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學 校 工 作 報 告 ———2016 年3 月11 日在安徽大學第七屆教職工代表大會第五次會議上 程 樺


  各位代表:
  現(xiàn)在,我代表學校,向大會報告學校工作,請予審議,并請列席人員提出意見。
  一、2015年工作和“十二五”發(fā)展回顧2015年,在省委省政府和校黨委的堅強領導下,全校上下同心協(xié)力,攻堅克難,主要做了以下工作:
 ?。ㄒ唬┚劢股罨瞬排囵B(yǎng)改革。開展教育教學改革大討論,啟動實施三學期制,擴大本科生自主選擇專業(yè)限額,開展小班教學試點,論證百余門公共教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程,基本建成校院(系、部)兩級教學督導體系。新增4個本科專業(yè)和1個國家級實驗教學示范中心,獲批國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃、省級振興計劃、質(zhì)量工程500余項,國家留學基金委資助“優(yōu)本項目”4項,入選全國大學生“小平科技創(chuàng)新團隊”1個。加大碩士推免生首年度獎助力度,首次面向校外選拔申請審核制博士生,成立首個與地方政府共建博士研究生實踐服務工作站。
  截至年底,本科生、研究生就業(yè)率分別為94.87%和91.24%,其中,本科畢業(yè)生升學率近30%;畢業(yè)生就業(yè)流向呈現(xiàn)向新興產(chǎn)業(yè)聚集的新特點。江淮學院內(nèi)部管理改革穩(wěn)步推進。國際商學院“3+1”合作辦學項目繼續(xù)保持良好態(tài)勢。留學生規(guī)模有所擴大,結構進一步優(yōu)化。
 ?。ǘ┲攸c加強學科內(nèi)涵建設。起草了一流學科建設方案,形成了學部制改革調(diào)研報告和學科建設管理辦法,繼續(xù)實施“固本強基”計劃,新增材料學科進入ESI學科全球排名前1%。完成了博士、碩士學位授權學科和專業(yè)學位授權類別動態(tài)調(diào)整工作,新增應用經(jīng)濟學博士學位授權點一級學科。完成13個碩士專業(yè)學位和1個碩士學術學位授權點國家專項評估以及博士碩士一級學科和專業(yè)學位授權點自評工作。
 ?。ㄈ┲μ嵘齽?chuàng)新服務能力。分別獲批國家社科基金、自然科學基金項目29項和66項,參與國家863、科技支撐等項目6項。獲省部級以上科研獎勵8項。相繼或即將建成合肥綠色發(fā)展研究院、國別和區(qū)域研究院等多個高端科研平臺、新型智庫,積極推進與有關地市共建互聯(lián)網(wǎng)學院、農(nóng)民大學。充分發(fā)揮《決策參考》《農(nóng)村改革前沿報告》《安徽輿情》等建言獻策作用,多篇研究咨詢報告獲中央有關部門和省領導重視。
  (四)不斷健全隊伍建設機制。完善了人才引進、中青年教師社會實踐等方面制度,起草了人力資源開發(fā)與管理改革方案及師資博士后管理、特任制人才聘用與管理等辦法,引進杰青、講席教授等各類高層次人才19名,55名教師入選省“百人計劃”“皖江學者”等省級以上人才項目,2個團隊獲評省高校領軍人才重點團隊。穩(wěn)步推進教學、實驗人員專業(yè)技術職務“以聘代評”工作。進一步加強了管理和服務保障隊伍的教育培訓工作。組織開展了爭做“‘四有’好老師”主題教育活動,師德師風建設不斷加強。
 ?。ㄎ澹├^續(xù)擴大對外交流合作。學校首次入選高端外國專家引智項目、教科文衛(wèi)類引智項目。組織600余名師生赴國(境)外學習培訓交流。與美國科羅拉多州立大學聯(lián)合成立中美環(huán)境修復與濕地生態(tài)聯(lián)合研究院。在墨西哥尤卡坦自治大學成立“中國中心”,智利圣托馬斯大學孔子學院獲得全球“示范孔子學院”榮譽稱號。
