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電子報(bào)
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發(fā)揮特色化優(yōu)勢 探索多樣化扶貧□陳金川 明媛



  全國第三個(gè)“扶貧日”前夕,我校主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督導(dǎo)我校駐村工作隊(duì) 麥?zhǔn)墟?zhèn)旅游規(guī)劃、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)校園、油茶基地建設(shè)、蜜蜂養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等產(chǎn) 業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)展情況。圖為校黨委書記張中華、副書記王文貴調(diào)研檢查我 ?!熬珳?zhǔn)扶貧援建超市”項(xiàng)目實(shí)施情況。


  全國第三個(gè)“扶貧日”當(dāng)天,云南省梁河縣委張益?zhèn)浺恍衼硇TL 問并召開座談會(huì)。校黨委張中華書記致辭,校黨委副書記王文貴與梁河縣 常務(wù)副縣長陳紹攀簽訂《梁河縣-中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)戰(zhàn)略合作協(xié)議》。


  我校校長楊燦明在云南省德宏州梁河縣曩宋鄉(xiāng)阿昌族鄉(xiāng)南林小學(xué)進(jìn) 行調(diào)研。


  我校與云南省德宏州梁河縣一中簽訂《優(yōu)質(zhì)生源基地建設(shè)協(xié)議》,設(shè) 立專項(xiàng)助學(xué)資金,啟動(dòng)支教服務(wù)項(xiàng)目。教育部離退休干部局副局長于虹, 我校校長楊燦明、總會(huì)計(jì)師王建鴻、副校長姚莉等參加會(huì)議。


  我校分別在甘肅省酒泉市、云南省德宏州梁河縣啟動(dòng)“文瀾·金胡楊” 和“文瀾·金孔雀”研究生支教項(xiàng)目。圖為我校研究生支教團(tuán)實(shí)施“天使成 長助學(xué)計(jì)劃”,走訪調(diào)研結(jié)對(duì)貧困家庭和貧困學(xué)生。


  我校實(shí)施“滇西扶貧‘文瀾·金孔雀工程’”,著力打造智力扶貧、人力 扶貧、資金扶貧、創(chuàng)業(yè)扶貧和特色扶貧的“五位一體”模式。圖為我校繼續(xù) 教育學(xué)院今年10 月承辦的“滇西鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政管理干部專題培訓(xùn)班”開班現(xiàn) 場。


  2016年9月12日,我校援建的通城縣麥?zhǔn)墟?zhèn)農(nóng)產(chǎn)品特色超市在南湖校區(qū)九孔橋旁的農(nóng)行樓一樓開張?jiān)嚑I業(yè);9月25日,麥?zhǔn)墟?zhèn)紅石村精準(zhǔn)扶貧蜜蜂養(yǎng)殖基地的部分蜂箱搖出75公斤新鮮土蜂蜜,這標(biāo)志著我校省駐村工作隊(duì)進(jìn)行的精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)幫扶成果初顯,也為我校扶貧工作再添新績。
  我校自2008年以來,按照教育部和湖北省的要求部署,積極參與了“教育部定點(diǎn)聯(lián)系滇西邊境山區(qū)”、“援疆干部人才工程”、“湖北省駐村工作隊(duì)”、“湖北省‘616’對(duì)口支援工程(建始縣)”、“湖北省脫貧奔小康試點(diǎn)縣(保康縣)”、“湖北省幕阜山區(qū)域連片扶貧攻堅(jiān)開發(fā)試點(diǎn)縣(通城縣)”、“湖北省對(duì)口支援三峽移民(興山縣)”、“湖北省重點(diǎn)貧困縣扶貧開發(fā)(通山縣)”、“湖北省新農(nóng)村建設(shè)”、“湖北省科技副縣(市、區(qū))長”、“特職人才”、“湖北省‘三萬’活動(dòng)”等十余項(xiàng)對(duì)口支援(扶貧開發(fā))項(xiàng)目。
  在系列扶貧工作中,我校注重結(jié)合學(xué)科特色,發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢,精準(zhǔn)對(duì)接地方實(shí)際需求,積極探索多樣化扶貧途徑,形成教育支持、人才培訓(xùn)、資金援助、創(chuàng)業(yè)扶持和特色幫扶的“五位一體”全方位扶貧工作模式。
   扶貧先扶智 教育幫扶強(qiáng)基固本
