完善資助管理 提升育人水平
高校資助育人工作是高等教育改革和發(fā)展的必然要求,不僅關(guān)系到學(xué)生個(gè)體的健康成長、家庭的幸福美滿,同時(shí)關(guān)系到高校的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步與和諧。近年來,我國的資助體系在保障教育公平方面發(fā)揮了重要作用,然而也出現(xiàn)了諸如學(xué)生缺乏感恩意識(shí)、造假騙取資助、個(gè)別高校評(píng)選時(shí)出現(xiàn)“集體比窮”等現(xiàn)象,引起了媒體的關(guān)注,嚴(yán)重?fù)p害了高校與大學(xué)生的形象,高校通過資助達(dá)到育人的目標(biāo)無法順利實(shí)現(xiàn)。
一、高校資助管理體系的現(xiàn)狀一是資助資金分配不合理?!爸边h(yuǎn)高于 “獎(jiǎng)”。根據(jù)2015年中國學(xué)生資助發(fā)展報(bào)告,全國高校學(xué)生受資助4141.58萬人次,資助總金額847.97億元,而各類獎(jiǎng)學(xué)金共資助學(xué)生820.74萬人次,獎(jiǎng)勵(lì)金額178.66億元,僅占高校資助總額的21.07%。獎(jiǎng)與助資金分配的不平衡不僅會(huì)打擊學(xué)生進(jìn)取的積極性,也會(huì)導(dǎo)致學(xué)生謊報(bào)家庭情況騙取資助等不良風(fēng)氣的形成。
二是重資助輕育人。高校普遍重視對(duì)學(xué)生的物質(zhì)資助而忽視精神資助,缺乏對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生必要的關(guān)注與關(guān)愛。在實(shí)際的資助育人過程中,高校普遍重視資助評(píng)選與資金發(fā)放工作,而忽視對(duì)學(xué)生的教育引導(dǎo),個(gè)別學(xué)生工作者把資助育人工作簡(jiǎn)單化,缺乏對(duì)學(xué)生進(jìn)行感恩、誠信、成長成才等方面的教育引導(dǎo)。
三是資助缺乏后期監(jiān)督。個(gè)別高校的資助育人工作在資助資金發(fā)放給學(xué)生后便結(jié)束了,對(duì)受助學(xué)生缺乏必要的監(jiān)督與指導(dǎo),導(dǎo)致他們降低自我要求,出現(xiàn)利用受助資金購買奢侈品、進(jìn)出娛樂場(chǎng)所等不良行為,產(chǎn)生惡劣影響。
二、構(gòu)建以育人為目標(biāo)的高校資助管理體系針對(duì)高校資助育人工作存在的問題,我院堅(jiān)持以生為本,不斷進(jìn)行實(shí)踐探索,形成了以育人為目標(biāo)的資助管理體系。
一是完善資助制度設(shè)計(jì),凸顯育人目的。學(xué)校從2014年開始設(shè)立發(fā)展性資助資金,變?cè)瓉淼睦щy補(bǔ)助為成才資助。學(xué)院高度重視此項(xiàng)工作,根據(jù)學(xué)院特點(diǎn)制定管理辦法,在項(xiàng)目申請(qǐng)方面,項(xiàng)目分指定項(xiàng)目和自主申報(bào)項(xiàng)目兩種,指定項(xiàng)目為利于學(xué)院發(fā)展的人文、科技類課題,自主項(xiàng)目則由學(xué)生根據(jù)個(gè)人實(shí)際情況自由選題申報(bào)。項(xiàng)目類型分為學(xué)業(yè)提升、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新、素質(zhì)拓展等幾個(gè)方面。項(xiàng)目管理方面,學(xué)院對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考核評(píng)優(yōu),在項(xiàng)目結(jié)題時(shí)每年有約500個(gè)項(xiàng)目獲批立項(xiàng),覆蓋學(xué)校1/3的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。發(fā)展性資助項(xiàng)目的設(shè)立給學(xué)生提供了素質(zhì)發(fā)展的平臺(tái),使得學(xué)生能夠擁有足夠的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行項(xiàng)目研究,提高個(gè)人能力,也讓參與項(xiàng)目的學(xué)生心存感恩。此外,學(xué)院在堅(jiān)持規(guī)范國家資助金額、學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金分配制度不變的前提下,積極聯(lián)系社會(huì)資金,加大“獎(jiǎng)”的力度,盡量避免無償資助形式。學(xué)院爭(zhēng)取的社會(huì)資助資金用途主要有三項(xiàng),一是獎(jiǎng)勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難且自強(qiáng)不息的自強(qiáng)之星;二是獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀的創(chuàng)新實(shí)踐個(gè)人(集體)、十佳百優(yōu)大學(xué)生;三是用于項(xiàng)目立項(xiàng),為有理想目標(biāo),致力于提升個(gè)人能力素養(yǎng)的大學(xué)生提供經(jīng)濟(jì)支持。
