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輝 煌 的 跨 越———寫在吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)搬遷10周年之際


  光陰荏苒,歲月崢嶸。吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)舉校搬遷已整整十年。波瀾壯闊的財(cái)大十年校園建設(shè),氣勢(shì)磅礴,規(guī)模宏大,功能齊全。校園建設(shè)實(shí)現(xiàn)了具有里程碑意義的輝煌跨越,給學(xué)校帶來了改天換地般的歷史性巨變。
  吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)始建于 1946年。學(xué)校曾是新中國(guó)創(chuàng)建的第一所金融高等學(xué)校、國(guó)家第一所稅務(wù)本科大學(xué),歷史上是國(guó)家早期成立的為數(shù)不多的本科財(cái)經(jīng)高校。隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的快速發(fā)展,在改革開放不斷走向縱深的形勢(shì)下,學(xué)校的前身———當(dāng)年的長(zhǎng)春稅務(wù)學(xué)院面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)?!拔锔?jìng)天擇,適者生存”。為在生存中求發(fā)展,學(xué)校必須擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,提升整體辦學(xué)質(zhì)量,增強(qiáng)綜合辦學(xué)實(shí)力,提高辦學(xué)社會(huì)效益,把學(xué)校做大、做強(qiáng),不斷加快發(fā)展的步伐。
  然而,制約學(xué)校發(fā)展的要害問題是,校舍過于狹小和擁擠。盡管學(xué)校在市內(nèi)租用了 4個(gè)校區(qū),實(shí)行5處辦學(xué),仍滿足不了實(shí)際需要。作為只有5萬平方米的“馬路”大學(xué),其校舍之小,在省內(nèi)本科高校中絕無僅有,與國(guó)家規(guī)定每生占地60平方米的標(biāo)準(zhǔn),更有天壤之別。那時(shí)的長(zhǎng)春稅務(wù)學(xué)院其袖珍校區(qū)只能維持局面,毫無發(fā)展的空間,作為一個(gè)“老牌”財(cái)經(jīng)高校,學(xué)校處在隨時(shí)會(huì)被亮“黃牌”的生存危機(jī)之中。擴(kuò)大校舍已成為學(xué)校的當(dāng)務(wù)之急,也是學(xué)校幾代人的理想與追求。建設(shè)新校區(qū)是學(xué)校發(fā)展的必由之路。
  為了學(xué)校的生存與發(fā)展,經(jīng)過深思熟慮、反復(fù)論證和多次征求廣大教工的意見,學(xué)校黨委做出了易地建校,整體搬遷的歷史性決定。
  規(guī)模宏大的新校區(qū)建設(shè)原長(zhǎng)春稅務(wù)學(xué)院新校址選定在風(fēng)景秀麗的長(zhǎng)春市凈月國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),東臨凈月大街,西接吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)(現(xiàn)為哥德堡森林小區(qū)),南起華春公司(現(xiàn)為長(zhǎng)春農(nóng)博園),北至東北師范大學(xué)附屬中學(xué)。新校區(qū)占地108萬平方米。2002年 11月 8日,學(xué)校與長(zhǎng)春市凈月國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)簽署了基本建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議。協(xié)議的簽署為易地建校提供了土地保障,奠定了基礎(chǔ)。
