多年來，中國經(jīng)濟主要通過物質(zhì)要素的投人來增加產(chǎn)品數(shù)量，實現(xiàn)經(jīng)濟增長。這種粗放型的生產(chǎn)方式雖然刺激了經(jīng)濟的高速發(fā)展，但無法生產(chǎn)出高品質(zhì)的、具有溢價能力的產(chǎn)品或服務(wù)，舊式產(chǎn)品在國內(nèi)市場上過剩，技術(shù)、設(shè)計、品牌等創(chuàng)新要素的供給嚴(yán)重依賴國外市場，造成中高端產(chǎn)品或服務(wù)供給的“利基市場枯竭”以及生產(chǎn)效率的“流動性萎縮”。不解決供給端生產(chǎn)要素的有效配置而單純依靠需求端貨幣政策的刺激，所產(chǎn)生消費的結(jié)構(gòu)性矛盾將日漸突出。因此，在國家“十三五”開局之際，中央明確提出通過“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，來促進供給端解放生產(chǎn)力、提升競爭力，以此生成經(jīng)濟社會升級版所需的有效供給環(huán)境條件，解除供給約束，打通供需兩端利益固化的藩籬，充分釋放包括設(shè)計在內(nèi)的微觀經(jīng)濟主體活力，不斷推動生產(chǎn)全要素價值向“微笑曲線”兩端延伸。
　　設(shè)計是提升企業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)的關(guān)鍵創(chuàng)新要素，它投入的是感性創(chuàng)意和理性智慧，產(chǎn)出的卻是產(chǎn)品或服務(wù)的高附加值和高溢價力，對應(yīng)的往往是多元消費、品質(zhì)消費和個性消費。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革勢必強化設(shè)計在供應(yīng)鏈中的主導(dǎo)地位，并以此帶來與設(shè)計攸關(guān)的業(yè)態(tài)、組織、戰(zhàn)略、流程、人力和文化等生產(chǎn)配套要素的管理大變革。
　　一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的設(shè)計發(fā)力點之一：業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型2008年以來，受制于全球金融危機影響的中國，一方面通過加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投資的方式維持經(jīng)濟高速發(fā)展的虛高態(tài)勢，另一方面通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及培育高附加值產(chǎn)業(yè)的方式擴大內(nèi)需，文化產(chǎn)業(yè)等新型業(yè)態(tài)開始在政府的力推下出現(xiàn)前所未有的發(fā)展勢頭。這一階段，產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開始成長為中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的核心命題。放眼全球，世界經(jīng)濟的增長方式此時都在主動求變，尤其是發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)完成從資源、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。歐美發(fā)達國家將創(chuàng)新作為設(shè)計產(chǎn)業(yè)的核心動力植入到經(jīng)濟發(fā)展模式，推動設(shè)計與一、二、三產(chǎn)業(yè)全面融合，已經(jīng)成為參與國際產(chǎn)業(yè)分工和引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向發(fā)展的一大潮流。
　　中國的經(jīng)濟發(fā)展剛剛進入“設(shè)計驅(qū)動式創(chuàng)新”發(fā)展的窗口期。中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，是在全球金融危機后全球產(chǎn)業(yè)鏈分布轉(zhuǎn)移變化、生產(chǎn)技術(shù)不斷進步、產(chǎn)品創(chuàng)新不斷提升、專業(yè)化分工水平不斷深化的外部趨勢影響下，面對粗放式發(fā)展帶來的產(chǎn)品附加值低、生產(chǎn)工藝落后、能源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重、自主創(chuàng)新能力差等內(nèi)部機制制約下，做出的必然選擇。