 ?。└叨戎匾曋畏毡U?。啟動圖書館閱研環(huán)境提升工程,部署新形勢下檔案管理工作。運行校園信息門戶、網(wǎng)上自助報賬和圖書館預約等系統(tǒng)。基本完成大型儀器共享平臺二期建設。學報辦刊質(zhì)量不斷提升,出版社經(jīng)濟社會效益繼續(xù)擴大。大學科技園獲批國家級科技孵化器。超額完成年度節(jié)能目標,學校在國家AAA級能源資源計量示范單位評選中成績優(yōu)異。校內(nèi)服務市場有序開放,物業(yè)管理進入“中國高校物業(yè)服務實體50強”。有序推進“開水進宿舍”等一批關乎師生生活的項目,積極籌建綜合訓練館、游泳館、學生公寓等項目。實施龍河校區(qū)危舊房改造政策調(diào)整、宣傳、解讀及入戶調(diào)查工作。完成校園監(jiān)控三期建設。積極改善附屬學校辦學條件。努力提高醫(yī)療服務水平。校友工作服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、人才引進等方面的作用進一步凸顯。教育基金會獎助力度和覆蓋面繼續(xù)擴大。
 ?。ㄆ撸┤嫱七M依法治校和內(nèi)部管理改革。實施學校章程,部署全面推進依法治校,健全法律顧問作用發(fā)揮機制。出臺了內(nèi)部管理體制機制專項改革方案,研討深化校院兩級管理體制機制改革。出臺規(guī)范性文件管理辦法,開展議事協(xié)調(diào)機構和規(guī)章制度清理工作,規(guī)范辦公用房、合同、基建項目、實驗室管理和儀器設備采購、校內(nèi)人員調(diào)整、人員經(jīng)費發(fā)放等工作,完成在職人員基本工資標準調(diào)整和離退休人員離退休費增加工作。組織開展“嚴肅財經(jīng)紀律、嚴格財務管理”、資產(chǎn)清查等專項清理整治工作,對國內(nèi)公務接待、差旅費和科研經(jīng)費等管理制度執(zhí)行情況進行了監(jiān)督檢查,財經(jīng)秩序進一步規(guī)范。全年審計預決算項目386個,審減704.57萬元,完成3個單位行政主要負責人離任經(jīng)濟責任審計。改版信息公開網(wǎng),信息公開工作進一步規(guī)范和強化。師生服務中心建設有序推進。
  (八)扎實推進校園精神文明建設。實施培育和踐行社會主義核心價值觀實施辦法,深化“形勢與政策”課程改革,結合時政熱點開展主題教育,開展中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀念活動。強化宣傳陣地建設,成立新媒體聯(lián)盟。積極組織開展“文典大講堂”“高雅藝術進校園”等活動,注重發(fā)揮校史在傳承弘揚大學精神中的重要作用。校園文化品質(zhì)不斷提升,精神文明建設成效顯著,多名師生獲得各類國家級表彰,學校獲評全國文明單位。
  2015年各項工作任務的完成,標志著“十二五”已經(jīng)收官?;仡欉^去五年,我們付出了艱辛,基本完成了“十二五”規(guī)劃的主要目標任務。
  這五年,是我們主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和高等教育發(fā)展新趨勢,著力推進內(nèi)涵建設的五年。學校進入“省部共建”高校行列,成為我省高校綜合改革試點單位,辦學水平不斷提高,綜合實力顯著增強,在建設國際知名、國內(nèi)一流高水平大學進程中邁出了堅實步伐。
  這五年,是我們不斷調(diào)整和優(yōu)化人才培養(yǎng)體系和結構,人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提高的五年。本科教學質(zhì)量工程實現(xiàn)國家級立項全覆蓋,獲3項國家級教學成果獎。畢業(yè)生就業(yè)競爭力和就業(yè)質(zhì)量不斷提升,一次就業(yè)率保持在92%以上,學校入選2014年度50所全國畢業(yè)生就業(yè)典型經(jīng)驗高校。思政教育改革有效深化,學生管理服務水平不斷提高。研究生教育改革持續(xù)推進,初步建立了具有安大特色的協(xié)同育人培養(yǎng)模式。中外合作辦學積極拓展,繼續(xù)教育質(zhì)量得到提高,江淮學院穩(wěn)步發(fā)展。
  這五年,是我們逐步優(yōu)化專業(yè)結構,學科綜合實力不斷增強的五年。拓展了學科布局,形成了新的學科生長點,新增11個博士學位一級學科授權點、15個碩士學位一級學科授權點和8個博士后流動站。加強了學科內(nèi)涵建設,組建1個國家級、2個省級協(xié)同創(chuàng)新中心,3個學科進入ESI排名前1%,7個學科進入教育部學科評估前40%,學科競爭力明顯增強。
