習(xí)近平總書記關(guān)于全力推進法治中國建設(shè)的思想，總體上可以用其在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定>的說明》中的一段話加以概括：即“建設(shè)法治中國,必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。”結(jié)合習(xí)近平總書記的其他相關(guān)論述，我從以下三方面談?wù)剬W(xué)習(xí)體會：一是全力推進法治中國建設(shè)的重要意義；二是全力推進法治中國建設(shè)的基本內(nèi)容；三是黨在全力推進法治中國建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。
　　一、全力推進法治中國建設(shè)的重要意義
　　習(xí)近平總書記在參觀《復(fù)興之路》展覽時,提出了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，并指出“中國夢的本質(zhì)是國家富強、民族振興、人民幸?！?。
　　全力推進法治中國建設(shè)無疑是實現(xiàn)中國夢的重要舉措和堅強保障。歷史和現(xiàn)實都告訴我們，一個國家經(jīng)濟發(fā)展再好，如果社會分配不公、環(huán)境破壞和污染嚴(yán)重、坑蒙拐騙大行其道、民眾的公共責(zé)任感淡?。ā笆虏魂P(guān)己高高掛起”）、公權(quán)力運行中腐敗現(xiàn)象泛濫、政府公信力低下，那么這個國家中的人民一定是難以充分地感受到“幸?！钡?，社會的長治久安顯然也是堪憂的。正是基于對歷史和現(xiàn)實的清醒認識和深刻洞察，黨中央在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進程中,確立了建設(shè)法治中國的戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記指出：“我們必須把依法治國擺在更加突出的位置,把黨和國家工作納入法治化軌道,堅持在法治軌道上統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為,依靠法治解決各種社會矛盾和問題,確保我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序?！?br>　　二、全力推進法治中國建設(shè)的基本內(nèi)容
　　較之于“法治國家”一詞，“法治中國”顯然具有更為豐富的內(nèi)涵。正如習(xí)總書記所指出的，“建設(shè)法治中國,必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。”據(jù)此，兩個“堅持”構(gòu)成了建設(shè)法治中國的基本內(nèi)容。
　　一是堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。具體是指廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)和社會事務(wù),保證國家各項工作都依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。
　　依法執(zhí)政是黨治國理政的基本方式。在我們這樣一個共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的國家，黨能否依法執(zhí)政是法治中國建設(shè)的關(guān)鍵。為此，應(yīng)當(dāng)完善黨的各級組織和人員依法執(zhí)政的法律法規(guī)和體制機制，確保各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部按照法治思維和法治方式依法執(zhí)政。
　　依法行政是指各級政府必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。
　　二是堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。法治國家的基本特征至少有四:一是法律之治，要求有法可依。二是良法之治，要求科學(xué)立法，實現(xiàn)良法善治。習(xí)近平總書記就此指出，推進科學(xué)立法，關(guān)鍵是完善立法體制，深入推進科學(xué)立法、民主立法，抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵。三是程序之治。法治在某種意義上就是程序之治。合理的程序能有效防范權(quán)力的恣意運行，切實保障公民的合法權(quán)益?！鞍褭?quán)力關(guān)進制度的籠子里”，關(guān)鍵就是要把權(quán)力關(guān)進程序的籠子里，使權(quán)力恰如其分地發(fā)揮作用，防止或者減少權(quán)力的獨斷專行對國家利益、社會利益和公民權(quán)利造成損害。同時，程序還能引導(dǎo)公民理性有序地參與公共生活和政治生活，強化國家政權(quán)的正當(dāng)性和穩(wěn)定性。四是人性尊嚴(yán)保障。全力推進法治中國建設(shè)，必須堅持人民主體地位。習(xí)近平總書記指出，“堅持人民主體地位，必須堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民”。我理解，其基本體現(xiàn)應(yīng)當(dāng)是確保每一個公民生活得有尊嚴(yán)、有幸福感。
　　法治政府是建設(shè)法治中國的重點。何謂法治政府？黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確了其六項關(guān)鍵指標(biāo)，即“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”。
　　法治社會是法治中國建設(shè)不可或缺的重要內(nèi)容。其基本要求有三：一是黨和政府依法治理社會，為社會提供合理可行的利益表達機制、溝通協(xié)商機制、矛盾化解機制、糾紛解決機制、權(quán)利行使與救濟機制、社會救助機制和安全保障機制，確保社會安康。二是社會依法自治，各行各業(yè)、各類社會主體能有效地進行自我約束和自我管理，村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范、單位章程等社會規(guī)范的作用得以充分發(fā)揮。三是在全社會形成尊重規(guī)則、自覺守法、違法可恥的文化氛圍。
　　三、黨在全力推進法治中國建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位
　　全力推進法治中國建設(shè)，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記就此指出，“全面推進依法治國,要有利于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命，決不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)”?！包h的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治之魂，是我們的法治與西方資本主義法治最大的區(qū)別。”對此，我們可以從四個方面加以理解：
　　一是要正確理解黨法關(guān)系。習(xí)近平總書記指出：“‘黨大還是法大’是一個政治陷阱，是一個偽命題?！薄拔覀冋f不存在‘黨大還是法大’的問題，是把黨作為一個執(zhí)政整體而言的，是指黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位而言的，具體到每個黨政組織、每個領(lǐng)導(dǎo)干部，就必須服從和遵守憲法法律，就不能以黨自居，就不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為個人以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的擋箭牌。我們有些事情要提交黨委把握，但這種把握不是私情插手，不是包庇性的插手，而是一種政治性、程序性、職責(zé)性的把握。這個界線一定要劃分清楚?！?br>　　二是黨對法治中國建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)方式。習(xí)近平總書記指出，在法治中國建設(shè)中，“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不是一句空的口號，必須具體體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上?！笨梢?，黨的領(lǐng)導(dǎo)既貫徹到法治中國建設(shè)的全過程和各方面，又在不同的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域體現(xiàn)出不同的特點。
　　三是無論黨組織還是黨員個人，都必須帶頭守法，不搞特權(quán)。習(xí)近平總書記指出：“如果說‘黨大還是法大’是一個偽命題，那么對各級黨政組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，權(quán)大還是法大則是一個真命題?？v觀人類政治文明史，權(quán)力是一把雙刃劍，在法治軌道上行使可以造福人民，在法律之外行使則必然禍害國家和人民?！薄捌降仁巧鐣髁x法律的基本屬性，是社會主義法治的基本要求?！睋?jù)此，各級黨組織、黨員個人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動，清除各種特權(quán)意識和特權(quán)行為。
　　四是黨規(guī)黨紀(jì)對黨員的要求標(biāo)準(zhǔn)要高于國法對公民的要求標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記就此指出：“我們黨是先鋒隊，對黨員的要求應(yīng)該更嚴(yán)。”黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》更是明確規(guī)定：“黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己?！?