為全面深化淄博市與山東理工大學合作，充分激發(fā)大學的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，促進高校科技、人才、學科優(yōu)勢與淄博區(qū)位、資源、產業(yè)優(yōu)勢全面對接，使山東理工大學成為淄博創(chuàng)新驅動發(fā)展的強大引擎，推動淄博市加快結構調整和轉型升級，市委、市政府、山東理工大學決定，進一步推動校城融合發(fā)展?，F提出如下意見。一、主要目標深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以中共中央、國務院《關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》（中發(fā)〔2015〕8號）為指導，按照市委、市政府“一個定位、三個著力”的總體要求和山東理工大學建設國內一流大學的目標定位，以加快校城“融合發(fā)展、全面合作、協同提升、共促跨越”為共建方向，通過實施校城融合發(fā)展戰(zhàn)略，進一步促進山東理工大學與淄博經濟社會發(fā)展的深度融合，形成“地方扶持高校、高校反哺地方”的良性互動格局。一方面，淄博市進一步加大政策、環(huán)境、資金扶持力度，加快提升山東理工大學人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新、國際學術交流的水平和能力，積極支持山東理工大學建設成為有特色、高水平的教學研究型大學，躋身國內一流大學行列；另一方面，山東理工大學在服務地方經濟社會發(fā)展中充分發(fā)揮智囊團、創(chuàng)新源和人才庫作用，加快提升對淄博市科技創(chuàng)新及產業(yè)結構轉型、高層次人才引進及培養(yǎng)、城市發(fā)展及文化傳承創(chuàng)新、國際合作與交流、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設方面的支撐能力，共同構建適應經濟社會發(fā)展新常態(tài)需求的開放型自主創(chuàng)新體系，重塑老工業(yè)城市新的生機與活力。二、重點任務圍繞校城融合發(fā)展戰(zhàn)略目標，扎實推進以下九大工程：
　?。ㄒ唬┮涣鞔髮W建設工程淄博市大力支持山東理工大學申報山東省建設國內一流大學計劃，樹立“舉全市之力支持山東理工大學發(fā)展”的工作理念，將支持山東理工大學建設發(fā)展列入淄博市經濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度重點工作任務，進一步提高對山東理工大學在學科建設、人才培養(yǎng)、科學研究與服務社會、高層次人才隊伍建設等方面的政策支持力度，形成政策導向和社會資源多元化的投入支持機制，推動學校加快融入淄博市經濟社會發(fā)展的各項事業(yè)尤其是科技創(chuàng)新體系之中，充分發(fā)揮山東理工大學作為魯中地區(qū)唯一的理工科大學的區(qū)位優(yōu)勢和科技文化輻射作用，助推高等教育強市建設。
　?。ǘW科產業(yè)對接工程淄博市結合產業(yè)發(fā)展需求，支持山東理工大學重點建設農業(yè)機械、汽車及機電裝備、新材料、精細化工、新能源和節(jié)能環(huán)保裝備等優(yōu)勢學科集群；山東理工大學支持校內理工科學院面向淄博市行業(yè)發(fā)展需求，增設或調整專業(yè)方向、科研方向，深化與淄博市產業(yè)全面對接。推廣山東理工大學與魯泰集團共建魯泰學院的成功經驗，積極引導、鼓勵東岳集團、淄博柴油機總公司、山東唐駿歐鈴汽車制造有限公司等骨干企業(yè)以及山東省硅酸鹽研究設計院、山東工業(yè)陶瓷研究設計院等科研院所與山東理工大學開展深度合作，聯合共建特色專業(yè)型學院、教學實踐基地，共同推動產業(yè)人才培養(yǎng)，以優(yōu)勢學科和專業(yè)推動高端產業(yè)集群發(fā)展；淄博市鼓勵有實力的科技型企業(yè)以及產業(yè)聯盟與山東理工大學建立長期穩(wěn)定合作關系，聯合共建國家和省重點實驗室、工程技術研究中心，申報、承擔國家級和省部級重大科技項目，共同推進成果轉化，提升產業(yè)技術創(chuàng)新能力、服務企業(yè)發(fā)展能力與創(chuàng)新資源配置效率，建立起具有國際競爭優(yōu)勢的區(qū)域協同創(chuàng)新體系。