  這五年,是我們圍繞國家和區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略需求,科學研究和社會服務能力日趨增強的五年。整體科研條件得到改善,科研基地建設成效明顯,新增12個國家級和省級科研平臺,承擔了36項重大科研項目,獲得70余項省部級以上科研獎勵、165項授權發(fā)明專利,國家社科基金立項數(shù)連續(xù)多年位居全國前列,自然科學基金立項數(shù)穩(wěn)步增長,研究經(jīng)費年均增長30%以上??茖W研究、科技研發(fā)與國家及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和創(chuàng)新體系建設的融入度不斷增強,面向政府、社會和企業(yè)開展多層次、多形式的決策咨詢和科技服務的水平得到提升。
  這五年,是我們堅持把人才資源作為第一資源,人才隊伍建設取得重要進展的五年。開展了資深教授和外聘院長(系主任)選聘工作。引進和培育了一批高層次優(yōu)秀人才,“千人計劃”“長江學者”和“創(chuàng)新團隊”等國家級人才項目實現(xiàn)突破。實施了“青年骨干教師培養(yǎng)對象遴選與培養(yǎng)計劃”“青年骨干教師出國研修計劃”和“應用性學科專業(yè)青年教師社會實踐計劃”,優(yōu)秀青年人才的培養(yǎng)得到加強,師資隊伍結構進一步優(yōu)化。
  這五年,是我們加大開放辦學力度,以人才培養(yǎng)和學術交流為主的國際交流不斷拓展的五年。選送了近2000名師生赴國(境)外高水平大學進行研修學習和學術交流合作,邀請了160余名國(境)外學者到校講學和工作,舉辦了一批有影響的國際學術會議,與國(境)外5所大學簽訂了校際合作協(xié)議,友好學校數(shù)量達到121所。積極參與國家外交發(fā)展和文化“走出去”戰(zhàn)略,成立和發(fā)展了3所孔子學院、30個孔子學院教學點和5個海外“中國中心”。留學生生源有所優(yōu)化,培養(yǎng)層次進一步提升。
  這五年,是我們支撐服務能力不斷加強,公共服務體系趨于完善的五年。校區(qū)辦學功能定位進一步優(yōu)化,增建和改造了科技創(chuàng)新大樓、教工活動中心、研究生公寓等一批教學、科研和生活服務設施,圖書文獻、校園網(wǎng)絡、檔案資料等公共平臺服務能力不斷增強,學報質(zhì)量顯著提高,出版社實現(xiàn)較快發(fā)展,校辦企業(yè)公司化改制基本完成,后勤服務和醫(yī)療保障能力進一步增強。
  這五年,是我們管理體制機制改革持續(xù)深化,依法治校工作扎實推進的五年。頒布實施《安徽大學章程》,制定了《綜合改革實施方案(2015-2020年)》,推進學校內(nèi)部治理結構優(yōu)化和制度體系建設。加強了教代會、學代會、研代會和協(xié)商民主制度建設,民主管理水平不斷提升;人事、科研、財務、資產(chǎn)等方面的管理體制進一步健全。
  在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,學校進一步發(fā)展仍面臨著一系列深層次的矛盾和問題:創(chuàng)新人才培養(yǎng)的體制機制和模式有待進一步改革和完善,學科整體實力和科技創(chuàng)新能力亟待提升,師資力量總體不足、領軍人才尤為缺乏,國際化辦學的廣度和深度需要大力拓展,辦學資源的優(yōu)化配置和使用管理需要切實加強,內(nèi)部治理結構尚待完善,社會服務工作與國家和區(qū)域戰(zhàn)略結合不夠緊密。我們必須直面這些問題,認真分析,切實解決。
  各位代表,五年成績來之不易,這是堅決落實黨中央、國務院和省委省政府以及學校黨委決策部署的結果,是全校師生員工齊心協(xié)力、奮發(fā)進取的結果,是社會各界真誠關心、鼎力支持的結果,凝聚著大家的智慧和力量。我代表學校,向全校師生員工的辛勤付出,向社會各界和廣大海內(nèi)外校友的關心和支持表示崇高的敬意和衷心的感謝!