“扶貧先扶智,治貧先治愚”,我校通過開展教育合作,積極推動(dòng)對(duì)接地教育事業(yè)的發(fā)展,以從根本上斬?cái)嘭毨ТH傳遞鏈條。在滇西“文瀾·金孔雀工程”扶貧項(xiàng)目中,我校先后與云南省德宏州梁河縣、瑞麗市簽署《教育合作協(xié)議》和《??h(市)戰(zhàn)略合作協(xié)議》,逐步從人才培養(yǎng)、決策咨詢、科學(xué)研究、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面開展合作。
  開展課題研究,獻(xiàn)計(jì)社會(huì)發(fā)展。在滇西,我校掛職干部、專家學(xué)者圍繞當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等,先后牽頭開展課題研究6項(xiàng),其中教育部發(fā)展規(guī)劃司課題立項(xiàng)2項(xiàng),校級(jí)課題1項(xiàng),咨詢報(bào)告3項(xiàng)。我校盧現(xiàn)祥、徐敦楷、丁士軍、吳漢東、劉京煥、陳志勇等多位學(xué)科權(quán)威專家先后赴滇西開展調(diào)研,并作主題報(bào)告,為梁河、瑞麗縣(市)域各方面建設(shè)發(fā)展提供了參考建議。在通城,我校結(jié)合旅游管理學(xué)科優(yōu)勢,選派以鄧愛民為首的專家團(tuán)隊(duì)入駐麥?zhǔn)墟?zhèn),實(shí)地調(diào)研并制定《麥?zhǔn)墟?zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,在學(xué)校駐村工作隊(duì)的努力下,麥?zhǔn)墟?zhèn)于2016年評(píng)上了“湖北省魅力名村和名鎮(zhèn)”。同時(shí),我校經(jīng)濟(jì)學(xué)院陳浩教授帶領(lǐng)專家調(diào)研團(tuán)隊(duì),深入麥?zhǔn)墟?zhèn)19個(gè)村(社區(qū))及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展深度走訪調(diào)研,撰寫調(diào)研報(bào)告,以期為麥?zhǔn)墟?zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供發(fā)展思路和理論支持。在??担倚6啻螀⒓邮≌稍兾瘑T會(huì)、省委財(cái)經(jīng)辦等部門組織開展的專項(xiàng)調(diào)研、送法下鄉(xiāng)等活動(dòng),積極參與??悼h農(nóng)村中小學(xué)信息化(班班通)、寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、農(nóng)村中小學(xué)課桌椅配置、農(nóng)村中小學(xué)教師住房改造工程等項(xiàng)目的論證工作。
  整合優(yōu)勢資源,開展教研支持。一是選派優(yōu)秀學(xué)生,開展支教服務(wù)。多年來,我校研究生支教團(tuán)堅(jiān)持赴云南梁河、甘肅酒泉等西部地區(qū)支教,目前支教團(tuán)已進(jìn)入第十九屆。2014年6月,“中國研究生扶貧接力計(jì)劃研究生支教團(tuán)(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué))”項(xiàng)目落地梁河縣后,我校分3批共選派23名研究生在梁河縣開展全年支教服務(wù)工作,同時(shí)給予我校滇西籍學(xué)生3個(gè)支教保研專項(xiàng)指標(biāo)。支教團(tuán)結(jié)合自身專業(yè)特長,扎實(shí)開展基本課程教學(xué)、思想品德教育和特色興趣活動(dòng)。支教團(tuán)在云南梁河實(shí)施“‘文瀾·金孔雀’工程——天使成長助學(xué)計(jì)劃”,針對(duì)品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生,制定成長計(jì)劃,建立結(jié)對(duì)幫扶互動(dòng)平臺(tái),累計(jì)資助貧困學(xué)生人109人,籌集資金約19萬元。此外,在甘肅酒泉新開展“‘文瀾·金胡楊’工程——點(diǎn)亮孤燈計(jì)劃”,累計(jì)資助貧困學(xué)生8人。支教團(tuán)還實(shí)施了“文瀾書香愛心圖書室計(jì)劃”,為高寒山區(qū)小學(xué)籌建捐建愛心圖書室,目前累計(jì)籌集8萬余元圖書,獨(dú)立建設(shè)或共建“文瀾書香愛心圖書室”11個(gè)。二是發(fā)揮資源優(yōu)勢,幫助地方教研發(fā)展。我校利用自身教學(xué)科研資源優(yōu)勢,助力滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、瑞麗金融學(xué)院的籌建工作。同時(shí),連續(xù)兩個(gè)暑期先后邀請(qǐng)國家級(jí)名校黃岡中學(xué)、復(fù)旦大學(xué)附中等教學(xué)專家赴梁河縣開展教學(xué)指導(dǎo)工作,在促進(jìn)梁河中學(xué)教學(xué)理念和教育質(zhì)量提升等方面發(fā)揮了積極作用。