　　隨著中國由以機械化為特征的工業(yè)社會走向以信息化為特色的知識社會，設(shè)計產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)范疇也必將大大擴展。設(shè)計不單指新產(chǎn)品的開發(fā)服務(wù)，而且越來越被看作是在優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、爭取商業(yè)競爭、改善產(chǎn)品或服務(wù)目標(biāo)過程以及培育新型消費的重要工具。在中國新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化等國家戰(zhàn)略的積極帶動下，設(shè)計產(chǎn)業(yè)作為一個獨特的創(chuàng)新經(jīng)濟單元，必然與區(qū)域的人口、資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)以及社會、文化產(chǎn)生相互作用和“化學(xué)反應(yīng)”，從而形成不同的“經(jīng)濟組合體”或“產(chǎn)品服務(wù)包”，呈現(xiàn)多元的、變化的、跨域的特點。設(shè)計產(chǎn)業(yè)除了在提升生產(chǎn)、生活價值和品質(zhì)方面的專業(yè)增值服務(wù)能力之外，設(shè)計產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、電子信息、工業(yè)制造、工程建設(shè)、時尚產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、新型城市化的附加值提供了多產(chǎn)業(yè)支撐，成為第一、二、三產(chǎn)業(yè)提供全過程技術(shù)和管理服務(wù)的創(chuàng)意型技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)。
　　從產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)升級的角度來看，設(shè)計產(chǎn)業(yè)作為中間智力產(chǎn)業(yè)，具有極強的產(chǎn)業(yè)融入性和新業(yè)態(tài)生成性特點。作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的子行業(yè)，它不僅與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)進行縱向交叉，而且與以商貿(mào)服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)等生活性服務(wù)業(yè)，以及包括金融、交通運輸、高技術(shù)、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保等在內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進行廣泛的橫向交叉。設(shè)計產(chǎn)業(yè)的交叉特征，為活化其他產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新品質(zhì)、生成新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)以及產(chǎn)出高附加值產(chǎn)品或服務(wù)、拓寬創(chuàng)富和就業(yè)空間創(chuàng)造了條件。設(shè)計將有助于這一過程的加速推進，成為中高端經(jīng)濟發(fā)展的新動力。
　　具體而言，其內(nèi)涵和外延將呈現(xiàn)四種發(fā)展特點：第一，中間智力投入備受重視。設(shè)計被視為生產(chǎn)商品或提供服務(wù)的生產(chǎn)過程投入和為了創(chuàng)造更大價值的中間性消費，貫穿于企業(yè)群組由“初級產(chǎn)品”到“中間產(chǎn)品”，再到“終端設(shè)計商品”的全過程，如工藝美術(shù)設(shè)計、建筑設(shè)計等業(yè)態(tài)。第二，“第三方設(shè)計”群體涌現(xiàn)。傳統(tǒng)制造業(yè)向新型工業(yè)化升級的主要方向，是集中資源發(fā)展核心的、技術(shù)含量高的制造環(huán)節(jié)。其它大量非核心的環(huán)節(jié)外包給擁有高度專業(yè)優(yōu)勢的第三方，以尋求社會化分工協(xié)作帶來的效率和效益最高大化。像“第三方設(shè)計”這樣的從制造業(yè)企業(yè)剝離出來的非核心環(huán)節(jié)，其規(guī)模將不斷擴大，逐步發(fā)展為既獨立于現(xiàn)代制造業(yè)之外卻又與制造業(yè)緊密相關(guān)的設(shè)計產(chǎn)業(yè)。