  二、“十三五”時期的奮斗目標和主要任務“十三五”時期,學校將處在“戰(zhàn)略機遇期”與“改革攻堅期”相互交織的關鍵點上,機遇與挑戰(zhàn)并存,動力和壓力同在。根據(jù)校黨委《關于制定學校教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的建議》,學校編制了“十三五”規(guī)劃(草案),提交大會審議。
  “十三五”時期學校發(fā)展的指導思想是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,落實省委、省政府重大決策部署,適應高等教育領域實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化及統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設的新要求,全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,以辦好人民滿意的大學為宗旨,以立德樹人為根本任務,以內(nèi)涵發(fā)展和提高質(zhì)量為主題,以支撐創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、服務經(jīng)濟社會發(fā)展為導向,堅定建設國際知名、國內(nèi)一流高水平大學的戰(zhàn)略目標,秉承“至誠至堅,博學篤行”的校訓精神,明確“質(zhì)量立校,人才強校,特色興?!钡霓k學思路,全面推進高水平大學和一流學科建設、全面深化綜合改革、全面推進依法治校、全面加強學校黨建,努力提高人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承創(chuàng)新能力和水平,為全面建成小康社會和創(chuàng)新型“三個強省”建設做出更大貢獻。
  “十三五”時期學校發(fā)展的總體目標是:圍繞立德樹人這個根本任務,扣緊內(nèi)涵發(fā)展和提高質(zhì)量這一主題,抓住完善內(nèi)部治理結構和加快建設現(xiàn)代大學制度這條主線,不斷推進辦學治校體系和能力建設,著力推進體制機制創(chuàng)新,形成具有中國特色和學校自身特點的辦學治校體系,實現(xiàn)學校整體辦學水平和實力全面提升,一流學科建設取得重要進展,對安徽乃至國家經(jīng)濟建設、政治發(fā)展、社會進步、文化繁榮、生態(tài)文明的支撐度、貢獻度更加凸顯,在區(qū)域高等教育體系中的獨特優(yōu)勢和在省屬高校中的領軍地位更加突出,朝著建設國際知名、國內(nèi)一流高水平大學戰(zhàn)略目標邁出更加堅實有力的步伐。
  具體來說是:
  ———人才培養(yǎng)質(zhì)量爭創(chuàng)一流。完善以本科生和研究生人才培養(yǎng)為主體,國際教育、繼續(xù)教育以及江淮學院等多元化人才培養(yǎng)層次和類型協(xié)調(diào)發(fā)展的“一主多元”的人才培養(yǎng)體系。形成富有安大特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。穩(wěn)定本科在校生規(guī)模,適度擴大研究生規(guī)模,積極拓展特色化多類型辦學。力爭實現(xiàn)國家級教學成果一等獎零的突破。教育教學質(zhì)量全面提升,本科教育質(zhì)量努力達到國內(nèi)一流水平,研究生教育質(zhì)量顯著提高,為社會輸送高素質(zhì)、創(chuàng)新型“安大人才”。
  ———一流學科建設取得進展。完善以基礎學科為基干,以優(yōu)勢學科為引領,通過整合學科資源、推動交叉融合、開展協(xié)同創(chuàng)新,形成分層分類發(fā)展的若干重點學科和學科群的“一基多層”的學科發(fā)展體系。1-2個學科進入世界一流學科建設行列,3-4個學科進入國內(nèi)一流學科建設行列,4個以上基礎學科進入ESI全球排名前1%。
  ———科研創(chuàng)新能力明顯提升。建立健全人文社會科學、自然科學、工程技術學科之間分類分層、注重質(zhì)量和績效的科研評價體系。整合學術資源,組建跨學科綜合研究平臺,培育更多具有標志性和影響力的學術成果,實現(xiàn)國家科技“三大獎”有突破,承擔國家重大科研任務超過20項,新建2-3個國家級創(chuàng)新基地,在推動產(chǎn)業(yè)技術革新與提升中展現(xiàn)“安大技術”;建設新型特色智庫,在理論創(chuàng)新、咨政建言、輿論引導、社會服務、公共外交等方面彰顯“安大智慧”,在文化強國、文化強省建設中做出“安大貢獻”。
  ———人才隊伍實力顯著增強。完善以高層次領軍人才領銜、數(shù)量充足、結構合理、業(yè)務精湛的師資隊伍為重點,黨政管理和支撐保障隊伍素質(zhì)優(yōu)異、精干高效的“一重雙優(yōu)”的人才隊伍體系。師資總規(guī)模達到2000人,“兩院”院士實現(xiàn)零突破,引進培養(yǎng)國家“千人計劃”“萬人計劃”“百千萬人才工程”“長江學者獎勵計劃”和國家杰出青年科學基金獲得者等高端人才10名以上,國家級、教育部創(chuàng)新團隊或群體1-2個。提升黨政管理和支撐保障隊伍素質(zhì)和能力,形成三支隊伍重點突出、協(xié)調(diào)發(fā)展的人才發(fā)展格局。