  建立生源基地,給予政策支持。為促進(jìn)對(duì)接地教育事業(yè)的發(fā)展,我校在多地建立生源基地,開展人才教育培養(yǎng)。以滇西為例,我校先后同保山騰沖一中,德宏民族一中、瑞麗一中、梁河一中等簽訂了優(yōu)質(zhì)生源基地建設(shè)協(xié)議,承諾在合法合規(guī)的前提下,在自主招生方面給予適當(dāng)政策支持。2014年給予德宏州5個(gè)農(nóng)村戶籍考生我校自主招生免考指標(biāo);2015年將“‘中國葫蘆絲之鄉(xiāng)-梁河全國葫蘆絲大獎(jiǎng)賽’三等獎(jiǎng)以上”列入自主招生適用資格條件。本科招生計(jì)劃投放上,2015年在滇投放達(dá)132,同比增長14%。博士招錄上,從2014年開始給予德宏州1-3個(gè)“少數(shù)民族骨干專項(xiàng)計(jì)劃”。
   扶貧靠人才 人力支持蓄足后勁
開展人才培訓(xùn),儲(chǔ)備人才資源。為幫助對(duì)接地建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、技術(shù)硬的人才隊(duì)伍,我校設(shè)立培訓(xùn)資金,開展人才培訓(xùn)。在滇西,我校于2014年向德宏州捐贈(zèng)20萬元設(shè)立“滇西干部研學(xué)專項(xiàng)資金”,并在我校舉辦“德宏州黨辦系統(tǒng)干部財(cái)經(jīng)政法專題研修班”,培訓(xùn)學(xué)員50人;2015年6月,舉辦梁河縣公安政法網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)班,培訓(xùn)梁河縣干部8人;2015年10月,舉辦“教育部滇西領(lǐng)導(dǎo)干部民族文化傳承與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題培訓(xùn)班”,培訓(xùn)學(xué)員50人;今年10月,我校依托繼續(xù)教育學(xué)院培訓(xùn)學(xué)院,再次針對(duì)德宏干部舉辦了“德宏州委組織部鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部培訓(xùn)班”,預(yù)計(jì)分兩期培訓(xùn)學(xué)員80人。在??担倚iT建立了??悼h干部培訓(xùn)專項(xiàng)基金計(jì)劃,連續(xù)多年選派專家教授到??悼h開展財(cái)會(huì)干部專題培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員1000余人次。同時(shí),我校從2013年起,開展干部雙向掛職工作,積極為對(duì)接地提供掛職和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。其中,為德宏州梁河縣等提供9個(gè)掛職機(jī)會(huì),在我校期間解決其住宿和辦公問題,并給予一定生活和工作補(bǔ)貼。
  實(shí)施人才支援,推動(dòng)干部交流。學(xué)校立足對(duì)口支援項(xiàng)目,積極選派干部到地方和基層掛職鍛煉,同時(shí)根據(jù)上級(jí)部門要求及校地戰(zhàn)略合作協(xié)議,選派干部工作交流或掛職鍛煉。目前正在外掛職鍛煉、借調(diào)交流的干部有:援疆干部人才1人,教育部機(jī)關(guān)借調(diào)(掛職)1人,教育部駐外后備干部1人,教育部滇西掛職1人,湖北省內(nèi)專項(xiàng)掛職1人,湖北省駐村工作隊(duì)成員3人,黃岡市掛職1人,“特職人才”計(jì)劃1人。為切實(shí)推進(jìn)干部交流,學(xué)校從待遇保障等各方面為扶貧人才支援創(chuàng)造條件,我校提高了駐村工作隊(duì)隊(duì)員和“三萬”工作組成員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);考慮到滇西掛職干部、援疆干部人才的具體工作環(huán)境和實(shí)際困難,向其核發(fā)工作補(bǔ)貼;經(jīng)常聯(lián)系溝通與掛職干部,及時(shí)了解掛職干部的困難和意見。我校對(duì)口支援干部積極響應(yīng)國家扶貧號(hào)召,勇挑重任,無論是在條件艱苦的邊疆地區(qū),還是在經(jīng)濟(jì)落后的省內(nèi)貧困地區(qū),他們踏實(shí)肯干,在新的工作崗位中積極貢獻(xiàn),展現(xiàn)出中南大人濟(jì)世為民的精神風(fēng)貌。