根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，經(jīng)上級(jí)黨委同意，中國(guó)共產(chǎn)黨沈陽(yáng)理工大學(xué)第二次代表大會(huì)將于9月底召開(kāi)。此次黨代會(huì)是在全黨深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要時(shí)期，在學(xué)?！笆濉比〉弥卮蟀l(fā)展成就、進(jìn)入新的發(fā)展階段之際召開(kāi)的一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì)，是我校改革發(fā)展的新起點(diǎn)，對(duì)于我校把握新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，明確新目標(biāo)，展現(xiàn)新作為，再創(chuàng)新輝煌，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展具有重要的意義。
　　開(kāi)好第二次黨代會(huì)，是推進(jìn)學(xué)校黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化的客觀要求,是進(jìn)一步健全完善學(xué)校黨的基本制度、推進(jìn)黨的民主建設(shè)、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的客觀要求。開(kāi)好第二次黨代會(huì)，是建設(shè)特色鮮明的高水平大學(xué)的發(fā)展需要。我們要凝聚全校黨員和師生員工的智慧，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步明確今后的發(fā)展目標(biāo)、思路和主要任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全校廣大黨員和師生員工進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，凝心聚力，求真務(wù)實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。開(kāi)好第二次黨代會(huì)，是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的內(nèi)在要求?；I備和召開(kāi)黨代會(huì)的過(guò)程是對(duì)黨員進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和黨的先進(jìn)性教育的過(guò)程。對(duì)于更好地發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心、黨總支的政治核心、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)新的偉大工程目標(biāo)具有重要意義。因此，學(xué)校黨委號(hào)召全校各級(jí)黨組織和廣大黨員要以高度政治責(zé)任感和使命擔(dān)當(dāng)，集中精力和智慧，精心做好黨代會(huì)的各項(xiàng)籌備工作，確保大會(huì)順利召開(kāi)。
　　目前，黨代表選舉、基層黨組織換屆工作正在緊張進(jìn)行中。為嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，加強(qiáng)換屆工作全過(guò)程監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，保證學(xué)校黨委和基層黨組織換屆工作平穩(wěn)、健康、有序開(kāi)展，學(xué)校黨委日前印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的通知》，明確提出嚴(yán)格執(zhí)行“9個(gè)嚴(yán)禁”和“9個(gè)一律”的紀(jì)律要求，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。
　　通知要求，學(xué)校各基層黨組織要在校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治自覺(jué)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重大政治要求來(lái)落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)進(jìn)行。
　　一是明確責(zé)任主體。學(xué)校黨委和基層黨委（黨總支）書(shū)記為換屆紀(jì)律第一責(zé)任人的責(zé)任，要把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為搞好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時(shí)間和精力一抓到底，敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。學(xué)校紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。組織部門擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。宣傳部門要擔(dān)負(fù)輿論引導(dǎo)責(zé)任，深入宣傳，加強(qiáng)監(jiān)控，切實(shí)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
　　二是細(xì)化硬化措施。要求學(xué)校各基層黨組織要在校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆工作一同謀劃、一并落實(shí)，并貫穿于換屆工作全過(guò)程。換屆工作開(kāi)始前，對(duì)可能影響換屆選舉的突出問(wèn)題進(jìn)行全面深入排查，及時(shí)加以解決；在制定換屆工作文件時(shí)，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，作出重點(diǎn)部署；在部署換屆工作會(huì)議上，旗幟鮮明，提出明確要求；在換屆組織實(shí)施的各個(gè)階段，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。從黨代表提名和選舉開(kāi)始，一直到把黨委（黨總支）委員、黨委（黨總支）領(lǐng)導(dǎo)班子選舉出來(lái)，都要硬朗有為，始終把握工作主動(dòng)權(quán)，把風(fēng)氣搞正，把人選好。
　　三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。明確規(guī)定，對(duì)因履責(zé)不力，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，一律進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。造成惡劣影響的，給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理；涉嫌失職瀆職的，依紀(jì)依法處理，絕不姑息遷就。