二是注重資助評(píng)選過程,推動(dòng)育人工作?!栋l(fā)展報(bào)告書》貫穿評(píng)選全過程,學(xué)院要求每位受助者填寫 《發(fā)展報(bào)告書》,內(nèi)容包括受助者當(dāng)前學(xué)習(xí)、工作、家庭、受助等基本情況、受助者個(gè)人一年的發(fā)展目標(biāo)與規(guī)劃、班級(jí)對(duì)受助者各方面表現(xiàn)的記錄、學(xué)院對(duì)受助者的考核與評(píng)價(jià)?!栋l(fā)展報(bào)告書》在每年十月份后由受助者填寫基本信息及規(guī)劃,之后由班級(jí)負(fù)責(zé)人對(duì)受助者的表現(xiàn)進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄,次年的9月份在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)束后由學(xué)院統(tǒng)一對(duì)受助者進(jìn)行考核評(píng)價(jià),根據(jù)受助者的表現(xiàn)進(jìn)行定級(jí),定級(jí)結(jié)果作為次年10月份資助評(píng)選的重要依據(jù)。注重過程中的教育宣傳,學(xué)院主要從三個(gè)方面做工作,一是評(píng)選前的制度設(shè)計(jì)要體現(xiàn)導(dǎo)向性,受助學(xué)生需在學(xué)習(xí)與生活方面滿足基本要求標(biāo)準(zhǔn),并將制度設(shè)計(jì)的目的對(duì)同學(xué)進(jìn)行解讀,激勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自強(qiáng)自立;二是評(píng)選過程中要求全體同學(xué)參與,評(píng)選過程本身對(duì)同學(xué)具有重要的教育意義;三是加強(qiáng)對(duì)評(píng)選結(jié)果的后期宣傳,對(duì)國家獎(jiǎng)學(xué)金及部分國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金獲得者進(jìn)行宣傳報(bào)道,發(fā)揮榜樣的力量。三是開拓資助實(shí)踐平臺(tái),豐富育人途徑。學(xué)院結(jié)合工作實(shí)際將資助教育活動(dòng)貫穿全年,3-4月份新學(xué)期開學(xué)初,結(jié)合學(xué)業(yè)規(guī)劃開展成長成才主題活動(dòng);5-6月份結(jié)合助學(xué)貸款、貧困生檔案調(diào)整等工作開展誠信感恩主題活動(dòng);7-8月份利用暑假時(shí)間開展回報(bào)社會(huì)主題活動(dòng);9-10月份結(jié)合各種獎(jiǎng)助評(píng)選工作開展公開評(píng)選活動(dòng);11-12月份結(jié)合前期資助評(píng)選情況開展“先優(yōu)表彰”主題活動(dòng);1-2月份利用寒假實(shí)踐開展調(diào)研社會(huì)主題活動(dòng)?;顒?dòng)由學(xué)院、班級(jí)、個(gè)人根據(jù)主題自行設(shè)計(jì),形式包括演講、征文、報(bào)告會(huì)等。育人活動(dòng)貫穿全年,覆蓋全員,營造了濃厚育人氛圍。四是加強(qiáng)資助相關(guān)教育,強(qiáng)化育人意識(shí)。學(xué)院要求輔導(dǎo)員將思想教育融入資助工作的全過程,在五個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上必須進(jìn)行教育。一是家庭經(jīng)濟(jì)困難生建檔前,針對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行政策宣傳及誠信教育;二是家庭經(jīng)濟(jì)困難生建檔之后針對(duì)全體家庭經(jīng)濟(jì)困難生,進(jìn)行自信與自立教育;三是資助工作開始前,資助評(píng)選辦法制定后針對(duì)全體學(xué)生,解讀政策,提出期望;四是資助評(píng)選工作進(jìn)行時(shí)針對(duì)存在問題的班級(jí)及個(gè)人,針對(duì)問題進(jìn)行教育指導(dǎo);五是資助工作結(jié)束后針對(duì)全體獲得資助的學(xué)生,進(jìn)行誠信感恩教育。
三、以育人為目標(biāo)的高校資助管理體系的思考與建議以育人為目標(biāo)的高校資助管理體系運(yùn)行以來,取得了良好的效果,但仍存在學(xué)??山y(tǒng)籌資金不足、個(gè)別學(xué)生理想信念缺失、誠信意識(shí)淡薄等問題。以育人為目標(biāo)的高校資助管理體系的構(gòu)建不是一蹴而就的,需要全社會(huì)的共同努力。
首先,需要凈化社會(huì)環(huán)境,構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值觀。伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制變革,人們價(jià)值觀日趨多元化,一些消極頹廢的思想價(jià)值觀對(duì)大學(xué)生思想產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響,給高校資助育人工作帶來重重困難。因此,國家、社會(huì)、家庭要各司其職,形成齊抓共管的合力,凈化當(dāng)前的社會(huì)大環(huán)境。其次,國家加大對(duì)高校資助現(xiàn)狀的調(diào)查力度,對(duì)資助對(duì)象、資助力度,資助方式進(jìn)行更科學(xué)的設(shè)計(jì),在保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生公平受教育權(quán)的前提下,使資助資金發(fā)揮最大效益。最后,高校需重視思想育人工作,實(shí)現(xiàn)全員參與局面,目前多數(shù)高校的大學(xué)生思想政治教育都落在輔導(dǎo)員的身上,由于輔導(dǎo)員數(shù)量與精力的限制,無法保障教育效果,因此,高校應(yīng)提高全體教工的育人意識(shí),實(shí)現(xiàn)思想育人工作全員參與的局面。