2014年9月,我校刑事司法學(xué)院黨政辦主任姚熒玖同志主動(dòng)承擔(dān)援疆重任,成為中組部第八批援疆干部的一員,兩年多來,姚熒玖同志先后奮戰(zhàn)在校團(tuán)委、學(xué)生處等工作崗位,嚴(yán)格要求自己,注重民族團(tuán)結(jié),主動(dòng)融入、努力工作,贏得了新醫(yī)大領(lǐng)導(dǎo)和師生的充分肯定。2015年3月,我校繼續(xù)教育學(xué)院張?zhí)煲硗咀栽笀?bào)名參加教育部滇西扶貧干部掛職工作,他在“滇西扶貧‘文瀾·金孔雀工程’”的基礎(chǔ)上,根據(jù)整合資源、精準(zhǔn)扶貧的要求,進(jìn)一步提出“321計(jì)劃”,取得了良好的工作成效。今年“扶貧日”當(dāng)天,我校與梁河縣正式簽訂了《梁河縣-中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)戰(zhàn)略合作協(xié)議》。
   “輸血”又“造血” 產(chǎn)業(yè)扶持注入活力
為促進(jìn)對(duì)接地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我校積極開展系列幫扶活動(dòng),提供資金、物資支持,為“貧血”地區(qū)注入新鮮血液。在滇西,我校已先后撥付、籌集資金100余萬元用于德宏和梁河基礎(chǔ)教育發(fā)展,同時(shí)也注重向上級(jí)有關(guān)部門爭取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。在???,我校累計(jì)投入資金80余萬元、捐贈(zèng)物資20萬元,重點(diǎn)支持后坪鎮(zhèn)希望小學(xué)援建項(xiàng)目、??悼h中小學(xué)宿舍改造項(xiàng)目等。2016年上半年,我校各扶貧項(xiàng)目有序推進(jìn),累計(jì)投入(撥付)經(jīng)費(fèi)60余萬元。
  同時(shí)我校著力提升對(duì)接地“造血”功能,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,精準(zhǔn)定位具有帶動(dòng)效應(yīng)的龍頭產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目,讓更多的貧困人口穩(wěn)定脫貧。在通城麥?zhǔn)校倚qv村工作隊(duì)隊(duì)長詹萬明同志帶領(lǐng)工作隊(duì),組織協(xié)調(diào)通城縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、國稅局以及部分產(chǎn)業(yè)大戶,在完成入戶調(diào)研、建檔立卡的基礎(chǔ)上,因地制宜地啟動(dòng)了“麥?zhǔn)墟?zhèn)農(nóng)產(chǎn)品銷售合作社”、“紅石村蜜蜂養(yǎng)殖”、“紅石村生豬養(yǎng)殖”以及“紅石村油茶種植”四大精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)。
  目前,麥?zhǔn)墟?zhèn)農(nóng)產(chǎn)品特色超市已于9月12日在南湖校區(qū)開門試營業(yè),主要經(jīng)營具有麥?zhǔn)刑厣母黝惗怪破贰⒌V泉水、紫蘇醬、油茶、土雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品。后期,超市還將豐富產(chǎn)品種類,陸續(xù)推出新鮮的高山蔬菜、豬牛羊肉等。學(xué)校通過提供專門銷售門面,拓寬當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,并將紅石村部分貧困戶納入其中以此帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。
  紅石村精準(zhǔn)扶貧蜜蜂養(yǎng)殖基地于9月底產(chǎn)出了第一批蜂蜜,盡管今年產(chǎn)量有限,但新鮮土蜂蜜仍被高價(jià)搶購一空,部分貧困戶已經(jīng)開始產(chǎn)生收益。預(yù)計(jì)明年開始養(yǎng)殖基地的蜂蜜將是高產(chǎn)期,前期投入養(yǎng)殖的100箱蜜蜂將直接帶動(dòng)紅石村10戶貧困戶脫貧致富。
  紅石村生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目,采用產(chǎn)業(yè)大戶牽頭、貧困戶入股的方式,帶動(dòng)貧困戶脫貧。目前,生豬養(yǎng)殖基地的豬舍已經(jīng)建設(shè)完畢,第一批母豬苗的購買合同也已經(jīng)簽訂完畢,豬苗將于10月底到位進(jìn)欄。預(yù)計(jì)明年將開始產(chǎn)生收益。