  2003年10月14日,金碩同志調(diào)任長(zhǎng)春稅務(wù)學(xué)院黨委書記兼院長(zhǎng),組建了新的領(lǐng)導(dǎo)班子。學(xué)校百業(yè)待舉,工作千頭萬緒,振興稅院成為新班子的第一要?jiǎng)?wù),新校區(qū)建設(shè)時(shí)不我待。上任伊始,金碩同志即把“新校區(qū)建設(shè)工程”作為振興稅院“四大工程”(其他三項(xiàng)工程分別是“人才興校工程”、“學(xué)科建設(shè)工程”、“凝聚人心愛院工程”)的首選目標(biāo),列為學(xué)校工作的重點(diǎn),取得了學(xué)校上下的共識(shí),將新校區(qū)建設(shè)引入了只爭(zhēng)朝夕的快車道。至此,長(zhǎng)春稅務(wù)學(xué)院規(guī)模宏大的新校區(qū)建設(shè)拉開了序幕!學(xué)校新的領(lǐng)導(dǎo)班子,背負(fù)著人們的希望與期待,繼往開來,帶領(lǐng)建設(shè)者們踏上了新校區(qū)建設(shè)的艱難征程……2003年11月14日,吉林省副省長(zhǎng)李錦斌視察學(xué)校時(shí)明確表示:學(xué)校新校區(qū)建設(shè)工程立項(xiàng)問題勢(shì)在必行,要加快進(jìn)展,當(dāng)場(chǎng)指示吉林省發(fā)改委把學(xué)校的建設(shè)工程列入2004年的建設(shè)計(jì)劃。
  建設(shè)一個(gè)什么樣的新校區(qū)為學(xué)校上下所廣泛關(guān)注,學(xué)校做出了充分聽取師生意見的決定。2004年1月6日,學(xué)校將多家規(guī)劃設(shè)計(jì)部門的設(shè)計(jì)方案提交到中層以上干部大會(huì)進(jìn)行討論評(píng)選。清華大學(xué)安地規(guī)劃設(shè)計(jì)顧問有限公司的長(zhǎng)春稅務(wù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)的壯美藍(lán)圖進(jìn)入了人們的視野,最終獲得通過。
  新校區(qū)建設(shè)規(guī)劃的總體方略是:
  建設(shè)的目標(biāo):國(guó)內(nèi)先進(jìn)、省內(nèi)一流。
  建設(shè)的理念:人性化、現(xiàn)代化、國(guó)際化、園林化、生態(tài)化。
  建設(shè)的原則:高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。
  高起點(diǎn)就是,站在學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的高度,按照學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模,圍繞學(xué)校的辦學(xué)定位,遵循學(xué)校的發(fā)展方向,既具有二十一世紀(jì)的時(shí)代建筑風(fēng)格,又要貫穿超前意識(shí),百年不落后。
  高標(biāo)準(zhǔn)就是,取國(guó)內(nèi)高校建筑之長(zhǎng)為我用,集財(cái)經(jīng)高校建筑特點(diǎn)于一身,處省內(nèi)高校建筑之前列,充分體現(xiàn)使用功能的先進(jìn)性和現(xiàn)代化。
  高質(zhì)量就是,百年大計(jì),質(zhì)量第一,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和建材供貨商一律優(yōu)中取優(yōu),確保優(yōu)質(zhì)工程。
  建設(shè)的規(guī)模:新校區(qū)總體規(guī)劃建筑面積32萬平方米,包括教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書館、學(xué)生公寓、學(xué)生食堂、外教公寓、綜合樓、商業(yè)服務(wù)中心、醫(yī)院、浴池、后勤樓、體育場(chǎng)等共 22個(gè)建筑。
  新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目分三期實(shí)施:一期工程17萬平方米,二期工程3萬平方米,三期工程12萬平方米。
  新校區(qū)的綠化和景觀規(guī)劃納入整體建設(shè),適時(shí)組織實(shí)施。
  新校區(qū)建設(shè)的資金,主要來源于老校區(qū)的處置、銀行貸款及邵氏基金贈(zèng)款等。
  2004年 2月 10日,吉林省人民政府批準(zhǔn)新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。
