,確立了以產(chǎn)業(yè)精準扶貧為載體,八年后實現(xiàn)建始整體脫貧的基本工作目標。為實現(xiàn)這一目標,學(xué)校成立了由校黨委書記任組長、分管科技和社會服務(wù)工作的副校長為副組長、多個部門主要負責(zé)人為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保對定點扶貧工作的有力組織和堅強領(lǐng)導(dǎo)。建立了完善的政策保障制度,出臺扶貧工作量等同教學(xué)工作量和扶貧工作業(yè)績等同科技創(chuàng)新成果的“雙等同”制度,以舉校體制,從思想上、組織上、制度上全方位協(xié)同推進扶貧工作落到實處。
  二、校地聯(lián)動,形成合力建立校地聯(lián)動工作機制。一是建立了校地聯(lián)席會議制度,每年召開一次工作例會、兩次工作推進會,校地主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,聚焦重點,解決扶貧過程存的困難與問題,推動工作。二是建立了“校地聯(lián)動推進、校企合作協(xié)同、項目落地引領(lǐng)、首席專家負責(zé)”的扶貧工作組織機制,強調(diào)以企業(yè)為載體,發(fā)揮落地產(chǎn)業(yè)項目的引領(lǐng)作用和首席責(zé)任專家的核心作用。
  三、促進資源融合,構(gòu)建扶貧模式一是找準精準扶貧產(chǎn)業(yè)。通過組織專家組開展資源調(diào)查和市場分析,學(xué)校決定將產(chǎn)業(yè)精準扶貧作為建始縣精準扶貧模式,定位精準扶貧產(chǎn)業(yè),設(shè)立10個產(chǎn)業(yè)培育專項,每個專項選派一名首席專家,每年安排30萬研究培植經(jīng)費,重點扶持具有當?shù)刭Y源優(yōu)勢和特色的景陽雞、魔芋、獼猴桃、茶葉、玉米、山地蔬菜、獼猴桃酒、甜柿、枸杞、冷水魚等10個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),其中5個產(chǎn)業(yè)已過億元,共帶動11790戶、40989名貧困人口脫貧致富。
  以景陽雞為例,當?shù)靥禺a(chǎn)景陽雞雞肉好吃湯好喝,但疫病難控、仔雞成活率低、養(yǎng)殖風(fēng)險高,導(dǎo)致企業(yè)不敢投資、貧困戶更不敢冒險飼養(yǎng),產(chǎn)業(yè)長期不能壯大。針對這一情況,我校組織專家團隊開展定向攻關(guān),建立保種繁育基地,研發(fā)出“553”生態(tài)養(yǎng)殖模式(每個貧困戶養(yǎng)500只雞,每畝山林果園放養(yǎng)50只,每只雞可獲純利潤30-40元),成功解決疫病防控問題,仔雞成活率由不到50%提高到95%以上,并在龍頭企業(yè)祥豐農(nóng)牧公司建立院士工作站,大范圍開展示范推廣工作,帶動1279個貧困農(nóng)戶平均年增收2500元,成功實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。2015年,景陽雞產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達到6000萬元,且發(fā)展前景良好。
  二是培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。扶貧先扶智。為貧困地區(qū)開展教育扶貧是扶貧開發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷致貧、返貧和貧困代際傳遞的重要途徑。學(xué)校堅持以教育扶貧催生產(chǎn)業(yè)精準扶貧的內(nèi)生動力。三年來,學(xué)校選派有經(jīng)驗的專家到建始縣擔(dān)任科技副縣長,選派博士服務(wù)團5批、掛職干部14人次、科技特派員18人次、“三區(qū)”科技人才計劃27人次,先后派出專家學(xué)者教師1152人次進村入戶開展技術(shù)指導(dǎo);舉辦專題培訓(xùn)班4期,以特色產(chǎn)業(yè)人才、農(nóng)業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心技術(shù)人員、專業(yè)合作社帶頭人、種植大戶為主體培養(yǎng)了一批帶領(lǐng)發(fā)展的領(lǐng)頭雁;研發(fā)推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù),組織專家編寫發(fā)放農(nóng)戶看得懂、用得上的實用技術(shù)手冊2萬余份,組織專家深入田間地頭開展實際操作培訓(xùn)和技術(shù)講解117場次,培訓(xùn)人員8340人次。
  三是形成產(chǎn)業(yè)精準扶貧合力。學(xué)校堅持以舉校體制,統(tǒng)籌學(xué)校和社會資源,邀請16家企業(yè)共幫助引進魔芋飛粉酵母培養(yǎng)物生產(chǎn)、藍莓種植、烏龍茶加工和獼猴桃果酒加工等11個項目,投資約8060萬元。搭建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺,建立“院士專家工作站”等9個企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺,吸納9名科技特派員進駐。此外,學(xué)校還開展了“互聯(lián)網(wǎng)+基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)”、選派研究生支教團支教等方面的工作。四、產(chǎn)業(yè)精準扶貧成效顯著4年產(chǎn)業(yè)精準扶貧,成功促成了魔芋、獼猴桃和山地蔬菜等5個過億元的產(chǎn)業(yè),景陽雞等5個過2000萬元的產(chǎn)業(yè)。精準扶貧的10個產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值5.62億元,其中培育的4個新興產(chǎn)業(yè)2015年產(chǎn)值達2億元;帶動建始縣11759戶共41276人脫貧。
  五、三年扶貧實踐,兩點重要體會一是做好扶貧工作要有深厚情懷。扶貧攻堅是春風(fēng)化雨的民生工程和暖心工程,必須帶著深厚的情感去做,付真情辦真事,做實事辦成事,才能把扶貧工作做好做實。二是產(chǎn)業(yè)扶貧需要科學(xué)設(shè)計“組合拳”。既要因地制宜、因人施策,又要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,要以培育具有市場發(fā)展前景的特色產(chǎn)業(yè)為重點,統(tǒng)籌安排技術(shù)、人才、資金、教育等資源投入,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動脫貧致富。
  下一步,我們將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記和李克強總理的重要批示精神,按照會議要求和汪洋副總理指示,堅持深入地開展精準扶貧。通過產(chǎn)業(yè)扶貧項目帶動2.3萬貧困戶,6萬貧困人口脫貧致富;為1.7萬貧困戶開展產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn),實現(xiàn)3萬貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)。我們堅信,在國務(wù)院扶貧辦正確指導(dǎo)下,在湖北省全方位支持下,經(jīng)過華中農(nóng)業(yè)大學(xué)和建始縣共同努力,建始縣一定能如期“脫貧摘帽”。