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臺灣地區(qū)大學生事務工作調研及啟示———以臺灣政治大學為例


  2016年1月,筆者有機會赴臺灣政治大學進行了為期30天的學習交流。訪學期間,結合工作實際,筆者專程走訪臺灣地區(qū)多所高校的大學生事務管理處,并與對方進行了多次座談。
  在筆者看來,臺灣地區(qū)高校大學生事務管理工作中的國際化、規(guī)范化和精益化等特點較為明顯,許多做法值得我們學習和借鑒。鑒于臺灣地區(qū)不同高校在具體學生事務管理工作方面都有不同的特色,限于篇幅關系,在此僅選取臺灣政治大學為例,對其大學生事務管理工作的一些基本情況和做法梳理如下,以資借鑒。

工作理念和機構設置情況介紹
臺灣政治大學前身為1927年在南京成立的國民黨中央黨務學校。學校目前以人文學科和社會學科見長,并以培養(yǎng)具有“人文關懷、專業(yè)創(chuàng)新、國際視野”的新世紀領導人為重要使命,被譽為臺灣地區(qū)培養(yǎng)政府行政機關及司法機關公務員的搖籃。一直以來,政治大學的畢業(yè)生就業(yè)和校友發(fā)展情況都非常好。這一方面與政治大學擁有較好的生源質量有關;另一方面,也與其高度重視大學生事務管理工作密切相關。
  學生事務工作理念。臺灣政治大學學生事務處倡導“合一團隊,五育兼?zhèn)洹钡膶W生工作理念,以“營造快樂學習氛圍、建設健康校園環(huán)境和培養(yǎng)世界公民”為人才培養(yǎng)目標,注重發(fā)揮學生工作團隊合作育人的優(yōu)勢,強調抓好大學生的“德智體群美”5項素質教育。據對方介紹,該工作理念主要凸顯了兩方面的特色,一是在人才培養(yǎng)工作機制上凸顯以學生為本,學校全員參與育人;二是在人才培養(yǎng)目標上凸顯以學生的全面發(fā)展為目標,為社會培養(yǎng)合格的公民。
  學生事務工作機構設置與職責。臺灣政治大學學生事務處的機構設置與我校類似,以“大學工”模式為主,學生事務處下設有生活事務暨僑生輔導組、課外活動組、住宿輔導組、藝文中心、職涯發(fā)展中心、身心健康中心和軍訓室等7個科室。從實際工作開展情況來看,這樣的機構設置一方面有利于各部門聯動開展工作,提高學生事務處對學生工作的及時回應性;另一方面也有利于減少大學教職工人浮于事的現象,打造一支精干的學生工作隊伍。

