學(xué)生講解員宣講章程


　　配套制度 推行章程章程的生命力在于執(zhí)行。在《西南財經(jīng)大學(xué)章程》核準后，我校積極建立健全章程的執(zhí)行機制與配套制度，并以章程建設(shè)為抓手，深入推進學(xué)校的綜合改革和依法治校，切實保障章程在學(xué)校管理和辦學(xué)實踐中真正發(fā)揮作用。
　　一是梳理完善配套制度，學(xué)校根據(jù)章程開展學(xué)校行政規(guī)章制度清理工作，系統(tǒng)梳理、修改和完善，使各項配套改革都做到合法化、合理化和規(guī)范化。二是制定《中共西南財經(jīng)大學(xué)委員會關(guān)于深入推進依法治校的實施意見》，明確要維護學(xué)校章程權(quán)威，提高制度建設(shè)質(zhì)量，完善文件審查清理機制。同時，進一步優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，完善黨委全委會、常委會、校務(wù)會的職權(quán)范圍、決策規(guī)則和程序，成立經(jīng)濟技術(shù)專家咨詢委員會，完善科學(xué)決策、執(zhí)行與監(jiān)督機制。三是理順校院兩級管理體制，實現(xiàn)學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力在校、院間的合理分權(quán)，進一步激發(fā)基層院系的活力和改革動力，促進各院系內(nèi)涵式發(fā)展。四是健全學(xué)術(shù)制度，修訂了學(xué)術(shù)委員會章程，完善各類學(xué)術(shù)組織規(guī)則，保障學(xué)術(shù)權(quán)力有效運行，形成較為完善的保障教授治學(xué)的制度機制。五是加強民主管理，積極發(fā)揮師生參與學(xué)校民主管理的渠道，進一步落實并完善教職工代表大會、學(xué)生代表大會、研究生代表大會制度，擴大民主參與，凝聚發(fā)展共識，增進校園和諧，進一步推進大學(xué)治理的民主化與法治化。六是全面深入推進綜合改革，按照高等教育辦學(xué)規(guī)律和學(xué)校實際情況，依據(jù)學(xué)校章程，積極在干部人事制度、人才培養(yǎng)、科研制度等重點領(lǐng)域進行謀劃，大力推進干部選拔任用制度改革，創(chuàng)設(shè)引才聚才的長效激勵機制，推動教學(xué)科研組織方式變革，努力創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出和廣大教師專注于教學(xué)科研工作的制度和機制。
　　出臺方案 多措并舉在學(xué)校章程核準后，學(xué)校制訂了《西南財經(jīng)大學(xué)章程實施方案》，并經(jīng)學(xué)校校務(wù)會討論通過并印發(fā)實施。實施方案明確了章程實施的總體目標、具體任務(wù)和組織保障，其中具體任務(wù)包含加強學(xué)習(xí)宣傳、完善制度體系和優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，每項任務(wù)都明確了責(zé)任單位和時間安排。
　　各單位都按照任務(wù)要求和時間節(jié)點有序推進各項任務(wù)，廣泛開展章程宣傳活動，組織校內(nèi)各單位學(xué)習(xí)，對新入校師生集中培訓(xùn)；健全校內(nèi)管理制度審查清理機制，根據(jù)章程對校內(nèi)各項規(guī)章制度進行梳理、修改和完善，以章程為基準修訂、完善校務(wù)會議事規(guī)則、學(xué)術(shù)委員會章程各項管理制度；健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，完善各類學(xué)術(shù)組織規(guī)則，拓寬民主管理渠道，健全權(quán)力救濟和糾紛解決機制。
　　內(nèi)實精神 外破難題與國外高校先有章程后有學(xué)校的經(jīng)驗不同，我國大學(xué)章程的執(zhí)行是一個從經(jīng)驗到法治的轉(zhuǎn)換過程，這個過程的轉(zhuǎn)變是比較難的，需要在長期的辦學(xué)實踐中，學(xué)校等相關(guān)主體養(yǎng)成按章程辦事的習(xí)慣，將章程的規(guī)定和基本精神內(nèi)化為學(xué)校管理層和師生員工的自覺行動，并在辦學(xué)實踐中不斷完善和充實章程內(nèi)容。另外，大學(xué)章程不僅要規(guī)范高校內(nèi)部的關(guān)系，還要調(diào)整與政府行政部門、社會等關(guān)系，也需要主管部門和社會的積極支持。
　　健全機制 保障執(zhí)行我校充分認識到章程的生命力在于執(zhí)行，高度重視章程核準后的執(zhí)行機制建設(shè)，保障章程在高校管理和辦學(xué)實踐中真正發(fā)揮作用。
