進一步推動新能源汽車的發(fā)展
歐陽明高
全國政協(xié)常委
汽車工程系教授
新能源汽車發(fā)展是我國的國家戰(zhàn)略，習近平總書記曾明確指出：發(fā)展新能源汽車是我國由汽車大國邁向汽車強國的必由之路。近期，李克強總理指出，新能源汽車是中國“新經(jīng)濟”在工業(yè)領(lǐng)域的標志性行業(yè)。作為我國新能源汽車發(fā)展全過程的參與者，我在本次全國政協(xié)會議上重點就“十三五”期間我國新能源汽車發(fā)展建言獻策。要表達的基本觀點包括：
　　一是既要開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)技術(shù)的跨越式發(fā)展，尤其是動力電池技術(shù)的革命性突破，又要根據(jù)技術(shù)成熟度進行分級管理，確保大規(guī)模推廣應用的安全性。
　　二是既要盡快落實新能源汽車生產(chǎn)準入放寬政策，引入包括互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在內(nèi)的各種投資主體參與新能源汽車研發(fā)與生產(chǎn)，充分激發(fā)創(chuàng)新活力，又要更加嚴格產(chǎn)品準入標準，突出以安全為核心的市場監(jiān)管。
　　三是既要采取積極的財政政策，合理適度獎勵新能源汽車的生產(chǎn)與使用，又要嚴厲打擊“騙補”行為，凈化行業(yè)風氣。
　　四是既要推動整車市場快速發(fā)展，又要著力解決動力電池供不應求和充電基礎(chǔ)設(shè)施滯后的問題，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　五是既要充分肯定發(fā)展成績，又要清醒認識電動汽車尚處于發(fā)展的初級階段，必須制定長遠的技術(shù)路線圖。要進一步推動智能化電動汽車和基于可再生能源的智能化電動汽車發(fā)展，使電動汽車從1.0時代發(fā)展到2.0時代和3.0時代，真正徹底解決我們面臨的汽車能源與環(huán)保挑戰(zhàn)。（采編/趙姝婧）
穩(wěn)金融應為經(jīng)濟工作的重點
李稻葵
全國政協(xié)委員
經(jīng)濟管理學院教授
為使“十三五”規(guī)劃有一個良好的開局，中央在經(jīng)濟工作方面提出了去庫存等五大任務。我認為，順利完成這五大任務的關(guān)鍵在于穩(wěn)金融，即確保金融市場包括股市和匯率的基本穩(wěn)定。穩(wěn)金融也是這一輪中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的特殊任務，這一點與改革開放以來中國經(jīng)濟前幾輪轉(zhuǎn)型升級不太一樣，應該給予特別的重視。為穩(wěn)定金融我提出以下建議：
　　一是要從根本上加強監(jiān)管，嚴厲打擊內(nèi)幕交易和不合理行為。建議成立證券法院和證券檢察院，大力強化執(zhí)法力度。
　　二是在適當?shù)臅r候?qū)ⅰ耙恍腥龝狈謽I(yè)監(jiān)管的模式整合為統(tǒng)一的大金融監(jiān)管。當前銀行、證券、保險、信托已形成混業(yè)經(jīng)營的態(tài)勢，“一行三會”沿用鐵路警察式的監(jiān)管，存在較大弊端。
　　三是上市公司注冊制的實行必須輔之于嚴格監(jiān)管，尤其要強力清理注冊制推行后靠弄虛作假上市的公司。
　　四是建立較大規(guī)模的資本市場穩(wěn)定基金。事先宣布規(guī)則，借鑒香港特區(qū)政府1998年~1999年經(jīng)驗，一旦金融市場出現(xiàn)大幅下降，資本市場穩(wěn)定基金就及時果斷入市。待市場恢復之后，該基金的盈利可以注入社?；?，或以一定折扣公開發(fā)行，還富于民。
　　五是強力穩(wěn)定人民幣匯率的市場預期。在國際市場上反復表明人民幣匯率政策意圖，同時有必要宣稱人民幣資本賬戶在一定條件下僅僅是部分開放，從而防止短期過大的資本流動。（采編/趙姝婧）
共抓大保護，修復母親河
周建軍
全國人大代表
土木水利學院教授
