在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作座談會(huì)上的講話
“中華民族一家親,同心共筑中國(guó)夢(mèng)”。這是2015年9月30日,習(xí)近平總書記邀請(qǐng)5個(gè)自治區(qū)的13名民族團(tuán)結(jié)代表到北京參加國(guó)慶活動(dòng),并在人民大會(huì)堂親切會(huì)見代表時(shí)提出的重要論斷??倳浽谥醒氲诹挝鞑毓ぷ髯剷?huì)上的重要講話,在西藏自治區(qū)50周年大慶的題詞,都強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),建設(shè)美麗西藏”。今天學(xué)校召開民族團(tuán)結(jié)教育工作座談會(huì),就是要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央第六次西藏工作座談會(huì)精神,結(jié)合實(shí)際,傳承創(chuàng)新,深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)教育工程。
教育因責(zé)而生,盡責(zé)而興。西藏民族大學(xué)從一般意義上講,承擔(dān)著培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)和文化傳承的功能和責(zé)任。同時(shí),還肩負(fù)著“增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、和諧民族關(guān)系、服務(wù)少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的特殊社會(huì)責(zé)任”。因此,強(qiáng)化主打功能、彰顯主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮主力作用,擔(dān)當(dāng)起西藏民族大學(xué)的特殊責(zé)任,是新時(shí)期學(xué)校“調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的必然要求。民族團(tuán)結(jié)教育是高校特別是民族高校思想政治教育的重要組成部分,民族團(tuán)結(jié)教育在高校和諧民族關(guān)系構(gòu)建過(guò)程中起著極其重要的作用。民族團(tuán)結(jié)教育是大學(xué)生構(gòu)建團(tuán)結(jié)意識(shí)的基礎(chǔ),正確認(rèn)識(shí)民族問(wèn)題的依據(jù)。新形勢(shì)下,不僅要增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的廣度和深度,也要?jiǎng)?chuàng)新民族團(tuán)結(jié)教育模式,提高民族團(tuán)結(jié)教育的時(shí)效性、實(shí)效性和針對(duì)性。
西藏民族大學(xué)要成為“一條道路”“兩個(gè)共同”“三個(gè)離不開”“四個(gè)認(rèn)同”“五個(gè)維護(hù)”和“四觀、兩論”教育的標(biāo)桿,成為傳承和弘揚(yáng)各民族優(yōu)秀文化的基地,成為展示我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的窗口,使有德性、有創(chuàng)新性、有特色性的受人尊重的大學(xué)文化體系更加完善,底蘊(yùn)更加豐厚,主導(dǎo)更加有力,塑造更加高尚、思想高遠(yuǎn)、充滿活力、特色鮮明的良好形象;就是要造就全方位、深層次的育人文化場(chǎng)景,使學(xué)校方方面面都發(fā)揮良好的育人功能,培養(yǎng)各族學(xué)生的現(xiàn)代人文素養(yǎng),激發(fā)各族學(xué)生自立學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考、勇于創(chuàng)新的自由本質(zhì)。
西藏民族大學(xué)近60年的辦學(xué)歷程,突出的特色和始終貫徹的主線、主題就是民族團(tuán)結(jié)。學(xué)校不僅培養(yǎng)了一批又一批各民族干部,為西藏的民主改革、社會(huì)主義建設(shè)、改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)和全面建成小康社會(huì)做出了特殊重要的貢獻(xiàn),而且為維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、貫徹黨的民族政策、做好民族工作、發(fā)展民族教育、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)做出了特殊重要貢獻(xiàn)。學(xué)校自身建設(shè)也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,已經(jīng)成為“培養(yǎng)各民族高素質(zhì)人才、研究民族理論和民族政策、傳承和弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化的重要基地”。西藏民族大學(xué)因其獨(dú)特的辦學(xué)形式與特殊的地位和作用,從誕生起就受到黨和國(guó)家的高度重視,歷代領(lǐng)導(dǎo)人的親切關(guān)懷和區(qū)黨委政府的大力支持。
改革開放以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院召開的中央民族工作會(huì)議和國(guó)家部委召開的數(shù)次全國(guó)民族教育工作會(huì)議,都強(qiáng)調(diào)了發(fā)展民族高等教育事業(yè)和辦好民族院校的重要性,給予了高度重視和大力支持?!秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》“十三五”規(guī)劃、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》,對(duì)民族教育和如何辦好民族院校加以統(tǒng)籌規(guī)劃,提出明確、具體的要求。