　　一是深入學(xué)習(xí)宣傳。根據(jù)學(xué)校制訂的章程宣傳方案，充分發(fā)揮校內(nèi)外媒體作用，通過社會主流媒體和學(xué)校網(wǎng)站、微信、微博、校報、櫥窗等渠道平臺發(fā)布學(xué)校章程并闡釋誕生過程，將章程印制成冊，作為新生、新進教師的培訓(xùn)資料，人手一冊，組織校內(nèi)各單位專題學(xué)習(xí)。在學(xué)校內(nèi)部形成從上至下學(xué)習(xí)章程、尊重章程，依法依章程辦事的新局面。二是完善制度體系。全面清理校內(nèi)各項規(guī)章制度，重點對各項規(guī)范性文件與國家政策法規(guī)、學(xué)校章程的一致性，以及規(guī)范性文件的時效性和合理性進行了審查，建立健全定期清理制度，保證學(xué)校管理制度體系層次合理、簡潔明確、協(xié)調(diào)一致；校內(nèi)各單位以章程為基本準則，進一步完善相關(guān)管理制度，進一步健全各種辦事程序、內(nèi)部機構(gòu)組織規(guī)則、議事規(guī)則等，形成以學(xué)校章程為核心的健全、規(guī)范、統(tǒng)一的制度體系。三是增強執(zhí)行能力。學(xué)校指定黨委辦公室、校長辦公室、紀檢監(jiān)察辦公室和發(fā)展規(guī)劃處負責(zé)監(jiān)督章程的執(zhí)行，出臺重大改革發(fā)展決策、制度規(guī)范，要依法、依章程實施合法性審查。四是健全監(jiān)督機制。學(xué)校建立了保障師生及利益相關(guān)方依據(jù)章程對學(xué)校行為提出異議的申訴機制，對申訴請求及時做出書面答復(fù)，涉及對章程文本表述理解歧義的，及時進行解釋。
　　執(zhí)行監(jiān)督 雙軌并行學(xué)校黨委辦公室、校長辦公室、紀檢監(jiān)察辦公室和發(fā)展規(guī)劃處參與建設(shè)學(xué)校章程的執(zhí)行情況。
　　在高校依法治校的體系中，制定大學(xué)章程是“立法”環(huán)節(jié)，遵循和執(zhí)行大學(xué)章程是實施環(huán)節(jié)。同時，還應(yīng)建立和完善大學(xué)章程執(zhí)行的監(jiān)督環(huán)節(jié)。在對章程執(zhí)行監(jiān)督問題上，首先要明確規(guī)定監(jiān)督主體及其職權(quán)或權(quán)利，明確規(guī)定監(jiān)督程序和問責(zé)機制。只有建立和完善監(jiān)督制度，章程才能被嚴格遵循和有力執(zhí)行。 （發(fā)展規(guī)劃處）宣講章程 薪火傳承2013級法學(xué)院學(xué)生 黃文琪在親歷了90周年校慶、感受西財文化兩年之后，我加入了swufe法務(wù)管家的隊伍，開始了我宣講 《西南財經(jīng)大學(xué)章程》的征程。
　　我已經(jīng)大三了，在學(xué)校大大小小的課堂展示，林林總總的答辯加起來也數(shù)不清了，但是在我心里，都無法和宣講學(xué)校章程相比。
　　講解學(xué)校章程，面向的是大一的新生，它是西財學(xué)子風(fēng)貌的一個展示，更是給新生們灌注西財精神的時刻。不但要告訴學(xué)弟學(xué)妹們學(xué)校是怎樣發(fā)展起來的，還要讓他們知道在學(xué)校的權(quán)利和義務(wù)；不但要講學(xué)校的章程，也要體現(xiàn)法學(xué)人講章程的風(fēng)采。為此，swufe法務(wù)管家的一眾小伙伴經(jīng)常聚在一起討論如何講，著重講哪些內(nèi)容，學(xué)校法律事務(wù)室的老師們更是傾他們所能幫助我們，給我們提意見，改文稿和PPT，還找來了人文學(xué)院的沈思老師給我們講授如何能將演講效果發(fā)揮到最好。
　　第一場開始講章程的時候，我有些膽怯，尷尬的時候很想笑。于是我及時調(diào)整方法，偶爾會拋個問題出去，有幾個同學(xué)居然能積極回答上來，我很是欣慰。但這不是我想要的效果。后來我講學(xué)校校歌，我說我們校歌很好聽，有的時候發(fā)呆就會唱幾句，然后現(xiàn)場給大家唱了一段，好多同學(xué)都還不會唱，但是不乏小聲跟著哼唱的人。我講到校慶，我說我特別敬佩我們學(xué)校經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨走到今天，我講校慶的集體婚禮，講好多校友不遠萬里回校慶賀，講之前自己在83級校友會上看到一群快要半百的人一起站在800人廳的舞臺上唱歌。這些我為之動容的東西，映在他們眼中，有期許，有感動，有激動，有自豪。后來我再講其他的，他們竟然也聽得津津有味了。
　　看著他們熱切的目光，我不明白究竟是因為我打動了他們，還是西財?shù)狞c點滴滴打動了大家。宣講路上雖然辛苦，但是我能感受到，不論是法務(wù)管家的小法官，還是西財?shù)拿恳晃唤搪毠ぃ€有眾多的西財學(xué)子，都在盡自己努力讓這個學(xué)校更加美好。
章程誕生大事記★2012年4月，學(xué)校著手起草章程草案初稿。
　　★2012年以來，廣泛征集對章程的意見和建議。
　　★2014年11月，我校章程上報教育部核準。
　　★2015年1月20日，教育部第3次部務(wù)會議審議通過我校章程。
　　★2015年3月11日，教育部正式核準我校章程。
　　★2015年4月9日，教育部正式公布我校章程。