十七大報告全面深刻地闡述了科學發(fā)展觀，明確指出科學發(fā) 展觀的“核心是以人為本”，強調(diào)“必須堅持以人為本”，實現(xiàn)科學 發(fā)展必須以人民群眾為出發(fā)點。在各項工作中貫徹科學發(fā)展觀， 關(guān)鍵在于如何體現(xiàn)“以人為本”。“以人為本，外交為民”方針的提 出是外交工作貫徹科學發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。
　　最近幾年，隨著以人為本、外交為民等“新政口號”的逐步落 實，中國政府的外交風格變得更加務實和注重人性，更加關(guān)切普 通百姓的生計與愿望，更加適合日益多樣化、多元化的社會需求。 以人為本，外交為民就是外交為人民服務，它應該包含兩層含義： 第一，外交為人民的根本利益服務，為經(jīng)濟建設(shè)服務；第二，人民 是外交的基石和后盾?！耙匀藶楸?，外交為民”方針的提出是外交 工作踐行科學發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。
　　第一，外交為經(jīng)濟建設(shè)服務的理念得到不斷強化外交一直被理解為代表國家的高層次活動，顯得神秘莫測， 與人民群眾相距遙遠。其實，外交是內(nèi)政的延伸，其職能是多方面 的，既可以是高層次的，也可以是低層次的，既應該對上負責，也 應當對下負責。在這個意義上說，把內(nèi)政中“以人為本”、“執(zhí)政為 民”、“群眾利益無小事”的要求延伸到外交領(lǐng)域，是順理成章的。 中國外交在理念上發(fā)生了很大變化。
　　中華人民共和國建國以來的幾十年間，對外關(guān)系中講大局， 識大體，但不太重視微觀、不太看小事、不太講個人，尤其很少把 公民個體的需要放到重心和焦點位置。在毛澤東時代，外交工作 特別看重大國關(guān)系（先是蘇聯(lián)，后是美國），重視國家主權(quán)和民族 尊嚴，強調(diào)軍事斗爭的優(yōu)先性，追求“解放占全球人口三分之二的 勞苦大眾”的世界革命目標，要求所有人有義無反顧為之獻身的 思想準備。
　　改革開放之后，在市場化不斷推進的新環(huán)境里，“言利”不再 是可恥害羞的事情，相反成了正當?shù)臋?quán)益表達，成為國內(nèi)建設(shè)和 對外交往的重要考量標準。與之相應，擁有產(chǎn)權(quán)和法人地位的企 業(yè)和自主意識、權(quán)利意識得到增進的公民，都在國家新的外交方 位里獲得利益的代言及合法的追求。外交家更加注重百姓的實際 利益和需要，努力學會招商引資、帶動國人和貨物“走出去”等新 手段，使外交為國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)服務。
　　第二，加大領(lǐng)事保護力度，密切關(guān)注中國公民個體的生命和 財產(chǎn)安全，社會和個人日益成為國家外事服務的中心目標領(lǐng)事保護是外交工作落實“以人為本”、“執(zhí)政為民”理念的具 體體現(xiàn)，事關(guān)黨和政府形象和執(zhí)政能力建設(shè)。
　　隨著中國公民的出國人數(shù)急劇增長，出國人員也由過去主要 是外交官、政府官員和其他公干者，變成了包括與日俱增的出國 旅游者、勞務隊伍、海外學子、海外移民、各種商務考察團以及負 有維和使命的中國軍人的龐大隊伍。
　　目前，遍布全球的海外華人不下3000萬，每年出境的中國人 也有2000萬人次。保護海外華人的人身和財產(chǎn)安全，為他們提供 必要的服務，已成為外交系統(tǒng)的一項重要工作。2000年，外交部 出臺了《中國境外領(lǐng)事保護和服務指南》，2003年又對條例進行 了修訂，進一步強調(diào)了使領(lǐng)館對海外華人的保護和服務功能，并 使這項工作逐步規(guī)范化、制度化。
　　中國外交部網(wǎng)站，有關(guān)“領(lǐng)事保護”、“領(lǐng)事新聞”、“領(lǐng)事知 識”、“領(lǐng)事論證公證”、“僑務工作”、“公民出國注意事項”及“特別 提醒”等內(nèi)容，占據(jù)了不斷更新的界面之相當大的空間，它揭示出 一個和平崛起的經(jīng)濟大國的動態(tài)。
　　隨著越來越多的民眾走向世界，遇到的問題也逐漸顯現(xiàn)。 2007年一年外交部和我國駐外使領(lǐng)館處理的的領(lǐng)事案件就達三 萬多起。為此，外交部已經(jīng)建立了由外交部牽頭的境外中國公民 和機構(gòu)安全保護工作部際聯(lián)席會議制度，先后處置了印度洋海嘯 救援等二十余起各類重大事件。同時，利用網(wǎng)站和其他媒體渠道 及時發(fā)布各國的安全狀況和相關(guān)預警信息。發(fā)布“出國特別提醒” 和“領(lǐng)事新聞”等信息500余條，為中國公民出境提供重要安全參 考。
　　在應急處置方面，外交部已經(jīng)建立完善了外交部及駐外使 領(lǐng)館應急機制，制訂了應急預案，遇相關(guān)事件迅速作出反應。
　　第三，外交決策的民主化與科學化外交部門在保持國家形象和禮賓外交最低必要性的同時，大 力削減了國事出訪和接待方面的繁文縟節(jié)；外交部政策研究司等 的主要負責人多次上外交部網(wǎng)站回答中國網(wǎng)民的提問，使這個建 立不過幾年的網(wǎng)站成為中國政府各部委里點擊率最高的網(wǎng)站之 一；在前部長李肇星的提議下，外交部新聞司專門設(shè)立了“公眾外 交處”，定期舉辦“公眾開放日”，邀請各界民眾代表參觀外交部并 與部司領(lǐng)導見面。公眾開放日定期化（始于2003年9月），對社會 各界開放閱讀的部分外交解密檔案（涉及20世紀50—60年代的 中國對外關(guān)系），建立“外交部公眾信息網(wǎng)”并每月公布“訪問量排 名”、“最受歡迎新聞”、“網(wǎng)站訪問者來源”以及外交部網(wǎng)站主站和 各使領(lǐng)館分網(wǎng)站的情況；其次建立了專家咨詢活動的機制并經(jīng)常 化。
　　咨詢活動始于上世紀90年代后期，特別是1996年“臺灣海 峽危機”和1997年“亞洲金融危機”后，每遇重大外交危機和國際 挑戰(zhàn)的緊要關(guān)頭，每年初外交部各司委規(guī)劃全年重要安排，領(lǐng)導 人出訪重要國家和國際會議前夕，都會有不同形式的座談會、課 題布置和咨詢活動。
　　當今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當代中國正在發(fā)生廣 泛而深刻的變革。因此應該更加自覺、更加主動地以科學發(fā)展觀 為指導，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、思想作風和工作方法，準確把握 當今世界發(fā)展大勢和國際格局根本走勢，準確把握當代中國與當 今世界的緊密聯(lián)系，準確把握黨和國家對外工作的大政方針，切 實提高科學判斷國際形勢和進行戰(zhàn)略思維的水平，繼續(xù)加強應對 國際局勢和處理國際事務的能力，走和平發(fā)展道路，發(fā)展全方位 外交，充分利用外交資源，為我國經(jīng)濟社會的發(fā)展提供和平穩(wěn)定 的國際環(huán)境，更好地保護我國公民和法人在海外的合法權(quán)益，為 人民服務，踐行科學發(fā)展觀。