東北農(nóng)業(yè)大學(xué)綜合改革方案摘要
學(xué)校目標與愿景東北農(nóng)業(yè)大學(xué)是1948年在東北解放區(qū)中國共產(chǎn)黨創(chuàng)辦的第一所高等農(nóng)業(yè)學(xué)府,六十余年來,學(xué)校在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持社會主義辦學(xué)方向,走以農(nóng)業(yè)科技教育為特色發(fā)展之路,為國家經(jīng)濟社會發(fā)展進步做出了重要貢獻。新的發(fā)展時期,東北農(nóng)業(yè)大學(xué)將通過深化綜合改革推動學(xué)校發(fā)展,力爭到2028年,在建校八十周年之際,學(xué)校整體辦學(xué)實力躋身國家農(nóng)業(yè)科技教育領(lǐng)域先進行列,建設(shè)成為具有我國北方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色的高水平農(nóng)業(yè)大學(xué)。力爭到2048年,在建校一百周年之際,把學(xué)校建設(shè)成為國際知名的國家農(nóng)業(yè)科技教育領(lǐng)域的一流大學(xué)。
一、總體思路(一)指導(dǎo)思想以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,遵循高等教育辦學(xué)規(guī)律,落實立德樹人根本任務(wù),貫徹高等教育綜合改革總體要求,以服務(wù)龍江區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展為落腳點,著力推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的深化改革。圍繞高水平農(nóng)業(yè)大學(xué)建設(shè)目標,繼續(xù)鞏固“五項改革”和“六大工程”建設(shè)成效,以提高質(zhì)量為核心,著力推進學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展,突出抓好師資隊伍建設(shè)、全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學(xué)研究水平,提高服務(wù)區(qū)域發(fā)展和行業(yè)進步的能力,在學(xué)校治理結(jié)構(gòu)、教育教學(xué)管理、科技管理體制、人事干部管理制度、社會服務(wù)支撐體系、資源優(yōu)化配置、黨建與宣傳思想文化等方面深化體制機制改革。注重頂層設(shè)計,堅持問題導(dǎo)向,抓住重點環(huán)節(jié),破除阻礙學(xué)校發(fā)展利益藩籬,突破制約學(xué)校發(fā)展制度瓶頸,解決影響學(xué)校發(fā)展活力難題,為把我校建設(shè)成“國際知名、國內(nèi)同類院校一流、具有我國北方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色的多科性、研究教學(xué)型和開放式”的高水平農(nóng)業(yè)大學(xué)提供保障。
(二)總體目標用十年左右的時間,通過全面深化綜合改革:以立德樹人為根本任務(wù),把培養(yǎng)具有中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人放在首位,培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、實踐能力和適應(yīng)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)人才;主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),緊跟高等教育改革發(fā)展新要求,突出學(xué)校辦學(xué)責任與使命,探求學(xué)校自身辦學(xué)發(fā)展規(guī)律,凸顯學(xué)校辦學(xué)優(yōu)勢與特色,著力推動以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展;理清發(fā)展方向與思路,更新發(fā)展觀念與方式,提出發(fā)展任務(wù)與舉措,切實在體制機制、管理模式和思想觀念上取得重大突破,整體提高學(xué)校辦學(xué)綜合競爭力;提升學(xué)校依法治校能力和水平,構(gòu)建科學(xué)合理、勤政高效、更具活力的大學(xué)組織架構(gòu)及治理體系,為實現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)大學(xué)發(fā)展目標提供體制機制保障;堅持“立足龍江,面向‘三農(nóng)’,發(fā)揮優(yōu)勢,積極服務(wù)”辦學(xué)理念,顯著提高為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和黑龍江省經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才、成果、智力支持水平;推進學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)定位與辦學(xué)特色落到辦學(xué)各個環(huán)節(jié),圍繞國家戰(zhàn)略需要和地方發(fā)展需求,促進學(xué)校辦學(xué)與經(jīng)濟社會發(fā)展需求的深度融合。