　?。ㄈ└叨巳瞬艆R聚工程建立校城聯合招才引智機制。山東理工大學充分發(fā)揮招賢求才、人才高地建設的“橋頭堡”作用，結合高校發(fā)展和淄博經濟社會發(fā)展需要，重點引進同時具備研發(fā)和創(chuàng)業(yè)能力的海內外高端人才，對于雙方急需的特殊人才，采取“就職理工、創(chuàng)業(yè)淄博”的辦法一事一議，打造高端人才來淄的“綠色通道”，營造良好的引才、用才、留才環(huán)境。建立校城人才共享機制。將山東理工大學人才納入淄博市人才政策體系，建立校城高層次人才雙向交流渠道，積極聘請具有高級職稱的地方高層次科研人員到高校擔任兼職教授，鼓勵高校人才到區(qū)縣和企事業(yè)單位掛職鍛煉。建立校城人才聯合培養(yǎng)機制。依托山東理工大學建立淄博市高層次人才發(fā)展促進會，搭建溝通交流平臺；發(fā)揮淄博市博士后科研工作站、山東理工大學博士后科研流動站等人才平臺的作用，共同培養(yǎng)一批符合產業(yè)發(fā)展需要的創(chuàng)新型青年人才；支持山東理工大學與地方企事業(yè)單位聯合申報“千人計劃”“萬人計劃”“泰山學者”“泰山產業(yè)領軍人才工程”“淄博英才計劃”等各級人才工程，為高層次人才提供發(fā)展渠道。
　?。ㄋ模┬滦椭菐旖ㄔO工程依托山東理工大學高層次人才密集、學科優(yōu)勢明顯、館藏資源豐富等優(yōu)勢資源，整合地方研究力量，組建淄博發(fā)展研究院。圍繞淄博市經濟社會發(fā)展中的產業(yè)轉型升級、新興產業(yè)發(fā)展、產業(yè)布局優(yōu)化、產業(yè)政策制定、重大工程項目等重大現實問題，開展戰(zhàn)略性、前瞻性、針對性、儲備性政策研究，承擔發(fā)展規(guī)劃、咨詢論證、數據統(tǒng)計等政府外包服務，提出具有學理支撐和應用價值的政策建議、可操作性強的智庫研究成果，加快形成有重要影響力的思想庫和創(chuàng)新源，為區(qū)域發(fā)展、政府決策提供切實管用的咨詢研究成果，真正發(fā)揮“外腦”和“參謀”的作用。
　?。ㄎ澹┊a業(yè)升級助推工程面向淄博市企業(yè)轉型升級中的“一線需求”，山東理工大學建立跨學院創(chuàng)新機制，圍繞淄博市化工、機械、建材、冶金、紡織五大傳統(tǒng)產業(yè)升級改造，新材料、生物及醫(yī)藥、高端裝備制造、新一代信息技術、新能源及節(jié)能環(huán)保五大新興產業(yè)升級倍增發(fā)展中的重大共性關鍵技術、先進系統(tǒng)集成技術問題，整合學校人才、科研、信息、平臺等優(yōu)質資源，更加深入地開展產學研協同合作、聯合攻關和集成創(chuàng)新，在淄博市行業(yè)和企業(yè)中推廣“互聯網+制造業(yè)”的發(fā)展理念和示范建設，提供設備選型、工藝優(yōu)化、生產線調整、信息化改造等整體解決方案服務，推進淄博制造業(yè)智能化、信息化、集成化、品牌化轉型升級；加強對淄博工業(yè)技術前沿信息的分析和整理，提供專家合作、技術攻關、工業(yè)設計、檢驗檢測等“一站式”專業(yè)服務，促進科研成果產業(yè)化、核心技術工程化、產業(yè)人才高端化，建立政產學研用深度融合的工業(yè)技術創(chuàng)新服務體系。
　?。﹦?chuàng)新平臺培育工程緊密對接我省重大產業(yè)布局及發(fā)展方向，依托淄博市新材料、裝備制造產業(yè)基礎和山東理工大學材料、化工、生命科學、機械、汽車、電氣等學院的學科、人才、科研優(yōu)勢，整合全市相關科技資源，由山東理工大學牽頭積極打造山東新材料產業(yè)技術研究院和魯中高端裝備制造產業(yè)技術研究院，構建集戰(zhàn)略規(guī)劃與咨詢、應用研究與孵化、人才培養(yǎng)與引進、投融資等功能為一體的新材料、高端裝備制造產業(yè)技術創(chuàng)新平臺和研發(fā)基地，力求在重大技術應用研究、共性關鍵技術攻關及產業(yè)化等方面取得較大突破，重點帶動精細化工及新型有機高分子、無機非金屬、金屬新材料、汽車及零部件、高端機電泵類、智能電網裝備等特色鮮明、輻射帶動效果突出、競爭力強的新材料和高端裝備制造產業(yè)集群發(fā)展，培養(yǎng)一批技術創(chuàng)新團隊和領軍人才，為魯中區(qū)域新材料、高端裝備制造產業(yè)的快速可持續(xù)發(fā)展和轉方式調結構提供有力的科技支撐。
