農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。我國已進(jìn)入由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時刻，必須大力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐。如何以科技提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力？如何讓農(nóng)業(yè)科技變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力？如何培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技人才？兩會委員代表各抒己見。
　　如何激發(fā)農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新活力———加快體制機(jī)制改革，推動科研成果轉(zhuǎn)化，提升科研人員積極性“與其他科研領(lǐng)域相比，農(nóng)業(yè)科研周期長，它有自己的規(guī)律，我們應(yīng)該給科研人員創(chuàng)造一個更好的環(huán)境讓他們來創(chuàng)新?！?br>　　全國政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)校長柯炳生告訴記者，現(xiàn)在，很多科研人員大量的時間用在填表格、應(yīng)付在考核報銷上，科研體制機(jī)制并不適應(yīng)和符合農(nóng)業(yè)的科研周期和規(guī)律，這直接影響了農(nóng)業(yè)科研重大成果的出現(xiàn)，“未來，必須要建立符合農(nóng)業(yè)規(guī)律的科研體制機(jī)制?！?br>　　“適應(yīng)和引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，關(guān)鍵是要靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動力?！比珖f(xié)委員、中國科協(xié)副主席、書記處書記陳章良認(rèn)為，科技創(chuàng)新要煥發(fā)活力，必須要依托體制機(jī)制改革，而科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革有利于進(jìn)一步打通科技成果轉(zhuǎn)化通道，調(diào)動科研人員參與成果轉(zhuǎn)化的積極性，但眼下，許多農(nóng)業(yè)科研院所和高校落實(shí)這一改革的情況并不理想。
　　在科技成果轉(zhuǎn)化方面，陳章良建議，今后應(yīng)該著力完善促進(jìn)科技成果與市場需求銜接、健全專業(yè)服務(wù)體系、提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益、完善科技成果價值評估等方面的配套措施；同時加快探索建立知識價值認(rèn)定評價的標(biāo)準(zhǔn)體系，有效推動以知識價值為導(dǎo)向的分配政策的制定和實(shí)施落實(shí)。加快完善提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例的法律框架，強(qiáng)化科研人員合理收入的合法性。同時，他還建議支持科技人員開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。
　　而針對具體的農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目，全國人大代表、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)校長王志剛則認(rèn)為，農(nóng)業(yè)科研應(yīng)該進(jìn)行供給側(cè)改革，滿足市場和社會的需要?！半S著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，我們的農(nóng)業(yè)科研應(yīng)該多研究規(guī)?；?、機(jī)械化的集成技術(shù)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，適應(yīng)機(jī)械化、集約化生產(chǎn)的需要。以此來提升農(nóng)業(yè)的科技效率，提升農(nóng)業(yè)競爭力?！蓖踔緞偼瑫r強(qiáng)調(diào)，真正的農(nóng)業(yè)科技發(fā)揮力量最大的是在種業(yè)，要將農(nóng)業(yè)種業(yè)作為主攻方向，不要被國外所控制。而除了種業(yè)，還要在延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)揮科技的作用，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
　　如何讓農(nóng)業(yè)科技與生產(chǎn)結(jié)合更緊密———完善農(nóng)技推廣投入機(jī)制，創(chuàng)新農(nóng)技服務(wù)形式，提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平對于農(nóng)業(yè)科技推廣，王志剛告訴記者，如果農(nóng)業(yè)技術(shù)能與市場相對接，滿足市場需要，那相應(yīng)的配套成果就能得到很好的推廣和應(yīng)用。過去我們的農(nóng)業(yè)科技主要針對糧食的產(chǎn)量，現(xiàn)在我們要以供給側(cè)改革來探討農(nóng)業(yè)科研，只有當(dāng)技術(shù)受市場歡迎的時候，它才能真正顯示出競爭力，真正推廣開來。因此，從源頭上來講，農(nóng)業(yè)科研工作者必須研究市場需要，跟上時代要求。
　　盡管我國已經(jīng)完成了基層農(nóng)技推廣體系改革，基層農(nóng)技推廣站在全國各地遍地開花，發(fā)揮作用，但全國政協(xié)委員、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長溫思美認(rèn)為，各地對于基層農(nóng)技推廣的重視還不夠。農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的費(fèi)用，未在各級政府的財政預(yù)算支出中單獨(dú)列項(xiàng)，很多地區(qū)機(jī)制不夠完善，而在新品種與新技術(shù)推廣方面，地方科研單位未能與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心有效結(jié)合，存在著技術(shù)與推廣部門脫節(jié)的問題。