  2004年 4月 27日,吉林省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)新校區(qū)一期建設(shè)用地。
  2004年5月3日至7日,學(xué)校分管基建的領(lǐng)導(dǎo)率基建處、紀(jì)委、審計(jì)監(jiān)察處等有關(guān)部門的同志,對(duì)招標(biāo)入圍的14家施工企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。
  2004年 6月 11日,新校區(qū)一期建設(shè)工程施工單位開標(biāo)會(huì)在長(zhǎng)春市政務(wù)大廳召開,經(jīng)過專家嚴(yán)格審核評(píng)選,確定9個(gè)一級(jí)、1個(gè)特級(jí)施工企業(yè)為中標(biāo)單位。
  2004年 6月 15日,新校區(qū)一期工程破土動(dòng)工。
  2005年 3月 11日,學(xué)校召開相關(guān)部門會(huì)議,征求新校區(qū)學(xué)生公寓床、課桌椅、排椅、黑板、講臺(tái)等設(shè)備的意見。
  2005年 7月至 8月,教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、1至 10號(hào)學(xué)生公寓、2棟食堂、開閉所及部分道路竣工;2005年10月,圖書館、商服中心、浴池、醫(yī)院、后勤樓竣工。
  2005年9月,部分籃、排球場(chǎng)建成;2006年9月,網(wǎng)球場(chǎng)和體育場(chǎng)竣工,同年完成了部分校園綠化工程。
  一期主體工程建設(shè)工期 14個(gè)月,總體工程完成20個(gè)建筑,建筑面積22萬平方米,審計(jì)前工程造價(jià)5.5億元。
  一期主體工程有5項(xiàng)獲“哈長(zhǎng)沈”三市優(yōu)質(zhì)工程。圖書館、實(shí)驗(yàn)樓榮獲建筑工程金獎(jiǎng),教學(xué)樓和4號(hào)、9號(hào)學(xué)生公寓榮獲建筑工程銀獎(jiǎng)。
  由于學(xué)校精心管理和使用專項(xiàng)資金,逸夫圖書館項(xiàng)目獲得邵氏基金贈(zèng)款第十九批大學(xué)項(xiàng)目評(píng)審一等獎(jiǎng),學(xué)校作了專題經(jīng)驗(yàn)介紹。2006年10月,教育部“港澳臺(tái)辦”來校檢查逸夫圖書館建設(shè)項(xiàng)目,一致認(rèn)為學(xué)校圖書館“設(shè)計(jì)一流,質(zhì)量一流,功能一流”。圖書館建設(shè)的良好信譽(yù),為后來學(xué)校續(xù)建逸夫教學(xué)樓而再次獲得邵氏基金贈(zèng)款創(chuàng)造了條件。
  至此,新校區(qū)一期工程按計(jì)劃勝利告捷!
  然而,讓人驚嘆和感動(dòng)的是,偌大的校舍,宏大的一期主體工程,當(dāng)年的稅院人僅僅用14個(gè)月時(shí)間即告建成,并完成了學(xué)校的整體搬遷,這不能不說是高校建設(shè)史上的一個(gè)奇跡!
  14個(gè)月,龐大的現(xiàn)代建筑群拔地而起。
  14個(gè)月,學(xué)校發(fā)生了翻天覆地的巨變。
  14個(gè)月,鑄就了學(xué)校大發(fā)展的里程碑。
  一期工程的壯舉被人們譽(yù)為“稅院速度”,載入了學(xué)校發(fā)展的史冊(cè)。
  一期工程的建設(shè)凝結(jié)著學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、新校區(qū)建設(shè)者和廣大教工的辛勤勞動(dòng)。金碩同志和分管基建的校領(lǐng)導(dǎo)身體力行,不辭辛苦,幾乎每天都到建設(shè)工地進(jìn)行巡視和指導(dǎo)工作。新校區(qū)建設(shè)指揮部集體榮獲“感動(dòng)稅院”光榮稱號(hào)。當(dāng)年的“感動(dòng)詞”曾這樣寫道:
  “北國(guó)冬季的冰雪還未消融,稅院的建設(shè)者們便開進(jìn)了充滿寒潮的凈月大地。22萬平方米的建筑———稅院歷史上最宏大的工程,談何容易!百年大計(jì),責(zé)任重大!為了早日實(shí)現(xiàn)舉校搬遷,他們上下奔波,八方求助;頭頂烈日,腳踏泥水……他們把這些看作是對(duì)自己最高的嘉獎(jiǎng)!”
