為了那份深情的期許———評陳天林博士新作《期許難待》
《期許難待:經(jīng)濟變革亟需疏解的隱性扭結(jié)》是中共中央黨校研究室陳天林博士的一部新作。作者以中外歷史為參照,針對崛起中的中國已經(jīng)或即將面臨的幾個嚴(yán)峻的內(nèi)外挑戰(zhàn),以極為獨特的視角穿越于古今中外的歷史時空中,思考、警世和建言,體現(xiàn)了一位當(dāng)代知識分子的憂國情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
全書由六個相對獨立的篇章組成,卻始終著眼于社會治理這一鵠的,緊緊圍繞著民心向背和經(jīng)濟利益這一主線,從古今中外幾個典型案例切入,深入分析了社會矛盾發(fā)展和國家治理的規(guī)律,發(fā)出警世之聲,奉獻“治國若水”的建言。書中若干見解讀來令人深思,所體現(xiàn)的那份深情的期許令人感動。正如作者所言,“經(jīng)驗不可照搬,教訓(xùn)卻可通用”,本書的思考和建言無疑對推進中國治理現(xiàn)代化、建設(shè)中國特色社會主義民主具有寶貴的借鑒價值。
一、問題:令人警醒和深思的“扭結(jié)”
《期許難待》沒有拘泥于形式上的理論構(gòu)架,而是直奔問題,直面問題??梢哉f,“問題”就是該書推開的一道道危門,卻也是該書的精彩之筆。
1、“搶”所折射出的焦慮與不安《不安:移民與爭搶折射的焦慮》是該書的第一章,也是作者開門見山的第一問。它從當(dāng)代中國日益洶涌的對外移民潮和民間非理性資源爭搶這兩個現(xiàn)象,揭示了當(dāng)前中國社會普遍存在的焦慮與不安。
作者以數(shù)據(jù)為力證,說明中國已經(jīng)形成“對外移民潮”現(xiàn)象,人才和財富在流失,而且還有相當(dāng)一部分人 “移民不移居”。作者引用《華爾街日報》文章,指出一個值得深思的悖論:“在歷史上,崛起的大國從來都是吸引外來移民的磁石,中國怎么越是崛起,人口越是外流?”
“搶”是本章分析的又一個問題。作者指出:“現(xiàn)在,物質(zhì)短缺對于中國人來說,已經(jīng)成為歷史。而教育、醫(yī)療和就業(yè)等民生資源的短缺成為大家爭搶的主要目標(biāo)。人們對失去任何機會有著莫名的恐懼和悔恨?!睍信e出了“非典”期間搶板藍根、日本福島核輻射事故后搶碘鹽、大年初一搶上頭柱香、搶房子、哄搶翻車遺落的貨物、中國大媽哄搶黃金、家長到幼兒園和小學(xué)接孩子要搶前頭、“雙十一”網(wǎng)上搶購、微信搶紅包、到美國搶購新款蘋果手機等等,作者發(fā)問:“是什么造成了中國人這種逢事必?fù)尩男膽B(tài)與行為?”