  紅石村油茶種植基地,計(jì)劃種植油茶800畝。由于油茶掛果一般需要3—5年的時(shí)間,收益所需周期較長。所以,工作隊(duì)?wèi)?yīng)地制宜,在油茶基地里套種當(dāng)年即可產(chǎn)生收益的朝天椒和紫蘇。目前,油茶種植產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)行土地整理和翻新,已翻土地近200畝。預(yù)計(jì)明年春天,第一批500畝的油茶苗將會(huì)植入基地。通過實(shí)施油茶生態(tài)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧,持續(xù)穩(wěn)定增加貧困戶收入,增強(qiáng)自我發(fā)展能力,達(dá)到逐步脫貧致富的目的,探索一條靠山養(yǎng)山、養(yǎng)山興山、興山富民的林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)之路。
  我校在扶貧工作中,堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合,通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè),持續(xù)穩(wěn)定增加貧困戶收入,增強(qiáng)自我發(fā)展能力,達(dá)到逐步脫貧致富的目的,探索出一條興業(yè)富民的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。
   創(chuàng)新拓思路 特色幫扶打造亮點(diǎn)
加強(qiáng)文化交流,推介特色文化。學(xué)校積極推介對(duì)接地特色文化,先后舉辦了兩期葫蘆絲培訓(xùn)班,并舉辦了“七彩云南·美梁河”民風(fēng)民俗主題文藝晚會(huì)、“滇西文化·扶貧日”葫蘆絲專場晚會(huì),增進(jìn)了師生對(duì)滇西文化的認(rèn)識(shí)和了解。2015年10月,我校德宏籍大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)還在校團(tuán)委和創(chuàng)業(yè)學(xué)院的支持下,建立以梁河回龍茶展銷為主的“勐巴娜西德宏館”。2015年,我校提議并支持開展了“中國梁河-首屆葫蘆絲全國大獎(jiǎng)賽”“山美水美梁河美——攝影展”“舌尖上的梁河——美食展”三項(xiàng)活動(dòng),在全國推介滇西文化,著力打造梁河葫蘆絲文化名片、民族風(fēng)情名片、氣候山水名片。
  開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),創(chuàng)新扶貧路徑。在滇西,我校已援建“德宏青年創(chuàng)業(yè)學(xué)院”,在州委黨校(芒市)、瑞麗、梁河舉辦3期累計(jì)800人參加的青年創(chuàng)業(yè)專題培訓(xùn)。實(shí)施“勐巴娜西德宏館創(chuàng)業(yè)扶貧計(jì)劃”,通過茶藝展示、茶葉售賣的經(jīng)營模式,既以公益創(chuàng)業(yè)的方式反哺家鄉(xiāng),又將梁河縣的茶文化傳播到華中地區(qū)。研究生支教團(tuán)梁河籍學(xué)子邵晶晶利用自身對(duì)梁河縣茶產(chǎn)業(yè)的了解,聯(lián)系梁河縣茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)貴龍茶廠與研究生支教團(tuán),確定了“依托產(chǎn)業(yè),展示文化,創(chuàng)業(yè)扶貧,助推發(fā)展”的創(chuàng)業(yè)扶貧模式。截至目前,經(jīng)過創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的努力,已銷售茶制品3萬余元,成功帶動(dòng)3名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
  我校在探索多樣化扶貧路徑的過程中,注重探索和創(chuàng)新工作方法,注重增強(qiáng)扶貧工作的系統(tǒng)性、連續(xù)性和實(shí)效性,建立全方位扶貧的工作機(jī)制。同時(shí),我校注重加大資源整合力度,充分利用師資人才優(yōu)勢,發(fā)揮專業(yè)學(xué)科特點(diǎn),與對(duì)口支援地深入開展“產(chǎn)學(xué)研”合作。我校還以開展扶貧工作為契機(jī),深入推進(jìn)扶貧專題研究,整合扶貧科教資源,強(qiáng)化扶貧宣傳報(bào)道,促使學(xué)校各單位、師生員工關(guān)注黨和國家扶貧政策、關(guān)心貧困地區(qū)發(fā)展,支持扶貧開發(fā)工作,弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德和友善互助核心品格,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。