站在新的歷史起點(diǎn),立足我國(guó)統(tǒng)一多民族國(guó)家的基本國(guó)情,民族教育工作在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加凸顯;著眼全面建成小康社會(huì)的硬任務(wù),民族教育的人才和智力支持能力更加重要;服務(wù)國(guó)家全方位開發(fā)的新格局,民族教育也必須有更大的作為;面對(duì)復(fù)雜多變的社會(huì)形式,民族教育促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重;如期實(shí)現(xiàn)民族教育現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo),民族教育迫切需要補(bǔ)上短板、后發(fā)趕超。所以,加快民族教育事業(yè)發(fā)展,關(guān)系民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一,也關(guān)系西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安。作為民族教育事業(yè)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的交匯點(diǎn)、結(jié)合部,民族教育工作要聚焦促進(jìn)公平和提高質(zhì)量,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,補(bǔ)齊短板,精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)定不移地做好打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、促團(tuán)結(jié)的工作。西藏民族大學(xué)作為區(qū)域性的民族教育的高端平臺(tái)和民族高等教育的重要承擔(dān)者,在高等教育體系中具有獨(dú)特的地位,發(fā)揮著其他高等教育院校不可比擬的作用。這是新時(shí)期西藏民族大學(xué)穩(wěn)定發(fā)展改革的基本定位。這是學(xué)校辦學(xué)的特殊性。
同時(shí),西藏民族大學(xué)還承擔(dān)著服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展、長(zhǎng)治久安和建設(shè)富裕陜西、和諧陜西、美麗陜西的重任。這是學(xué)校辦學(xué)的一般性。
從這個(gè)意義上講,西藏民族大學(xué)的發(fā)展必須把一般規(guī)律和特殊規(guī)律結(jié)合起來(lái)。這既反映在生源結(jié)構(gòu)、管理方式、教學(xué)模式等方面,也反映在發(fā)展理念、學(xué)校定位和改革發(fā)展中。這就是時(shí)代的使命召喚,也是學(xué)校自身加快發(fā)展的客觀要求。對(duì)此,我們務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí),要胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大局,因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。
學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展改革的總體思路、目標(biāo)、任務(wù),長(zhǎng)效機(jī)制、基層基礎(chǔ)建設(shè)和方法論,與之相適應(yīng)的六個(gè)重點(diǎn)和六項(xiàng)工程,就是在這樣的背景下因勢(shì)而謀、精心布局的。實(shí)踐證明是符合中央和區(qū)黨委精神的。
學(xué)校辦學(xué)近60年了,根據(jù)自身長(zhǎng)期在學(xué)科專業(yè)、師資和傳統(tǒng)等方向積淀的優(yōu)勢(shì),在全面摸清內(nèi)部各要素?cái)?shù)量和質(zhì)量的家底,認(rèn)清自己在高等教育體系中的位置的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞著優(yōu)秀師資、科研能力、辦學(xué)資源、學(xué)科制高點(diǎn)、組織管理效能、社會(huì)服務(wù)能力和大學(xué)文化等核心競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成要素,下大功夫、下足功夫,以“五個(gè)新理念”為引領(lǐng),把握立德樹人根本任務(wù),以“十個(gè)新突破”為新起點(diǎn),最大限度地盤活質(zhì)量、用好現(xiàn)量、擴(kuò)大增量,努力形成核心競(jìng)爭(zhēng)力綜合體系和合力作用有效發(fā)揮的良性機(jī)制。唯有如此,彎道超車才具有可能性,否則就是空談,就流為一個(gè)美好的愿景。
習(xí)近平總書記關(guān)于“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),建設(shè)美麗西藏”的重要指示,是西藏民族大學(xué)實(shí)施民族團(tuán)結(jié)教育工程,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,培養(yǎng)合格建設(shè)者和接班人的根本遵循,也是加強(qiáng)建設(shè)具有根本性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、特色性大學(xué)文化,構(gòu)筑文化高地的根本要求。
實(shí)施民族團(tuán)結(jié)教育工程要準(zhǔn)確把握總體思路,突出抓好三個(gè)重點(diǎn)。