焦慮與不安!作者指出,歷史上資源和物質(zhì)匱乏所形成的習(xí)慣性思維、規(guī)則意識缺失、價值的缺失,這是重要的歷史和社會根源,“搶”的現(xiàn)象集中表現(xiàn)了焦慮與不安。書中不無憂慮地提出一連串的問題:“中國將走向何方?中國將會成為一個什么樣的國家?中國將如何發(fā)展?中國未來的發(fā)展變化是什么?中國的發(fā)展變化將給中國人帶來什么,將給世界帶來什么?中國能不能實現(xiàn)自己的目標(biāo),能不能兌現(xiàn)自己的承諾,能不能體現(xiàn)自己的價值?無論貧富,還是官民,每個中國人都應(yīng)該成為什么樣的人?”在作者看來,經(jīng)濟與心態(tài)之間的關(guān)系調(diào)整足以影響一個國家治理的成效,這些問題需要高度重視。
2、中國崛起過程中面臨的雙重挑戰(zhàn)以中國古代的春秋戰(zhàn)國時代為借鑒,作者認(rèn)為當(dāng)今世界也處于“春秋戰(zhàn)國局面”,崛起中的中國面臨著雙重挑戰(zhàn),即“修昔底德困境”和“中原文明困境”。作者敏銳地指出,中國的崛起不僅要面對西方國際關(guān)系理論中所謂的“修昔底德困境”,即“一個崛起中的大國必然要挑戰(zhàn)現(xiàn)存大國,而現(xiàn)存大國也必然會回應(yīng)這種威脅,使得戰(zhàn)爭變得不可避免?!倍疫€要面臨“中原文明困境”的挑戰(zhàn)。作者通過對中國古代春秋戰(zhàn)國歷史中的分析,提出野蠻國家與文明國家博弈的結(jié)果,往往是戰(zhàn)爭勝利而文化滅亡,即“中原文明困境”。這是一個十分獨特的視角,令人深思。
3、塔西陀陷阱和“沙化”困境在《經(jīng)濟變化引起的內(nèi)憂:沙化困境》一章中,作者從中國正在面臨的問題出發(fā),提出在當(dāng)今中國,經(jīng)濟變化可能引起的內(nèi)憂:“沙化”困境。作者從政府公信力入手,介紹了西方政治學(xué)界的“塔西陀陷阱”理論,即當(dāng)政府部門失去公信力時,無論說真話還是說假話,做好事還是做壞事,都會被認(rèn)為是說假話、做壞事(其實《老子》中有更加簡練的表述“信不足焉,有不信焉”—筆者)。作者進而指出,“塔西陀困境”最嚴(yán)重的情況是發(fā)生在“半拉子”國家—即半傳統(tǒng)半現(xiàn)代國家,也最容易使這種國家出事。而今天的中國也有可能處于這個狀態(tài)。作者認(rèn)為,“現(xiàn)在,造成中國塔西佗困境的原因既有過去的僵化和均化,也有改革開放以來的分化,還有僵化了的分化—沙化。既得利益階層固化,階層之間的流動停滯,貧富世襲,就會造成‘一盤散沙’問題?!?br> 一盤散沙,這是國家積貧積弱、飽受欺凌的一個重要原因,半個多世紀(jì)之前的中國正是如此。歷史的教訓(xùn)去無多遠,盡管當(dāng)今中國已經(jīng)在經(jīng)濟上迅速發(fā)展壯大起來,但“人心散了”的一盤散沙同樣危險,而且從某種意義上講,其危險性更大,不能不引起警惕。
4、秦國“速勝速亡”的啟示在分析了“塔西陀困境”之后,作者再次回到春秋戰(zhàn)國,對商鞅變法及其對后世中國的影響作了深入分析和思考。從中國歷史的根脈中,縷出古代中國國家治理中存在的一些根深蒂固的問題。作者認(rèn)為,“秦,成于商鞅變法,也亡于商鞅變法。”商鞅變法使得創(chuàng)造財富的源泉淪為政治的附庸,急功近利產(chǎn)生了延時效應(yīng),“越是速成的事物,副作用的發(fā)酵越是需要時間,副作用的能量越是巨大,需要消化的東西很多,特別是需要消化的期許很多”。作者從“延時效應(yīng)”的視角切入,通過分析商鞅變法的成敗得失,著力鞭撻了“速效論”和“急功近利”。