學生事務工作的特點
1.特別注重和強調大學生德育人才培養(yǎng)是現代大學的首要任務,而大學人才培養(yǎng)的核心在于培育“品格健全”的大學生。雖然臺灣政治大學沒有專門的思想政治課程,也沒有黨班團專題教育活動,但是會通過開設通識教育課程和開展志愿學習服務等環(huán)節(jié)來實施大學生的品德教育。
  就大學生通識教育而言,在政治大學由教務處負責牽頭開展,學生處配合,專門為學生開設了人文、社會和自然三大領域的通識課程,引導學生正確認知自己、合理評價他人、理性看待世界,幫助學生培養(yǎng)健全的人格品質和健康的行為習慣。
  就志愿學習服務而言,一方面,學生事務處會主導各年級學生開展服務學習活動,將志愿服務納入實踐課程并計算學分。另一方面學生事務處還會幫助學生義工社團對接大學周邊社區(qū)資源,定期組織學生開展服務社會的活動。
  2.特別注重學生自我管理和契約管理臺灣地區(qū)在學生事務管理方面的自我管理和契約管理特性十分明顯。這一方面有利于讓學生通過管理自己的事務為將來進入社會開展公共事務管理奠定基礎;另一方面“春江水暖鴨先知”,學生直接參與管理,也有利于增強管理問題回應的及時性。
  就自我管理而言,政治大學的學生工作事務劃分清晰,除了必須由校方牽頭開展的事務之外,其余事務都由學生自我管理為主。學生一般會成立各類社團進行相應管理。從實際情況來看,雖然校方介入較少,但是學生社團管理并沒有出現混亂的局面,反而呈現出了百花齊放、朝氣蓬勃的發(fā)展局面。
  就契約管理而言,在住宿管理環(huán)節(jié)體現最為明顯。政治大學學生事務處成立了專門的“學生宿舍管理委員會”,每學期至少召開一次會議,其主要職責就是根據實際情況研議與修訂學生住宿分配、管理等相關法令、決定宿舍重大修繕及其他相關事務。據了解,在實踐中,這些做法不僅提高了參與自我管理的積極性,而且因為有了上述宿舍管理規(guī)定,也保證了學生宿舍管理事務更加規(guī)范有序。
  3.特別注重以服務學生需求為導向開展工作臺灣政治大學學生事務工作特別強調“服務”意識,除了第一時間收集、了解、回應和解決大學生的需求之外,還會主動為在校生提供個性化和人性化的服務。主要做法有:
  (1)在心理健康方面。除了提供心理健康咨詢服務之外,每學期還舉辦演講、工作坊、團體心理測驗、心靈成長團體及班級座談等各式心理衛(wèi)生活動。
  (2)在學業(yè)輔導方面。一是推行學生導師制。政治大學的導師制類似于我校班主任制度與輔導員制度的結合。二是協助教務處開展好學業(yè)輔導工作。臺灣政治大學的大學生學業(yè)輔導工作由教務處學習發(fā)展研究中心具體負責,中心特別設置學習促進區(qū)(TutoringCenter),其主要內容包含了學習輔導咨詢服務、特定學生學習輔導、論文寫作輔導服務、讀書及學習行動小組4項內容。雖然該項工作由教務處牽頭負責,但是學生事務處會積極配合,此舉在幫助大學生順利完成學業(yè)方面發(fā)揮了較好的作用。
 ?。?)在生活服務方面。為特殊群體的學生提供人性化和個性化的服務。一是提供資源教室服務,主要工作內容是為就讀于本校身心障礙學生提供各方面的協助。二是提供個別化支持計劃(ISP),針對個別學生狀況,邀請相關任課老師、系所助教、家長或特教專家討論并協助學生各方面適應情況,定期檢討與修正個別化支持計劃內容。三是提供“學習與生活輔助服務”,根據身心障礙學生個別化支持計劃內容提出生活適應、學習適應和輔具借用等需求,并予以彈性化調整。
  4.特別注重學生國際化視野的培養(yǎng)在全球化趨勢日益明顯的今天,政治大學學生事務處不僅大力配合學校教學事務和國際合作事務部門,為大學生提供各種外出學習交流和志愿服務的機會,與國際接軌,還主動尋找各種實習實踐機會,鼓勵大學生參與不同地區(qū)大學生交流、國際競賽及國際志工等國際活動。
  5.特別注重學生的職業(yè)生涯規(guī)劃和發(fā)展在交流中,政治大學的老師一再強調“就業(yè)是人才培養(yǎng)質量的試金石”。政治大學雖然沒有單獨設立就業(yè)管理機構,而是由職業(yè)生涯發(fā)展中心兼具畢業(yè)生就業(yè)指導的職能,但是他們“以職業(yè)生涯發(fā)展作為就業(yè)先導”的就業(yè)指導工作卻做得非常有特色。據了解,政治大學職業(yè)生涯發(fā)展中心目前的主要工作內容有以下5個方面:
  第一,主動為大學生做好職業(yè)生涯規(guī)劃服務。通過利用 “全人發(fā)展及自我管理系統(tǒng)”完整記錄每位學生的情況,協助大學生透過自我檢視與管理,探索興趣及培養(yǎng)專長,以最終達到幫助大學生規(guī)劃全方位學習路徑及建立自我生涯藍圖的目的。
  第二,認真開展就業(yè)咨詢與輔導活動。比如借助輔導畢業(yè)生委員會(包含校內外各行業(yè)領域的精英),強化學生服務學習理念及宏觀領導能力;通過開展“中英履歷咨詢顧問”活動和職涯講座,為畢業(yè)生提供職業(yè)咨詢服務;推動專業(yè)求職求學與職涯發(fā)展咨詢顧問制度,通過個性化指導提升畢業(yè)生職場競爭力。
  第三,力推產學結合的實習實踐和就業(yè)制度。雖然是一所以人文和社科性質見長的高校,政治大學非常注重同市場(產業(yè)界)的結合。一方面,職業(yè)生涯發(fā)展中心招聘工作人員一般要求有企業(yè)或公共部門人事行政經驗;另一方面,中心會積極為學生提供赴企業(yè)的實習實踐機會,并主動邀請世界百強企業(yè)員工擔任產業(yè)導師,提前讓學生與企業(yè)進行了解和接觸。
  第四,積極幫助大學生對接市場就業(yè)信息。由于臺灣地區(qū)的電子信息技術較為發(fā)達,高校很少會專門組織召開校園招聘會,但是仍然會積極為畢業(yè)生對接各種就業(yè)信息,當好就業(yè)服務橋梁。比如政治大學會通過“在線求職求才服務系統(tǒng)及實習與就業(yè)專區(qū)”幫助學生對接就業(yè)信息;通過舉辦校園“征才”活動,為畢業(yè)生提供實時求職求才在線服務,促進“職才媒合”。
  第五,長期跟蹤畢業(yè)生就業(yè)情況調查。政治大學非常重視社會對畢業(yè)生的評價,注重透過畢業(yè)校友流向的追蹤與調查,了解本校就業(yè)概況,為提升就業(yè)輔導與服務質量做參考。據了解,政治大學每年均針對畢業(yè)滿一年的校友(自2011年起調查范圍擴大至畢業(yè)3年和5年)進行就業(yè)人數、行業(yè)、地域等方面的調查,不僅為在校生日后就業(yè)選擇提供了參考依據,也為學校今后的人才培養(yǎng)改革提供了指導依據。

對學生事務工作的思考
借鑒臺灣政治大學學生事務工作方面的一些有益經驗,結合我校學生工作實際,筆者認為可以從以下幾方面作為切入點,推動學校學生事務工作的發(fā)展:
  第一,繼續(xù)加強大學生思想政治教育,進一步發(fā)揮好學生處和教務處的聯動合力,筑牢思政教育課、通識教育課、思想政治學習培訓和服務學習活動多管齊下的思政工作格局。
  第二,繼續(xù)推動學生自我管理和契約管理,由學生處和院系學生工作辦公室做好引導和保障工作,調動學生參與自我管理的積極性,讓學生自我管理,按章管理,有序管理。
  第三,繼續(xù)鼓勵學生參與國際學習和交流,配合各院系、國際交流處做好學生外出交流的遴選和推薦工作,幫助學生進一步拓寬國際視野。
  第四,繼續(xù)做好畢業(yè)生跟蹤調查,一方面認真分析畢業(yè)生的就業(yè)狀況和特點,通過做好就業(yè)質量報告和不同年級畢業(yè)生就業(yè)情況調查,為在校生理性擇業(yè)、就業(yè)提供參考依據;另一方面,以校友走訪調查和返校交流為契機,誠心傾聽校友需求和意見,為畢業(yè)生成長成才提供更多的服務。
(作者部門:學生處 社會工作學院本科生陳慧潔對本文亦有貢獻)