  機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,奮斗與困難同在。在如火如荼的新校區(qū)建設(shè)中,資金不足制約了建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。雖經(jīng)全力以赴八方籌措資金,但仍有較大缺口。學(xué)校敢于直面困難,鍥而不舍,將二期工程和三期工程化整為零,分年實(shí)施。此策雖屬無奈之舉,但卻行之有效。
  2007年11至14號(hào)學(xué)生公寓竣工、2009年大學(xué)生活動(dòng)中心竣工、2011年第二教學(xué)樓(逸夫教學(xué)樓)竣工、2012年15號(hào)學(xué)生公寓竣工、2013年綜合樓和外事樓同時(shí)竣工、2014年16號(hào)學(xué)生公寓竣工,先后完成的10大建筑,總建筑面積 8.4萬平方米。此外,2015年8月多功能學(xué)術(shù)中心破土動(dòng)工。
  自2004年新校區(qū)建設(shè)以來,還完成了一系列配套工程:圍墻5,400延長(zhǎng)米、柏油道路 85,662米、方磚步道 33,036平方米、供水外網(wǎng) 5,221米、供暖外網(wǎng)5,614米……學(xué)校一邊建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施;一邊完善已有的設(shè)施。2011年夏,學(xué)校投入581萬元將老式體育場(chǎng)改造成現(xiàn)代化的塑膠體育場(chǎng)。改造后的塑膠體育場(chǎng),強(qiáng)度高、彈性好、抗老化,其優(yōu)良的力學(xué)性能,為體育鍛煉和競(jìng)賽創(chuàng)造了良好的條件。體育場(chǎng)的綠茵草坪與紅色跑道渾然一體,在環(huán)繞周邊高大的楊林映襯下,蔚為壯觀,成為一道亮麗的風(fēng)景,凸顯校園更加多姿多彩。
  2014年,將部分網(wǎng)球場(chǎng)地改造為輪滑場(chǎng),網(wǎng)球場(chǎng)鋪設(shè)人工草坪。2015年,采用國(guó)際前沿技術(shù),將籃球場(chǎng)改造成硅PU場(chǎng)地。改造后的球場(chǎng)具有緩沖、彈性、防滑、耐磨及保護(hù)運(yùn)動(dòng)員減少傷害等諸多優(yōu)越性能。
  放眼望去,中央廣場(chǎng)周邊龐大的建筑群錯(cuò)落有致,層次分明。具有現(xiàn)代建筑風(fēng)格的教學(xué)樓、圖書館、實(shí)驗(yàn)樓、綜合樓、大學(xué)生活動(dòng)中心等樓宇莊重典雅,大氣通透,風(fēng)格迥異。從圖書館南側(cè)廣場(chǎng)沿坡路西行,或從實(shí)驗(yàn)樓北側(cè)廣場(chǎng)拾階登山,豁然可見的是校園的生活區(qū)。依山連片的各色建筑,與綿密的綠林交相輝映,公寓、食堂、超市、浴池、車庫(kù)、醫(yī)院、洗衣房和各種生活設(shè)施一應(yīng)俱全。校園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善。
  陽光下的新校區(qū)建設(shè)基建領(lǐng)域歷來為人們所關(guān)注。如何確保學(xué)校巨額投資的基建項(xiàng)目在曠日持久建設(shè)的特定環(huán)境中不出問題,是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和參與建設(shè)人員一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在新校區(qū)建設(shè)中,在建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程的同時(shí),學(xué)校黨委非常重視廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗的工作,同樣將其作為一項(xiàng)工程,通過實(shí)施陽光作業(yè),狠抓“廉政工程”,打造“陽光工程”,為基建工作營(yíng)造了良好的軟環(huán)境。
  領(lǐng)導(dǎo)帶頭。早在新校區(qū)建設(shè)之初,金碩同志代表學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子向全校教工公開承諾,在工程項(xiàng)目上,班子成員決不干預(yù)基建部門的日常事務(wù),不介紹一個(gè)施工隊(duì)和供應(yīng)商,要求學(xué)校教工一律不得干預(yù)或變相干預(yù)招投標(biāo)工作。在新校區(qū)的建設(shè)中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)踐行了自己的承諾。
  民主決策。堅(jiān)持基建工作的公開性和群眾參與性,增強(qiáng)工作的透明度。整體規(guī)劃、單體設(shè)計(jì),施工單位、工程進(jìn)展,都通過各種渠道向群眾公開,給大家以充分的知情權(quán)和參與權(quán),廣泛聽取、積極采納群眾的意見和建議,把民主決策落到實(shí)處。