第三，人力資本與創(chuàng)意資本一體化。以人力、知識、創(chuàng)意、技術(shù)、管理等要素稟賦作為主要投入品，其產(chǎn)品或服務(wù)的產(chǎn)出也體現(xiàn)出知識、創(chuàng)意的高附加值。如數(shù)字內(nèi)容設(shè)計、娛樂設(shè)計等業(yè)態(tài)。第四，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強化。需求結(jié)構(gòu)是連接科技創(chuàng)新和創(chuàng)意設(shè)計與關(guān)聯(lián)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)的有效紐帶，創(chuàng)意設(shè)計與需求結(jié)構(gòu)之間存在極強的互動關(guān)系。隨著服務(wù)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中地位的增強，以及國內(nèi)與國際市場融合帶動的“跨界消費”和“多邊消費”，設(shè)計與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)以及城市服務(wù)品牌之間的集合效應(yīng)也將放大。
　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與設(shè)計產(chǎn)業(yè)之間是否存在必然的耦合關(guān)系以及如何進行模型構(gòu)建，是設(shè)計產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展過程中必須認真研究和解決的關(guān)鍵性問題。這種研究強調(diào)在新的發(fā)展格局下，對經(jīng)濟增長新核心要素的把握，對新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通道的重新建構(gòu)；在于強調(diào)在知識經(jīng)濟時代對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟思維方式的轉(zhuǎn)換，對經(jīng)濟發(fā)展模式進行創(chuàng)新。因此，不能囿于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的思維邏輯，而應(yīng)該在技術(shù)進步、文化創(chuàng)意、產(chǎn)業(yè)融合、消費轉(zhuǎn)型的大背景下對設(shè)計產(chǎn)業(yè)加以理性審視。
　　二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的設(shè)計發(fā)力點之二：組織分權(quán)從組織外部重新審視今天的設(shè)計環(huán)境，政府或出資人會經(jīng)常面臨同樣一個問題：審批權(quán)和政企分開的困惑。在政府主導(dǎo)型設(shè)計項目中，存在著組織層級過多，組織機制不合理，使得設(shè)計項目干擾因素增加，設(shè)計項目時間冗長，創(chuàng)新思維受阻，造成成本浪費和信息不對稱，極易引發(fā)政府行政治理結(jié)構(gòu)、知識治理結(jié)構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu)三者之間的邊界干擾。因邊界造成的封閉、壟斷、專權(quán)、官僚、沖突、破產(chǎn)等問題比比皆是，很多邊界都是以一種無形的隱秘方式藏在組織的方方面面，很難被發(fā)現(xiàn)。對于組織而言，最常見的邊界類型，表現(xiàn)在不同人員等級之間的垂直邊界、不同職能和不同領(lǐng)域之間的水平邊界、組織與其供應(yīng)商、客戶以及監(jiān)管者之間的外部邊界；不同場所、不同文化以及不同市場之間的地理邊界。這些邊界一旦形成壁壘，組織就自然變的陌生、閉塞、僵化、冷漠、缺乏活力。管理學(xué)大師德魯克指出：“組織不良最常見的癥狀，也就是最嚴(yán)重的癥狀，便是管理層級太多，組織結(jié)構(gòu)上一項基本原則是，盡量減少管理層級，盡量形成一條最短的指揮鏈”。
