圖為 中共“二大”會址現(xiàn)景
圖為 中共“三大”會址舊照
編者按:為配合開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,特推出“黨章史話”欄目。欄目以短文的形式分期介紹中國共產(chǎn)黨章程的發(fā)展歷史和演進歷程,促進黨員在回顧歷史中感悟我們黨實事求是、與時俱進的品格,堅持真理、修正錯誤的精神,發(fā)揚民主、聯(lián)系群眾的作風,自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。
二大黨章:中共黨史上第一部正式黨章1922年7月16日—7月23日,中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會在上海南成都路輔德里625號(今老成都北路7弄30號)召開。與會代表12人,代表全國195名黨員。7月23日,大會討論通過了《中國共產(chǎn)黨章程》。這部章程遵循馬克思主義建黨學說的基本原理,借鑒俄國共產(chǎn)黨的建設經(jīng)驗以及中國共產(chǎn)黨建黨一年來工作的初步體會,規(guī)定了黨內(nèi)生活和黨內(nèi)關系的一系列原則,是中國共產(chǎn)黨成立后第一部章程,標志著黨的創(chuàng)立工作圓滿完成。
二大黨章共六章二十九條,分別為黨員、組織、會議、紀律、經(jīng)費和附則。這部黨章,第一次詳盡地規(guī)定了黨員條件和入黨手續(xù),規(guī)定了黨小組、地方支部、地方執(zhí)行委員會、區(qū)執(zhí)行委員會、中央執(zhí)行委員會的設置、職能、任期,明確了黨的紀律,提出黨章的修改權屬于黨的全國代表大會,并規(guī)定了黨的經(jīng)費來源、收取標準等。
二大還通過了《關于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》,提出共產(chǎn)黨“應當是無產(chǎn)階級中最有革命精神的大群眾組織起來為無產(chǎn)階級之利益而奮斗的政黨,為無產(chǎn)階級做革命運動的急先鋒”,要求“黨的一切運動都必須深入到廣大的群眾里面去”“黨的內(nèi)部必須有適應于革命的組織與訓練”。這些規(guī)定進一步豐富了黨章的內(nèi)容,提高了黨章的權威性,增強了黨章的指導作用。
三大黨章:中國共產(chǎn)黨第一次修正章程中國共產(chǎn)黨第三次全國代表大會通過的《中國共產(chǎn)黨第一次修正章程》,是中共黨史上第一次修改黨章。1923年6月12日—6月20日,中國共產(chǎn)黨第三次全國代表大會在廣州恤孤院后街31號(現(xiàn)恤孤院路3號)召開。與會人員38名,代表全國420多名黨員。6月20日下午,大會通過了由陳獨秀、毛澤東、蔡和森、張?zhí)?、瞿秋白、馬林等人參加起草的黨章,即《中國共產(chǎn)黨第一次修正章程》。
三大黨章共六章三十條,分別為黨員、組織、會議、紀律、經(jīng)費和附則。和二大黨章相比較,三大黨章基本繼承了二大黨章的結構和內(nèi)容,只是個別條文作了改動。在黨員部分,嚴格了黨員入黨手續(xù),新黨員入黨由原來的“須由黨員一人介紹”改為“須有正式入黨半年以上之黨員二人之介紹”,表明對發(fā)展新黨員更加慎重。此外,三大黨章第一次規(guī)定了新黨員的候補期(勞動者三個月,非勞動者六個月),分別規(guī)定候補黨員和正式黨員的權利和義務;首次提出黨員可以自請出黨,當然,“須經(jīng)過區(qū)之決定,收回其黨證及其他重要文件,并須由介紹人擔保其嚴守本黨一切秘密,如違時,由區(qū)執(zhí)行委員會采取適當手段對待之?!痹诮M織部分,三大黨章改變了以前中央執(zhí)行委員會的委員人數(shù),由二大黨章的“中央執(zhí)行委員會由全國代表大會選舉五人組織之,并選候補委員三人”,修改為“中央執(zhí)行委員會由全國代表大會選舉九人組織之,并選候補委員五人”,以適應黨的隊伍不斷擴大的要求。
三大還通過了《中國共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會組織法》,這是黨的歷史上第一個規(guī)定中共中央組織機構、職權分工、工作制度的法規(guī)性文件。從內(nèi)容上講,中央委員會的組織條款應屬黨章,但三大采取單項法規(guī)形式對中央領導機構的體制機制、工作程序作出規(guī)定,表明對這個問題的高度重視。宣傳部李妍摘編自共產(chǎn)黨員網(wǎng)