  ———開放合作辦學有力拓展。完善“一體兩翼”的辦學空間體系,以現(xiàn)有的“四區(qū)一園”校園為主體,積極拓展建立一批包括研發(fā)、學生學習、實習實訓和社會實踐等在內(nèi)的國內(nèi)校外辦學基地,以孔子學院、海外“中國中心”為主要載體打造的海外辦學基地。與國際知名高校共建2-3個有重要影響力的新型中外合作辦學項目,年度選派出國(境)學習的學生和在校留學生規(guī)模均達到1000人,形成多層次、多領域、多形式的國際學術合作與文化交流新格局。
  ———管理體制機制更加完善。構建以黨委領導下的校長負責制為軸心,章程制度體系、學術管理體系、黨政管理體系、民主管理體系、開放辦學體系、風險防控和監(jiān)督保障體系等多維體系構成的“一軸多維”的學校治理體系和內(nèi)部治理結構。現(xiàn)代大學制度基本完善,實現(xiàn)學校管理決策更加科學、執(zhí)行更加高效、監(jiān)督更加有力。
  重點抓好以下八個方面工作:
  一是提升學科建設水平。大力推進一流學科建設。依托學?,F(xiàn)有學科特色和優(yōu)勢,按照“扶優(yōu)扶強”原則、堅持有所為、有所緩為,優(yōu)先發(fā)展一流學科。積極優(yōu)化學科布局。持續(xù)做精做強基礎學科,做大做強應用學科,培育壯大新興交叉學科,構建結構更加合理、特色更加鮮明、優(yōu)勢更加突出的綜合性大學學科體系。創(chuàng)新學科發(fā)展機制。根據(jù)分類指導、分層建設的思路,完善學科負責人管理、經(jīng)費使用管理、績效評價、動態(tài)調(diào)整機制,整合學科資源,實施學部制改革試點,創(chuàng)新學部組織、管理和運行機制,促進學科交叉融合。
  二是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。創(chuàng)新本科人才培養(yǎng)。繼續(xù)穩(wěn)定本科生招生規(guī)模,優(yōu)化人才培養(yǎng)專業(yè)和類型結構,積極構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,組織實施“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革計劃”。完善多樣化本科人才培養(yǎng)模式,改革教學內(nèi)容和方法,打造優(yōu)質(zhì)教育資源平臺,構建人才培養(yǎng)質(zhì)量標準和就業(yè)質(zhì)量評價體系。加強思想政治教育,實施“思想政治教育質(zhì)量提升計劃”“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育計劃”,完善思想政治教育與學業(yè)發(fā)展指導、日常管理和服務相融通的學生管理服務工作體系,營造充滿生機與活力的人才成長環(huán)境。提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。適當擴大研究生招生規(guī)模,提升生源質(zhì)量,改革招生計劃分配模式和分類培養(yǎng)模式。打造開放高效的研究生培養(yǎng)創(chuàng)新平臺,提升研究生科研創(chuàng)新能力。完善課程體系建設,加強教學內(nèi)容與教學方法改革。健全研究生教育質(zhì)量評價與監(jiān)督機制,優(yōu)化研究生獎助體系。堅持特色化的多類型辦學。推進繼續(xù)教育轉型發(fā)展,構建政府、企業(yè)、社會共同參與,適應國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要的新型繼續(xù)教育辦學格局。依照國家政策積極穩(wěn)妥地推進江淮學院辦學體制改革,強化辦學特色和優(yōu)勢。加強社會合作辦學,與合肥市政府合作共建“互聯(lián)網(wǎng)學院”。
  三是加強人才隊伍建設。實施“人才強校”戰(zhàn)略。堅持“面向需求、高端引領、校地聯(lián)動、外引內(nèi)育”工作原則,實施“高層次人才引育計劃”“青年教師培養(yǎng)計劃”,打造高水平師資隊伍。推進構建管理人員輪崗和職務職級并行的發(fā)展機制,改善和優(yōu)化公共服務和后勤保障隊伍結構,建設素質(zhì)優(yōu)良的管理和支撐服務隊伍。創(chuàng)新人事管理機制。改革人才選進機制,實施全面崗位管理,構建“引育共享”的高層次人才崗位體系。健全崗位分類管理機制,完善崗位任期目標考核體系,實行分類分層、能上能下、能進能出、非聘即轉(降)的全員聘用考核機制。完善收入分配制度。構建以崗位績效工資為主體,年薪制、協(xié)議工資、項目工資等并存的薪酬分配體系,建立教職工收入增長與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應的增長機制。
  四是增強科學研究和社會服務能力。創(chuàng)新科研組織和管理。構建分類、分層的職稱評聘、崗位考核和獎勵機制等科研評價體系,探索實施體系開放、機制靈活的協(xié)同創(chuàng)新中心和團隊用人模式,完善科研團隊與科研平臺建設考核機制,改革科研管理服務體制,健全鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制,提升科技創(chuàng)新的保障和支撐能力。提升承擔重大科研任(下轉3版)