  規(guī)范操作?;ú块T牢固樹立法制觀念,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法規(guī)。對(duì)工程的前期報(bào)件審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、工程施工、工程監(jiān)理、配套設(shè)施、器材采購(gòu)、器材管理、承包方式、經(jīng)濟(jì)合同、結(jié)算辦法、預(yù)算管理、決算審批、會(huì)計(jì)核算、竣工驗(yàn)收等施以合法、規(guī)范操作。新校區(qū)的建設(shè)始終保持在規(guī)范化的軌道上運(yùn)行。
  公開招標(biāo)。不折不扣地執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》及《長(zhǎng)春稅務(wù)學(xué)院新校區(qū)工程建設(shè)招投標(biāo)規(guī)則》,不走樣,不變形。實(shí)施“三公開”原則:工程招標(biāo)信息公開,工程招標(biāo)過程公開,工程招標(biāo)結(jié)果公開。堅(jiān)持土建工程、材料供應(yīng),不邀標(biāo)、不議標(biāo)。對(duì)總體設(shè)計(jì)、單體設(shè)計(jì)、施工單位、工程監(jiān)理、材料供貨商、內(nèi)部裝飾、網(wǎng)絡(luò)工程等,全部進(jìn)入社會(huì)公開招標(biāo)程序。通過公開招標(biāo),選擇優(yōu)秀的施工隊(duì)伍和優(yōu)質(zhì)材料,保證了工程質(zhì)量。
  公開監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《長(zhǎng)春稅務(wù)學(xué)院關(guān)于對(duì)新校區(qū)建設(shè)實(shí)施公開監(jiān)督的規(guī)定》,實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)跟蹤全過程的專業(yè)監(jiān)督、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包括省教育廳紀(jì)工委的上級(jí)監(jiān)督、民主參與的群眾監(jiān)督、內(nèi)部管理的崗位責(zé)任監(jiān)督。一系列的制約機(jī)制對(duì)基建工作形成了全方位、嚴(yán)密的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
  一崗雙責(zé)。保證每個(gè)職工正確使用手中的權(quán)力,不搞以權(quán)謀私,成為基建部門每屆領(lǐng)導(dǎo)必須解決的重大問題?;ú块T黨組織把黨風(fēng)廉政建設(shè)和基建任務(wù)結(jié)合在一起,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,全力打造“陽光工程”?!读疂嵎罟俏覀冇篮愕闹黝}》的黨風(fēng)廉政建設(shè)立項(xiàng)活動(dòng),在學(xué)校的基建領(lǐng)域有聲有色地開展起來。廉潔自律,不謀私利的準(zhǔn)則深深植根于人們的頭腦,他們以此來自覺約束自身行為。
  時(shí)任省教育廳紀(jì)檢組組長(zhǎng)、省高校紀(jì)工委書記高彪等多次到校檢查工作,對(duì)新校區(qū)建設(shè)實(shí)施“廉政工程”的一系列舉措給予了充分肯定。在學(xué)校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,長(zhǎng)春稅務(wù)學(xué)院新校區(qū)一期工程成為“廉政工程、陽光工程”,受到上級(jí)的表揚(yáng)。2005年,金碩同志代表學(xué)校黨委,在全省高校紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。2009年,新校區(qū)建設(shè)被吉林省教育廳作為基本建設(shè)“陽光工程”的典型,在全省高校中進(jìn)行宣傳推廣。
  建設(shè)園林化 生態(tài)化 節(jié)約型校園新校區(qū)建設(shè)正值學(xué)校實(shí)施“十一五”和“十二五”規(guī)劃時(shí)期。按照“兩個(gè)五年規(guī)劃”的要求,不但要實(shí)現(xiàn)新校區(qū)建設(shè)規(guī)劃確立的“國(guó)內(nèi)先進(jìn)、省內(nèi)一流”的總體目標(biāo),踐行新校區(qū)園林化、生態(tài)化的建設(shè)理念,同時(shí)校園建設(shè)還要完成“十一五”規(guī)劃提出的綠化、美化工程和“十二五”規(guī)劃提出的亮麗工程的具體目標(biāo)。
  學(xué)校得天獨(dú)厚的地理位置和天然環(huán)境,為建設(shè)園林化、生態(tài)化校園提供了有利條件。校園地處準(zhǔn)丘陵地帶,西高東闊,上有山,下有水,適宜植被生長(zhǎng)。校園的綠化和生態(tài)建設(shè),與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步展開。
 ?。ㄏ罗D(zhuǎn)10月10日3版)