　?。ㄆ撸斨袆?chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心建設工程貫徹落實國家、省市關于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的決策部署，依托山東理工大學建設魯中創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心，積極打造環(huán)山東理工大學創(chuàng)新激發(fā)區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化圈，帶動淄博新區(qū)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的洼地，為淄博市經濟轉型升級注入創(chuàng)新原動力。一期重點對山東理工大學校內能源中心樓宇、校外奧朗特購物廣場樓宇進行改造，打造12000平方米的眾創(chuàng)空間，吸引大學生、教師及校友企業(yè)入駐，同期建設山東理工大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院。二期沿山東理工大學西墻區(qū)域規(guī)劃建成創(chuàng)新中心標志性建筑———齊創(chuàng)大廈，打造國家級大學科技園。三期重點融合在淄博新區(qū)規(guī)劃建設的齊魯創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新谷，與新區(qū)金融、商務、產業(yè)、文化等高端要素滲透互補、有機融合，吸引和匯聚國內外知名企業(yè)、高水平研發(fā)機構、優(yōu)質創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊，著力建設高端化、生態(tài)化、國際化的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心。
　　（八）文化名城建設工程圍繞淄博市文化名城建設，發(fā)揮好山東理工大學文化高地作用，加大對齊文化的系統(tǒng)研究和有關產品的深度開發(fā)，推動形成重點突出、交流廣泛的齊文化研究開發(fā)格局，闡釋精髓、傳播理念，進一步提升齊文化的影響力、感召力、輻射力。以山東理工大學人文社科專業(yè)人才為依托，整合一院（山東理工大學齊文化研究院）、一節(jié)（齊文化節(jié)）、一壇（稷下學宮論壇）等社會資源和力量，積極打造齊文化龍頭品牌，全面推動齊文化開發(fā)利用，創(chuàng)作一批反映齊文化內涵的影視作品和舞臺藝術作品，加強對齊文化的宣傳推介。
　?。ň牛﹪H合作拓展工程校城雙方建立雙向聯絡機制，建設共享國際合作交流平臺。整合校城雙方國際資源，積極支持山東理工大學與世界高水平大學、科研機構廣泛開展國際交流合作，并以此為契機，吸引更多的國際知名高校、企業(yè)、科研機構來淄開展學術交流，設立研發(fā)中心、設計中心、分支機構，尋找合作伙伴；支持山東理工大學開展境外辦學、與境外教育機構聯合辦學，充分利用與淄博市建立友好關系的國外城市、合作機構為山東理工大學國際合作交流牽線搭橋，并提供相應的政策與經費支持。三、保障措施（一）建立校城合作機構成立校城融合發(fā)展領導小組，領導小組組長、副組長分別由市委、市政府、山東理工大學領導擔任，成員由市相關部門、張店區(qū)政府和山東理工大學相關學院、職能部門負責人組成。建立例會制度，每年年初召開領導小組全體成員會，研究解決融合發(fā)展重大事項，部署年度重點工作任務；年中召開融合發(fā)展推進會，協調解決突出問題，確保融合發(fā)展事項順利開展。領導小組下設辦公室，負責校城合作具體事宜。相關區(qū)縣成立融合發(fā)展工作機構，協調和落實校城融合發(fā)展中的具體工作。
　　（二）建立戰(zhàn)略對接機制將校城合作納入各自發(fā)展規(guī)劃，明確建設目標任務，從全局和戰(zhàn)略高度精心謀劃校城合作。淄博市各部門、各區(qū)縣積極加強與山東理工大學相關教學、科研、職能部門的對接交流，明確服務需求，確保高校服務地方有的放矢；山東理工大學根據地方產業(yè)和經濟社會發(fā)展需求，做好提前布局和專業(yè)與學科結構調整，增強高校服務地方的針對性。
　?。ㄈ┘哟筘斦咧С至Χ扔米阌煤酶骷壺斦С挚萍紕?chuàng)新和人才引進的政策資金，市財政每年安排3000萬元預算資金，支持校城融合發(fā)展。資金以項目形式下達，用于支持校城共同組織實施的經濟社會發(fā)展規(guī)劃編制、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究、科技項目研究開發(fā)、科技成果轉化推廣、人才培養(yǎng)培訓和引進、研發(fā)機構建設等，具體合作項目由領導小組辦公室提出方案，報領導小組會議研究確定。
　?。ㄋ模┙⒙鋵嵲u估機制建立健全校城融合項目績效考評辦法，完善資金使用績效評價機制，定期對校城融合項目執(zhí)行情況進行調度和評估；年末召開校城融合發(fā)展情況通報會，總結年度合作情況、存在的突出問題，并提出改進措施；領導小組辦公室加強對項目落實情況的日常督促檢查，確保各項目標任務落到實處。