(三)基本原則做好頂層設(shè)計,科學(xué)研判形勢;堅持問題導(dǎo)向,把握改革方向;抓住重點環(huán)節(jié),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。
二、改革重點任務(wù)(一)深化以現(xiàn)代大學(xué)制度為內(nèi)涵的學(xué)校治理結(jié)構(gòu)改革◆落實《東北農(nóng)業(yè)大學(xué)章程》,依法規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。
◆貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制,建立健全制度體系。
◆完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),推動學(xué)校治理能力現(xiàn)代化。
◆逐步完善學(xué)校管理體制,推進學(xué)校管理重心下移。(二)深化以績效評價為目標的人事干部管理制度改革◆加大引才聚才投入力度,全面實施人才興校戰(zhàn)略。
◆堅持干部德才兼?zhèn)湓瓌t,完善干部選拔任用機制。
◆建立干部成長培養(yǎng)機制,培育職業(yè)化專業(yè)化干部隊伍。
◆完善干部績效考評辦法,納入干部選拔任用體系。
◆完善崗位評聘任用制度,健全崗位考核評價體系。
◆創(chuàng)新教師成長培養(yǎng)機制,全面提升師資隊伍質(zhì)量。
◆實行多勞多得優(yōu)勞優(yōu)酬,逐步調(diào)整薪酬分配制度。(三)深化以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心的教育教學(xué)改革◆以立德樹人為根本任務(wù),完善人才培養(yǎng)保障體系。
◆采取積極有效招生措施,保障優(yōu)質(zhì)生源數(shù)量穩(wěn)中有升。
◆實施教學(xué)質(zhì)量過程管理,健全質(zhì)量監(jiān)控評價體系。
◆建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制,提高人才培養(yǎng)的社會契合度。
◆深化課程內(nèi)容體系建設(shè),推進與人才培養(yǎng)目標的融合。
◆創(chuàng)新教育教學(xué)方法和手段,加快現(xiàn)代教育技術(shù)建設(shè)。
◆強化實踐實習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié),探索培育卓越人才新模式。
◆開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,增強學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)競爭力。
◆創(chuàng)新學(xué)生工作新模式,創(chuàng)建學(xué)生全面成長嶄新平臺。
◆完善研究生選拔培養(yǎng)體系,健全培養(yǎng)質(zhì)量保障機制。
◆建立完善學(xué)科管理機制,優(yōu)化學(xué)科(專業(yè))結(jié)構(gòu)布局。
◆加強優(yōu)勢特色學(xué)科建設(shè),著力培育國家一流學(xué)科。
◆構(gòu)建國際化辦學(xué)新機制,提高學(xué)校國際化辦學(xué)能力。(四)深化以提高創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力為重點的科技體制改革◆加快科研管理體制創(chuàng)新,推進科研組織方式轉(zhuǎn)變。
◆加大對重點科研領(lǐng)域支持,加快重大科研平臺建設(shè)。
◆實施科研成果分類管理,創(chuàng)新科研成果評價機制。
◆完善科技成果轉(zhuǎn)化機制,促進科技創(chuàng)新能力提升。
◆探索協(xié)同創(chuàng)新合作新機制,創(chuàng)建科研合作新模式。(五)深化以面向地方區(qū)域發(fā)展為根本的服務(wù)體系改革◆著眼區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,創(chuàng)新社會服務(wù)運行機制。
◆建立有效人才匯聚機制,加快服務(wù)區(qū)域發(fā)展智庫建設(shè)。
◆加快綠色食品研究院建設(shè),形成行業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色。(六)深化以盤活優(yōu)化學(xué)校資源為原則的資源配置改革◆拓展學(xué)校資金籌措管道,提高支撐事業(yè)發(fā)展能力。
◆完善財務(wù)配置治理體系,推進財務(wù)管理能力建設(shè)。
◆制定國有資產(chǎn)評估辦法,實行校內(nèi)資源有償配置。
◆規(guī)范公共平臺建設(shè)管理,確保各類設(shè)備高效利用。
◆完善后勤服務(wù)保障體系,穩(wěn)步推進后勤社會化進程。
◆全面推進智慧校園建設(shè),加快教育信息化建設(shè)步伐。(七)全面加強黨的建設(shè)與宣傳思想文化建設(shè)◆堅持社會主義辦學(xué)方向,加強社會主義核心價值觀教育。
◆深入推進校園文化建設(shè),構(gòu)建學(xué)校發(fā)展共同價值理念。
◆加強和改進基層黨建工作,保障學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定。
三、組織實施(一)明確責任,加強組織領(lǐng)導(dǎo)(二)加強溝通,爭取多方支持(三)精心謀劃,扎實組織推進(四)狠抓落實,強化過程管理