　　“我們的科技推廣體系，從人員各方面都比國際上領(lǐng)先，比發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)的人都多，但要讓它發(fā)揮作用，除了推廣機(jī)制要創(chuàng)新，也要加大投入，想辦法讓體系活起來，讓農(nóng)技員能夠走到田間地頭去。”全國政協(xié)委員、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)教授尚勛武如是說。
　　溫思美建議，各級政府把農(nóng)業(yè)科技服務(wù)置于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃全盤考慮，財政預(yù)算單獨(dú)列項(xiàng)，并逐年增加經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣等費(fèi)用支出。同時，建議結(jié)合各地區(qū)的主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組建由“1個高?？蒲袉挝粚＜覉F(tuán)隊(duì)+1個本地農(nóng)業(yè)科技推廣小組+若干個經(jīng)營主體”組成的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，組建農(nóng)科教結(jié)合型的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)真正變成生產(chǎn)力。
　　而針對全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地，全國人大代表、安徽省太和縣張槐村種植大戶徐淙祥則希望，國家能加大財政對“國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范基地”農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)移支付力度，提升主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)全程產(chǎn)業(yè)鏈改造升級”。
　　如何培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才———政策扶持培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高端人才，留住基層農(nóng)業(yè)科技人才，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民解決科技問題，支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，根本上還是要靠人才。作為農(nóng)業(yè)院校校長，王志剛坦言，由于農(nóng)業(yè)效益不高，與其他領(lǐng)域相比，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域一直面臨高端人才匱乏的問題。一方面，在高校招生上，與其他專業(yè)院校相比，愿意進(jìn)入農(nóng)業(yè)院校的優(yōu)秀學(xué)生比例相對較低，農(nóng)業(yè)院校在生源上不占優(yōu)；另一方面，很多涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)的孩子最后也沒有選擇從事農(nóng)業(yè)。
　　“在高校人才的培養(yǎng)上，優(yōu)秀的人才不從事農(nóng)業(yè)，從事農(nóng)業(yè)教育的科研隊(duì)伍素質(zhì)良莠不齊，這都間接影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才的匱乏。眼下可能問題還沒有顯現(xiàn)出來，未來十年二十年，問題可能就會出現(xiàn)?！蓖踔緞傁Ｍ瑖夷芙⑻厥獾姆龀终?，引導(dǎo)和吸引更多優(yōu)秀的學(xué)生進(jìn)入到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中來，并且愿意選擇留在農(nóng)業(yè)這個行業(yè)。
　　針對涉農(nóng)職業(yè)院校學(xué)生不愿意從事農(nóng)業(yè)的問題，全國人大代表、湖北省鐘祥市石牌鎮(zhèn)彭墩村黨總支書記張德華則建議，及時調(diào)整農(nóng)民職業(yè)教育的發(fā)展方向，實(shí)行產(chǎn)教融合、校企合作，走農(nóng)民職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展之路；打造培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，為涉農(nóng)專業(yè)的畢業(yè)生提供展示技能的平臺，讓他們成為“留得住、用得上”的新型職業(yè)農(nóng)民。
　　另外，農(nóng)業(yè)發(fā)展還需要基層技術(shù)推廣的人才。溫思美認(rèn)為，現(xiàn)在市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技人員大多是上世紀(jì)80~90年代的大中專畢業(yè)生，參加在崗系統(tǒng)培訓(xùn)和外出參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)的機(jī)會較少，普遍業(yè)務(wù)知識比較單一，加上在市場信息、經(jīng)營管理、儲運(yùn)加工等方面的知識嚴(yán)重不足和存在能力上的欠缺，因此，在指導(dǎo)和服務(wù)各地農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面顯得力不從心，同時他們的待遇水平也不夠高。對此，他建議，根據(jù)“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的原則，建議制定工資福利補(bǔ)助政策，提高他們的工資待遇，以留住基層農(nóng)業(yè)科技人才，并吸引更多高素質(zhì)人才進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)伍。
　　除了高端人才、基層農(nóng)技推廣人才，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，呼喚和需要更多的新型職業(yè)農(nóng)民。而作為新型職業(yè)農(nóng)民，徐淙祥則建議，國家加大對職業(yè)農(nóng)民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓他們多學(xué)習(xí)種植、經(jīng)營、管理等知識。他認(rèn)為，針對農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)該是學(xué)以致用，可以成立基地，讓農(nóng)民既可以學(xué)到知識，又能在田間地頭實(shí)踐，邊學(xué)邊做，這樣才能起到預(yù)期的效果。（摘自《農(nóng)民日報 》）