5、托克維爾悖論《改革版的資治通鑒:<舊制度與大革命>》是本書的第五章。作者帶我們重溫《舊制度與大革命》這部“改革版的資治通鑒”,剖析了“托克維爾悖論”,提出了“一條鎖鏈比十條鎖鏈更容易產(chǎn)生革命”這樣一個獨特的觀點,耐人尋味。
作者指出,“人心就是最大的政治”,“積怨比貧窮更可怕”。執(zhí)政者兼改革者往往在 “點火、拱火與滅火”之間疲于奔命,卻往往“好心好做不得好報”(托克維爾悖論)?!傲钊丝蓢@的是,有時為了解決一個弊端,就會設(shè)立更多的機構(gòu)和制度,而這些機構(gòu)和制度又成為新問題的發(fā)源地”。本章最后得出一個振聾發(fā)聵的結(jié)論:“改革在與革命賽跑,改革的駕馭能力很重要,其中,改革的力度要與改革的預(yù)期度相匹配,改革作用力與反作用力要相平衡,改革的承諾要慎重。因此,改革是一場革命,改革不好,也是一場革命?!?br> 二、“治國若水”:具有建設(shè)意義的建言作為全書的落腳點,《治國若水》是本書的最后一章。如何解決前幾章中提出的一系列尖銳問題?作者深入分析了幾千年來中國社會發(fā)展的歷史,從中國古老的治水經(jīng)驗中得到啟示,提出了“治國若水”的論點。
作者指出,從秦始皇統(tǒng)一中國開始,“中國走上了一條以打壓為主的治國道路,這條道路的本質(zhì)就是管理?!敝髢汕Ф嗄曛袊鴼v史的興衰,“始終在治亂循環(huán)中煎熬”,始終沒有跳出“黃炎培歷史周期律”。本章深入分析了近現(xiàn)代以來,中國智識者們在“新民”與“建制”之間的爭論和選擇,指出“‘新民’與‘建制’的爭論似乎是一個雞生蛋蛋生雞的問題”,“無論是新民還是建制,都是一個漸進的過程。急功近利禍害無窮。誰先誰后并不是關(guān)鍵,因為兩手都要抓。關(guān)鍵看是什么樣的思想,看是什么樣的制度?!贝龠M社會發(fā)展進步的正確路徑就是從管理走向治理。治理就是對人們需求的調(diào)節(jié),是管理與自治適度的綜合。在實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過程中,“制度設(shè)計要與政治文化相兼容”。
全書思想流動,水到渠成。在遠溯上古治水故事和都江堰成功經(jīng)驗之后,得出“治國如治水,既不能放任自流,也不能圍追堵截,而是要因地制宜,因勢利導(dǎo),疏導(dǎo)調(diào)節(jié),循環(huán)流動”的結(jié)論,點出了“治國若治水”的觀點。
對社會而言,水喻何物?就是社會大眾的需求與愿望。它萬源歸宗,又去向無定,蓄藏能量,卻又動靜莫測;既能載舟亦能覆舟;既能成為文明進步的力源,也能成為萬劫不復(fù)的猛獸。自然合理的順導(dǎo)可以使之暢行;復(fù)雜不暢的內(nèi)外困境可能使之騷動不安,暗潮涌動?!爸螄羲闭亲裱陀^規(guī)律、順應(yīng)歷史潮流的“治理思維”的生動表述,也是中國和諧文化的當(dāng)代價值體現(xiàn)。
三、激情之余:幾點與作者商榷的地方《期許難待》是一部充滿激情、視角獨特的著作,全書穿梭于古今中外的歷史時空中思考、探索、建言,充滿了一位知識分子憂國憂民的情懷,也閃爍著作者的智慧,極具感染力,也多有新意。但對于書中的一些觀點,筆者也有三點商榷。
1、對商鞅變法的看法從序言開始,作者就從大歷史觀的角度,將商鞅變法與當(dāng)今的改革開放并提,將其作為影響后世中國的一個重大歷史事件。但作者筆下似乎對商鞅變法多有貶抑,這一點筆者不能認(rèn)同。
首先,商鞅變法是歷史的必然選擇。歷史進入戰(zhàn)國,變法圖強成為列國的共同選擇,守成者敗,變法者強,已經(jīng)成為勢所必然。從魏國李悝率先變法,到各諸侯國效法,所選擇的取向也都是集權(quán),只是其他各國因為各種原因沒有堅持徹底,如楚國吳起變法因為楚悼王的死亡而夭折。而商鞅變法的成功只是他代表性地完成了時代的使命,并不是他刻意獨創(chuàng)了“必逆人情”,集權(quán)專治的變法之道。他也是順應(yīng)歷史的作為。