　　同樣，在新技術(shù)推動個性消費浪潮風(fēng)起云涌的當(dāng)下，大量小型企業(yè)之間通過智能協(xié)作，來滿足大量消費者量身定制的需求。這種設(shè)計與生產(chǎn)形式既不是工業(yè)革命之后的專業(yè)量產(chǎn)，也不是精益生產(chǎn)時期的少量多樣，更不同于單一生產(chǎn)企業(yè)為用戶提供的大量定制服務(wù)。小型企業(yè)不僅是消費者，同樣也是生產(chǎn)者、設(shè)計者、甚至是原物料和技術(shù)元件的供應(yīng)者，通過社交網(wǎng)絡(luò)里的創(chuàng)意碰撞和資源分享，獲得了把創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實設(shè)計商品的能力。在這種外部互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和多元消費邏輯的雙重干擾下，企業(yè)內(nèi)部原來固守的組織形態(tài)、組織結(jié)構(gòu)、組織規(guī)模以及組織過程開始出現(xiàn)“組織裂痕”。對于大多數(shù)企業(yè)而言，在一個充滿激蕩變化的競爭環(huán)境中，如何構(gòu)建有利于創(chuàng)新和發(fā)展的組織是他們所要繼續(xù)面臨的挑戰(zhàn)。
　　以政府行政權(quán)力為主導(dǎo)的治理結(jié)構(gòu)，強調(diào)制度、契約和控制，呈自上而下金字塔式的垂直結(jié)構(gòu)，政府慣于靜態(tài)集權(quán)管理為主；而建構(gòu)知識權(quán)力本位的治理結(jié)構(gòu)，政府組織就要下移管理權(quán)，減少管理層級和行政手續(xù)，充分發(fā)揮知識團隊的主導(dǎo)作用，創(chuàng)建扁平化的以“知識創(chuàng)新、知識傳播、知識共享”為核心的、強調(diào)動態(tài)分權(quán)管理的“學(xué)習(xí)型組織”。使政府組織變得靈活、敏捷、快速且富有創(chuàng)造性。同樣，企業(yè)的組織架構(gòu)也應(yīng)在探討“平衡行政治理結(jié)構(gòu)和知識治理結(jié)構(gòu)雙重管理機制下，突出知識治理結(jié)構(gòu)在組織活動中所發(fā)揮的重要轉(zhuǎn)型作用”。企業(yè)不僅是協(xié)調(diào)資源、研發(fā)產(chǎn)品和樹立品牌、服務(wù)用戶的贏利機構(gòu)，更是思想獨立、創(chuàng)新自由的知識共享中心。而確保團隊創(chuàng)新自由和知識共享，是中小型、設(shè)計創(chuàng)新類企業(yè)保持活力、永續(xù)發(fā)展的基本動力。
　　另外，一種介于金字塔型組織與平臺型組織之間，既能發(fā)揮平臺的網(wǎng)絡(luò)支撐力量，又保持跨組織協(xié)作的創(chuàng)新精神的“蜂巢型組織”，成為時下組織環(huán)境抗干擾、組織結(jié)構(gòu)抗彎曲的新動向。這種蜂巢結(jié)構(gòu)是指特定產(chǎn)業(yè)中的眾多具有分工合作關(guān)系的組織集成，基于戰(zhàn)略目標(biāo)一致性和利益趨同性而構(gòu)成的合作聯(lián)盟。它改變了傳統(tǒng)等級分明的金字塔結(jié)構(gòu)，允許知識橫向傳遞與交流，使知識利用更為充分及時。蜂巢型組織遵循以設(shè)計項目為中心取代業(yè)務(wù)職權(quán)為中心的分配原則，活化設(shè)計組織內(nèi)外知識資源，打造多元合作的設(shè)計項目團隊。團隊合作打破個人、部門以及多重領(lǐng)導(dǎo)之間的壁壘，把更多的設(shè)計決策權(quán)下放到團隊中，這種團隊結(jié)構(gòu)要求設(shè)計師具備全面的設(shè)計思維和溝通管理能力，帶領(lǐng)團隊使資金、人力、物力的投入處在一個符合設(shè)計要求的合適水平。
　　移動互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)帶來了多元化零售時代，在這個多元零售時代，消費行為個性化、消費時間碎片化、消費場景多樣化等消費新趨勢正在顯現(xiàn)，過往粗放式的增長方式已經(jīng)一去不復(fù)返，快速變革、適應(yīng)市場和消費者已是組織唯一生存和發(fā)展必經(jīng)之路。設(shè)計領(lǐng)導(dǎo)者或管理者應(yīng)改變領(lǐng)導(dǎo)方法，簡政放權(quán)，盡量壓縮或消除因等級層次、身份、頭銜和地位對員工的距離感。創(chuàng)新團隊合作模式，跨界整合，打破因業(yè)務(wù)單元、部門職能細分帶來的工作阻隔。