長江孕育了燦爛的華夏文明，她的健康關(guān)乎億萬兒女的福祉。短短幾十年，粗放發(fā)展導致的用水和污染增加、一些工程運行不當?shù)?，已讓母親河不堪重負，生態(tài)環(huán)境改變的速度和程度讓人驚愕。一些問題已十分突出，而更多隱患尚未完全顯現(xiàn)。保護與開發(fā)的矛盾向我們提出了嚴峻挑戰(zhàn)，流域發(fā)展理念必須轉(zhuǎn)變。
　　今年1月5日，習近平總書記在重慶召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會時指出，長江擁有獨特的生態(tài)系統(tǒng)，是我國重要的生態(tài)寶庫。當前和今后相當長一個時期，要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發(fā)。
　　長江經(jīng)濟帶是黨的十八大推出的國家重點發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域之一，發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變是關(guān)系民族未來的重要抉擇。清華師生應該積極響應總書記講話精神，在河流資源和生態(tài)環(huán)境保護方面更有作為、作出更大貢獻。
　　在“不搞大開發(fā)”的背景下，如何讓河流資源更好發(fā)揮效益、保證上游經(jīng)濟社會同步發(fā)展和群眾奔小康是我們面臨的迫切任務。清華大學在相關(guān)專業(yè)具有很強的優(yōu)勢，應該積極投入和支持這樣的發(fā)展，為國家分憂。同時，就水利學科的發(fā)展而言，河流保護是當前國家最需要、國際最前沿以及更利于創(chuàng)新的發(fā)展方向。我們應該可以邁出步伐，把流域資源集約利用、生態(tài)保護與可持續(xù)發(fā)展作為今后學科發(fā)展的主導方向，同時跨學科整合校內(nèi)外資源，在水、土和大氣等大宗物質(zhì)循環(huán)規(guī)律、高效利用與大型工程生態(tài)效應，以及河流修復與保護技術(shù)等方面尋求理論與技術(shù)突破，為國家發(fā)揮戰(zhàn)略咨詢與智庫作用，打造一流平臺，引領(lǐng)學科發(fā)展。（采編/程曦）
平衡教育資源，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍
汪暉
全國政協(xié)委員
人文學院教授
目前，農(nóng)村教育資源分配不均、農(nóng)村老師待遇偏低的情況依然存在，農(nóng)村邊遠山區(qū)學校條件較差，教師社會地位不高，得不到應有的尊重。針對此問題我提出以下建議：
　　一是改變區(qū)域教育資源的不平等分配。建議中央財政另設(shè)專項資金，直接補貼農(nóng)村教師工資，并由中央財政統(tǒng)一支付，同時希望增加財政支出在教育方面的投入比例。
　　二是徹查現(xiàn)時代課老師人數(shù)，盡快處理農(nóng)村缺編制問題。從我們走訪的學校來看，代課老師的工資往往只有在編老師的一半，甚至更低，這會造成邊遠農(nóng)村教師的流失、缺編。建議教師編制和崗位在向農(nóng)村傾斜的前提下，盡快調(diào)整農(nóng)村教師編制，讓他們有編制、有保障，從而提高農(nóng)村的教育水平。
　　三是改革績效工資制度。當前各學校評定績效的標準不同，大多側(cè)重課程參賽、獲獎等，客觀上制造了矛盾，也更強化了只重視分數(shù)、撇棄品德的應試教育模式。因此建議科目教學考評和德育教育考評二者并行，可以各占百分之五十，同時依照校長職責和中層干部職責，由教職工評價校長和其他干部。
　　百年大計，教育為本。若要實現(xiàn)共同富裕，首先要實現(xiàn)教育平等，讓城鄉(xiāng)學生都接受良好的教育。平衡教育資源，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍，是實現(xiàn)教育公平的重要一步。沒有更大的政策改善，教育公平的真正實現(xiàn)是不可能的。（采編/趙姝婧）