客觀地講,商鞅變法的積極意義與消極影響并存。對其消極影響,本書中已多有論述,不再贅言。而其促進天下一統(tǒng),消除割據(jù)紛爭;集合天下力量,高效力做大事的積極意義不能抹殺。雖然秦帝國速亡,但古代中國從此塑型,“百代皆用秦政法”,確保了文明的綿延發(fā)展,其功不可沒。商鞅取信于民、得到民眾支持的本領(lǐng),他不顧個人安危、不斷興利除弊、勇于擔(dān)當(dāng)、匡扶社稷,為國家民族的圖強蹈死無悔的變法精神,這些積極因素在今天依然值得我們珍視。
2、“現(xiàn)在的中國與歷史上的德國有一些相似之處”,這樣的判斷既不準(zhǔn)確,也容易引起世界對中國的誤讀書中做出一個判斷:“現(xiàn)在的中國與歷史上的德國有一些相似之處”,繼而詳細(xì)記述了德國的三起三落,以示比較。筆者認(rèn)為這樣的判斷并不準(zhǔn)確。
德國與其周圍的列強其實都是西方文明的產(chǎn)物。他們所尊奉的文化信條都是一樣的:競爭、博弈,適者生存。中國與德國在文化背景上有顯著的不同。中國文化強調(diào)“和合”,即便面對矛盾斗爭,也講究有理、有利、有節(jié),特別是有節(jié),這與德國強盛時不可一世的表現(xiàn)大相徑庭。
我們應(yīng)當(dāng)積極表達中國文化中的 “和合”觀念,樹立和諧形象,而不宜簡單比對西方國家,特別是歷史上的德國,以免造成世界對中國的誤讀。
3、“從政治、文化層面看來看,自由、平等、博愛、民主等等是現(xiàn)代化的本質(zhì),這些理念改變了人與人的關(guān)系,是現(xiàn)代化的核心價值”,筆者認(rèn)為可以進一步豐富“自由、平等、博愛、民主”這些理念,在歷史上的確改變了人與人的關(guān)系,對于西方社會擺脫神權(quán)和王權(quán)專治統(tǒng)治,走向政治和文化的現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用,也是當(dāng)今世界各國共同認(rèn)同的價值。然而“現(xiàn)代化”不會是完成時,而只能是進行時。
當(dāng)今人類面臨的主要問題,正從個體的解放轉(zhuǎn)向群體的共生?!白杂?、平等、博愛、民主”這些主要是指向個體的價值觀有其特有的價值,但在當(dāng)今世界全球化加速發(fā)展的大背景下,也引起了激烈的文化、宗教和利益沖突。國際社會要得到公平合理的有效治理,不但要珍視個體價值,也要顧忌群體價值。倡導(dǎo)“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的精神,建設(shè)人類命運共同體,既是中華文明固有的優(yōu)秀基因,也是人類社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我們吸收人類共同認(rèn)可的價值理念,也要根植中華優(yōu)秀文化的深厚土壤中,兼容并蓄,不斷創(chuàng)新,才能對人類社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
“期許難待”,提醒得及時而且必要!我們必須直面問題,時刻保持憂患意識,堅定改革的決心和信心!黨的十八屆三中全會把“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為全面深化改革的總目標(biāo),標(biāo)志著我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識達到了新高度,必將有力地推進中國的民主治理進程。
中華民族期許可待!
?。ㄓ谥緞偅袊Q蟠髮W(xué)校長;陳鷟,中國海洋大學(xué)黨委宣傳部部長。)