　　三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的設(shè)計發(fā)力點之三：競爭加固20世紀(jì)90年代以來，企業(yè)競爭戰(zhàn)略理論越來越注重對企業(yè)競爭過程中資源整合與能力分析的研究。尤其西方經(jīng)歷金融風(fēng)暴之后，世界經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)低迷的狀態(tài)，企業(yè)競爭的基本邏輯發(fā)生變化，危機四伏的市場環(huán)境中，競爭能否成功，取決于對市場趨勢與風(fēng)險的預(yù)測、防范以及對變化中用戶需求的快速反應(yīng)。企業(yè)競爭優(yōu)勢開始由注重外圍的市場規(guī)模、市場份額和市場利潤，逐步轉(zhuǎn)向組織內(nèi)部資源整合、流程再造和核心能力培育上。在這種競爭態(tài)勢下，企業(yè)戰(zhàn)略的核心不在于公司產(chǎn)品和市場定位，而在于其資源、流程的創(chuàng)新與反應(yīng)能力，戰(zhàn)略重點在于識別和開發(fā)難以模仿的設(shè)計以及管理能力，這種組織能力是培育并保持企業(yè)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。
　　不同的是，市場環(huán)境萎靡的情況下，中國的許多企業(yè)往往習(xí)慣于做兩件事情：其一，多角化戰(zhàn)略作為企業(yè)尋求快速擴張的一種戰(zhàn)略被廣為使用，許多企業(yè)通過重組或兼并的方式涉足眾多行業(yè)。看到什么產(chǎn)品獲利高就從事這種產(chǎn)品的生產(chǎn)，結(jié)果導(dǎo)致很多企業(yè)缺乏核心業(yè)務(wù)，經(jīng)不起市場的考驗；其二，為了規(guī)避市場風(fēng)險，企業(yè)往往采用通過減負和價格調(diào)節(jié)的手段，把與主業(yè)不相關(guān)的業(yè)務(wù)剝離出去，而只在自己擅長的領(lǐng)域?qū)で蟀l(fā)展。雖然在表面上表現(xiàn)出對過去錯誤的糾正，但卻無法創(chuàng)立新的市場機會。運用設(shè)計管理能力理論則可以對上述問題給出一個較為圓滿的解釋。設(shè)計創(chuàng)新資源和設(shè)計管理能力是企業(yè)戰(zhàn)略選擇的基礎(chǔ)，每個企業(yè)擁有的資源和能力是各不相同的，這種資源與能力上的差異導(dǎo)致了企業(yè)競爭戰(zhàn)略選擇上的差異。設(shè)計管理是關(guān)乎企業(yè)競爭成敗的決定性因素之一，設(shè)計管理被視為嵌在企劃過程和企業(yè)策略中的一種必不可少的能力。
　　設(shè)計管理的主要功能是研究和指導(dǎo)企業(yè)如何在各個層次整合、協(xié)調(diào)設(shè)計所需的各種資源和活動，對設(shè)計策略與設(shè)計活動進行科學(xué)管理，利用設(shè)計來實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營以及核心競爭力的知識體系。無論從設(shè)計師層面開展的具體設(shè)計活動，還是到產(chǎn)業(yè)、企業(yè)層面開展的系統(tǒng)經(jīng)營活動，設(shè)計管理都被視為一項協(xié)同創(chuàng)新工程。其內(nèi)容包括企業(yè)設(shè)計戰(zhàn)略管理、設(shè)計組織管理、設(shè)計目標(biāo)管理、設(shè)計流程管理、設(shè)計項目管理、設(shè)計創(chuàng)意管理、設(shè)計生產(chǎn)制造管理、設(shè)計質(zhì)量管理、設(shè)計產(chǎn)權(quán)管理等等。產(chǎn)業(yè)層級的設(shè)計管理更加注重從戰(zhàn)略規(guī)劃、系統(tǒng)組織到設(shè)計創(chuàng)新、項目執(zhí)行等各方面進行深入研究，理論研究特別能體現(xiàn)出設(shè)計產(chǎn)業(yè)由價值性、稀缺性、不可替代性、難以模仿性四方面構(gòu)成的核心競爭力。
　　將設(shè)計管理視為企業(yè)內(nèi)部一種動態(tài)核心能力，能更準(zhǔn)確地反映企業(yè)長遠發(fā)展的客觀需要，使企業(yè)避免目光短淺所導(dǎo)致的戰(zhàn)略短視。設(shè)計管理動態(tài)核心能力的培育過程包括三個階段。第一，開發(fā)構(gòu)成設(shè)計管理資源整合的專長和技能。并創(chuàng)造出新的資源的一個復(fù)雜的動態(tài)過程。保持企業(yè)的競爭優(yōu)勢在于不斷的形成、利用企業(yè)內(nèi)部異質(zhì)性的、難以模仿的、效率高的專有優(yōu)勢資源，通過設(shè)計管理的觀點與手段進行資源的識別與選擇、汲取與配置，持續(xù)地創(chuàng)建、調(diào)適、重組、控制、評估企業(yè)內(nèi)部看似不相關(guān)的資源，來尋求資源配置與用戶需求的最佳結(jié)合點，以此達到競爭優(yōu)勢的一種彈性能力。它詮釋了企業(yè)利用文化、戰(zhàn)略、流程、創(chuàng)新、管理等資源來創(chuàng)造商業(yè)價值以及獲得競爭優(yōu)勢的能力。第二，形成設(shè)計管理統(tǒng)合流程。 （下轉(zhuǎn)9版）