　　通知要求，要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把思想政治工作貫穿換屆始終，增強(qiáng)黨員干部遵規(guī)守紀(jì)的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。
　　一是抓好文件的學(xué)習(xí)。要深入學(xué)習(xí)干部選拔任用和換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，圍繞兩個(gè)《通知》要求，開(kāi)展一次專題學(xué)習(xí)，做到先學(xué)先行，帶頭遵守。
　　二是深入開(kāi)展談心談話。換屆伊始，學(xué)校黨委書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記、組織部門主要負(fù)責(zé)同志要與基層黨委（黨總支）主要領(lǐng)導(dǎo)干部、新提名人選、符合提名條件的領(lǐng)導(dǎo)干部、退出現(xiàn)班子的成員、有傾向性問(wèn)題的干部等進(jìn)行一次專題談心談話，要求他們按照“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”的要求，不折不扣地貫徹?fù)Q屆紀(jì)律要求，并作出嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的書(shū)面承諾。
　　三是加大警示教育力度。要組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的通報(bào)精神，以及近年來(lái)查處的違規(guī)選人用人典型案例，加強(qiáng)警示教育，深刻汲取教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。
　　四是廣泛開(kāi)展宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過(guò)適當(dāng)方式向全校發(fā)布。在整個(gè)換屆過(guò)程中，利用各種媒體認(rèn)真宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，讓全校廣大干部、教職員工知曉和監(jiān)督。
　　通知要求，要強(qiáng)化監(jiān)督，層層傳導(dǎo)壓力。聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問(wèn)題，深入開(kāi)展督查，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。
　　一是成立換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)。設(shè)立會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)監(jiān)督組，對(duì)黨代會(huì)期間的選舉紀(jì)律和作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督。
　　二是落實(shí)全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督。校紀(jì)委和組織部門要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用和監(jiān)督制度執(zhí)行情況的檢查，重點(diǎn)檢查是否如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況；換屆提名人選的干部檔案是否做到“凡提必審”，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告是否做到“凡提必核”，有關(guān)廉政情況的意見(jiàn)是否做到“凡提必聽(tīng)”，反映有關(guān)問(wèn)題的信訪舉報(bào)是否做到“凡提必查”。
　　通知強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)明紀(jì)律，對(duì)換屆中的違規(guī)違紀(jì)行為認(rèn)真調(diào)查、從嚴(yán)處理。
　　一是嚴(yán)格執(zhí)行“9個(gè)嚴(yán)禁”和“9個(gè)一律”換屆紀(jì)律。嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的，一律給予紀(jì)律處分。嚴(yán)禁拉票賄選，對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。嚴(yán)禁買官賣官，對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。嚴(yán)禁跑官要官，對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的，一律不得提拔使用。嚴(yán)禁造假騙官，對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的，一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。嚴(yán)禁說(shuō)情打招呼，對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說(shuō)情打招呼的，對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。嚴(yán)禁違規(guī)用人，對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無(wú)效，并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分。嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，對(duì)泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。嚴(yán)禁干擾換屆，對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
　　二是暢通群眾舉報(bào)渠道。要充分發(fā)揮紀(jì)委和組織部門電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的綜合舉報(bào)平臺(tái)作用，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問(wèn)題舉報(bào)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解換屆風(fēng)氣情況。
　　三是建立快速查核機(jī)制。成立違反換屆紀(jì)律問(wèn)題專門查核組，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快速反應(yīng)、及時(shí)查處。嚴(yán)格執(zhí)行查核工作責(zé)任制，對(duì)查核工作中敷衍塞責(zé)、營(yíng)私舞弊的，視情節(jié)輕重，追究調(diào)查人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。加大通報(bào)曝光力度，對(duì)查處的違反換屆紀(jì)律案例及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光，以儆效尤。