基本要求:就是必須認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,必須認(rèn)真貫徹中央第六次西藏工作座談會(huì)、中央民族工作會(huì)議和區(qū)黨委八屆八次全委會(huì)精神,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,“調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”,創(chuàng)新思路,全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)教育工程,扎實(shí)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞一條主線(貫徹落實(shí)中央民族工作會(huì)議、教育工作會(huì)議精神和區(qū)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育部署要求),突出一個(gè)主題(共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展),落實(shí)一個(gè)要求(中華民族一家親,同心共筑中國(guó)夢(mèng)),建設(shè)一個(gè)基地(民族團(tuán)結(jié)教育研究示范學(xué)校),實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)(學(xué)生健康成長(zhǎng),學(xué)校和諧發(fā)展,學(xué)科科學(xué)建設(shè))。
突出抓好三個(gè)重點(diǎn):
一是強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。
最大的問(wèn)題是發(fā)展。教育事業(yè)適應(yīng)、服務(wù)、支撐全面建成小康社會(huì),重中之重、難中之難、急中之急是自身的發(fā)展,發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問(wèn)題的“總鑰匙”。民族地區(qū)的長(zhǎng)足發(fā)展、長(zhǎng)治久安從根本上取決于人力資源的積累、勞動(dòng)素質(zhì)的提高和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的提升。加快發(fā)展、縮小差距,關(guān)鍵在人才,基礎(chǔ)在教育。目前存在的教育質(zhì)量總體偏低,結(jié)構(gòu)不盡合理,特色不夠明顯,參與、引領(lǐng)能力不強(qiáng)等問(wèn)題,必須正視、面對(duì),并以此為導(dǎo)向,主動(dòng)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。學(xué)校提出“一一三三二六六”總體思路和“調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”戰(zhàn)略,大家要深刻理解,按照這個(gè)總體發(fā)展思路,盯牢目標(biāo)不放松,凝心聚力,搶抓機(jī)遇,促進(jìn)發(fā)展。具體落實(shí)上,今年先以十個(gè)新突破破題,明年鋪開深化,后年開始鞏固提高,到2020年總體實(shí)現(xiàn)與全國(guó)大學(xué)同步科學(xué)發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)與內(nèi)地大學(xué)同步科學(xué)發(fā)展,一是要堅(jiān)持提高質(zhì)量這一根本要求。要提高質(zhì)量,必須落實(shí)立德樹人的根本任務(wù),把握提高質(zhì)量的核心任務(wù),突出學(xué)科建設(shè)的龍頭地位,夯實(shí)基層基礎(chǔ),守好安全底線,集聚治學(xué)興校中堅(jiān)力量。二是要抓住凸顯特色這一關(guān)鍵因素。特色決定水平和優(yōu)勢(shì),特色彰顯競(jìng)爭(zhēng)力和生命力。在深入研究客觀環(huán)境、社會(huì)需求、自身特點(diǎn)和比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,以明確的基本類型為前提,以層次結(jié)構(gòu)、科類結(jié)構(gòu)和科學(xué)規(guī)劃為關(guān)鍵,以辦學(xué)理念凝煉為引擎,以促進(jìn)人才培養(yǎng)目標(biāo)多樣化為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以強(qiáng)化學(xué)科特色為核心,以質(zhì)量評(píng)估、合格評(píng)估為保障,打特色牌、走特色路。三是發(fā)揮好相對(duì)優(yōu)勢(shì)這一現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)。西藏民族大學(xué)近60年的辦學(xué)積淀,在教育教學(xué)、學(xué)科專業(yè)、校園文化、管理模式等方面形成的“名、特、優(yōu)、新”格局,就是與內(nèi)地大學(xué)相比所具有的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。在傳承的基礎(chǔ)上,要弘揚(yáng),要調(diào)整,要轉(zhuǎn)型,采取優(yōu)勢(shì)拓展、條件創(chuàng)新、戰(zhàn)略協(xié)同等方式,不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)揮好優(yōu)勢(shì)。特別是當(dāng)前,新一輪西部大開發(fā),扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,“一帶一路”戰(zhàn)略,南亞大通道,中印緬經(jīng)濟(jì)走廊的推進(jìn)和實(shí)施,抓住這個(gè)機(jī)遇,主動(dòng)貼近,發(fā)揮現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì),積累新優(yōu)勢(shì),在融入和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。這是深入開展民族團(tuán)結(jié)教育工程的前提。以今年的民族團(tuán)結(jié)教育工程、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),加快民族學(xué)學(xué)科的建設(shè)。
二是創(chuàng)新理念,創(chuàng)新形式,實(shí)現(xiàn)“全面覆蓋”。
民族工作涉及方方面面,方方面面都有民族工作。新形勢(shì)下,要以“精準(zhǔn)滴灌”為理念,綿綿用力,久久為功,克服“大水漫灌”“一陣風(fēng)”現(xiàn)象,深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳、教育、示范創(chuàng)建活動(dòng),以多種宣傳主題和示范創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。
