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學(xué)科布局需要“改鍋”理性放棄也是進步


  3月25日,教育部網(wǎng)站公開發(fā)布《國務(wù)院學(xué)位委員會關(guān)于下達2014年學(xué)位授權(quán)點專項評估結(jié)果及處理意見的通知》(以下簡稱“通知”),評估結(jié)果在微信朋友圈熱傳,引起了各高校不小的震動,也引起了社會的關(guān)注。
  此次評估為專項評估,根據(jù) 《學(xué)位授權(quán)點合格評估辦法》,專項評估是針對獲得學(xué)位授權(quán)滿3年的新增學(xué)位授權(quán)點的合格評估。專項評估主要是檢查學(xué)位授權(quán)點研究生培養(yǎng)體系的完備性,包括師資隊伍(隊伍結(jié)構(gòu)、導(dǎo)師水平)、人才培養(yǎng)(招生選拔、培養(yǎng)方案、課程教學(xué)、學(xué)術(shù)訓(xùn)練或?qū)嵺`教學(xué)、學(xué)位授予)和質(zhì)量保證(制度建設(shè)、過程管理、學(xué)風(fēng)教育)等。
  根據(jù)該通知所附評估結(jié)果統(tǒng)計,共有42所高校的50個博士、碩士和專業(yè)學(xué)位授權(quán)點被亮“紅牌”,評估為“不合格”,其中有4所985高校的四個博士學(xué)位授權(quán)點。
  “我們雖然收到了一個‘黃牌’,但換個角度來看,出了問題未必是壞事,對高校和學(xué)科來說都是反思的機會,不僅是被亮牌的學(xué)科,而是整個學(xué)校的學(xué)位授權(quán)點都要對照檢查,分析問題,發(fā)現(xiàn)不足,有針對性的改進?!蔽倚Q芯可簩W(xué)位與學(xué)科建設(shè)處副處長邢耀榮告訴記者,“研究生院正在做關(guān)于學(xué)校專項評估學(xué)位點情況的分析報告。為今明兩年的學(xué)科水平評估、學(xué)位授權(quán)點合格評估和我校的學(xué)位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整工作做好基礎(chǔ)工作?!?br>  評估是監(jiān)督,“亮牌”是警示。根據(jù)通知,評估結(jié)果為“不合格”、被撤銷學(xué)位授權(quán)的學(xué)位授權(quán)點,5年之內(nèi)不得重新申請。2016年招生工作結(jié)束后不得招生,在學(xué)研究生按原渠道培養(yǎng)、授予學(xué)位。評估結(jié)果為“限期整改”的學(xué)位授權(quán)點,自發(fā)文之日起進行為期2年的整改,2016年招生工作結(jié)束后暫停招生。整改結(jié)束后將接受復(fù)評,復(fù)評結(jié)果為“合格”的恢復(fù)招生,復(fù)評結(jié)果達不到“合格”的撤銷學(xué)位授權(quán)。限期整改和撤銷授權(quán)的博士學(xué)位授權(quán)點,其同一學(xué)科的碩士學(xué)位授權(quán)點繼續(xù)行使碩士學(xué)位授權(quán)并招收碩士研究生。
  通知還公布了學(xué)位授予單位主動提出放棄授權(quán)的學(xué)位授權(quán)點名單,共涉及包括北京大學(xué)、清華大學(xué)等高校在內(nèi)的27所高校的41個學(xué)位點。這種放棄雖說某種意義上是評估機制“倒逼”下的主動選擇,但它符合學(xué)位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整工作的要求,是值得點贊的行為。
  國務(wù)院學(xué)位委員會2014年初就開始了博士、碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科和專業(yè)學(xué)科授權(quán)類別動態(tài)調(diào)整試點工作,學(xué)位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整是學(xué)位與研究生教育走內(nèi)涵式發(fā)展的必然要求。概覽全國各省市和有關(guān)高校的動態(tài)調(diào)整方案,都有類似這樣的條款:鼓勵各學(xué)院主動撤銷需求不足、水平不高、達不到合格評估標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)位授權(quán)點;支持增列符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要、特色鮮明、發(fā)展?jié)摿γ黠@的學(xué)位授權(quán)點。
  動態(tài)調(diào)整是學(xué)位授予單位在學(xué)位授權(quán)點 “總量控制”下的學(xué)科優(yōu)化。邢耀榮介紹說,“國家2013年深化研究生教育改革以來,基本穩(wěn)定了學(xué)位授予單位和學(xué)位授權(quán)學(xué)科總體規(guī)模,鼓勵學(xué)校(學(xué)位授予單位)建立學(xué)科動態(tài)調(diào)整機制。也就是國家學(xué)科總體布局基本結(jié)束,逐步構(gòu)建學(xué)位與研究生教育質(zhì)量保證和監(jiān)督機制,加強高校的自我優(yōu)化資源的能力?!?br>  授權(quán)的下放意味著監(jiān)督力度的加強。此次評估就是監(jiān)督力度的有效釋放。
  動態(tài)調(diào)整是在舍得之間實現(xiàn)學(xué)科優(yōu)化的一項改革,它是符合我校在創(chuàng)建“雙一流”部署動員中提出的“改鍋”這一思路的。學(xué)科布局這口鍋如果厚薄不均、銹跡斑斑,那我們必須毫不猶豫鏟除銹斑,甚至改鍋。舍什么,需要理性分析,主動放棄,更需要勇敢面對;如何舍,需要正確看待局部“小利”與整體“大義”之間的關(guān)系。這期間不免會觸動部分學(xué)院和老師的利益,但是在高校,人才培養(yǎng)教育質(zhì)量才是硬道理。自我調(diào)整,就是否定之否定,一定程度上就是需要休克治療乃至“自殺式”的進步;保守思想的拼命掙扎,眼大肚小,就是對學(xué)生的不負(fù)責(zé)任。邢耀榮坦言:“爭來的點沒人管,拼湊起來的點更難發(fā)展。”這是高校學(xué)科布局普遍存在的問題,我校也不例外。只有通過動態(tài)調(diào)整,才能保證在國家抽查中少出問題、不出問題,只有理性面對、良性提升,質(zhì)量保障才不是一句空話。
  國務(wù)院副總理劉延?xùn)|在今年1月召開的國務(wù)院學(xué)位委員會第三十二次會議上強調(diào),要健全授權(quán)審核機制,實現(xiàn)常態(tài)化授權(quán)審核,健全授權(quán)點動態(tài)調(diào)整和強制退出機制。我校在十三五規(guī)劃中明確了動態(tài)調(diào)整機制的建立與運行,校長王乘在4月12日教代會報告上明確提出,要加快學(xué)位授權(quán)點的動態(tài)調(diào)整。
  在創(chuàng)建“雙一流”的路上,要善于自我否定、敢于自我革命。表壯不如里壯,數(shù)量多不如質(zhì)量高,正如邢耀榮所說,“學(xué)科均衡發(fā)展的時代已經(jīng)結(jié)束了,只有優(yōu)化資源配置,扶強保優(yōu)才能真正發(fā)揮學(xué)科建設(shè)的帶動作用,讓老師們集中精力干好自己該干的事情,凝心聚力助力“雙一流”建設(shè)。”