以“精準(zhǔn)滴灌”為理念,開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育創(chuàng)新活動(dòng),要做到“五個(gè)牢牢把握”,大力推進(jìn)“六進(jìn)”。“五個(gè)牢牢把握”:牢牢把握“四個(gè)全面”布局,大力推進(jìn)“中華民族一家親,同心共筑中國(guó)夢(mèng)”和“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),建設(shè)美麗西藏”;牢牢把握“五大發(fā)展理念”,確保學(xué)校與內(nèi)地大學(xué)同步科學(xué)發(fā)展;牢牢把握打牢中華民族手足相親、守望相助,心心相聚、精神相依;牢牢把握依法治國(guó)、依法治藏基本方略,切實(shí)推進(jìn)學(xué)校管理法治化;牢牢把握協(xié)同創(chuàng)新的工作機(jī)制,凝聚民族團(tuán)結(jié)教育的合力。大力推進(jìn)“六進(jìn)”:民族團(tuán)進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)班級(jí)、進(jìn)宿舍、進(jìn)課堂、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)。
推進(jìn)“六進(jìn)”工作,要注重加強(qiáng)中華民族“多元一體”基本國(guó)情教育和中華民族傳統(tǒng)教育,多種形式、多種方法廣泛開展主題實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)各民族交往交流交融,筑牢民族團(tuán)結(jié)“一家親”的思想根基。具體工作中,要以堅(jiān)定共同理想信念為核心,深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育;以鞏固共同思想基礎(chǔ)為重點(diǎn),深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育;以鞏固強(qiáng)化思想教育引領(lǐng)為著力點(diǎn),加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)與管理;以兩省區(qū)情教育為依托,加強(qiáng)各民族共有精神家園建設(shè)等。深入推進(jìn)依法治校,用法律來(lái)保障民族團(tuán)結(jié),將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育定型化、規(guī)范化、法治化。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、預(yù)警機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,堅(jiān)持法治原則,堅(jiān)決維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、校園和諧。要在課堂教育、文化類社團(tuán)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)等方面下功夫、求實(shí)效。豐富載體,創(chuàng)新形式,開展好各類宣傳、講座和特色活動(dòng)。
三是加強(qiáng)組織保障,強(qiáng)化督查考評(píng)。
成立學(xué)校黨委、行政民族團(tuán)結(jié)教育工作建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核。建設(shè)工程、創(chuàng)建活動(dòng),要確保“活動(dòng)有人組織、有人負(fù)責(zé)”。建設(shè)工程、創(chuàng)建活動(dòng)要與全面把握政策、督查結(jié)合起來(lái),防止空對(duì)空,防止畏首畏尾,防止裹足不敢前。堅(jiān)持一手抓學(xué)習(xí)宣傳教育,普及民族團(tuán)結(jié)知識(shí),一手抓政策督查落實(shí)?!傲M(jìn)入”涉及的部門、單位、干部、師生員工要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),發(fā)揮好示范作用,要大力表彰先進(jìn)集體、個(gè)人,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),確保工程和活動(dòng)見實(shí)效。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確?;顒?dòng)協(xié)同推進(jìn)。各部門、教學(xué)單位要把工程、活動(dòng)納入工作安排,結(jié)合自身職能和特點(diǎn),開展好宣傳創(chuàng)建活動(dòng)。要用好專項(xiàng)資金,保障各項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)開展。
民族團(tuán)結(jié)教育工作部署已經(jīng)到位、民族團(tuán)結(jié)教育工程建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng),希望各學(xué)院、部門貫徹落實(shí)好、創(chuàng)新發(fā)展好。當(dāng)前要重點(diǎn)落實(shí)、深化“四三二、一二三”安全穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),確?!叭怀觥薄R浴皬?qiáng)兩基、轉(zhuǎn)三風(fēng)”為抓手,全力做好本科教學(xué)審核評(píng)估工作,樹立新形象、展示新風(fēng)貌。扎實(shí)開展“三三六”黨建工作,以黨建帶群團(tuán),夯實(shí)基礎(chǔ),提高水平。要把紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)、作風(fēng)實(shí)起來(lái)、組織強(qiáng)起來(lái)。