近日,韓國總統(tǒng)樸槿惠身陷“閨蜜干政門”事件。韓國中央東洋廣播公司于10月24日爆料總統(tǒng)樸槿惠發(fā)言稿由崔順實過目修改。10月25日,樸槿惠公開道歉,中央東洋廣播公司再爆崔順實手握國安密件。一時之間,韓國民眾群情激憤,紛紛走上街頭示威游行,表達自己心中的不滿,并且強烈要求樸槿惠下臺。韓國內(nèi)閣領(lǐng)導(dǎo)人紛紛辭職,該事件不僅對韓國造成了巨大的影響,更是在中國乃至世界都引發(fā)了輿論熱潮,人們紛紛猜測事件背后的真相,時刻關(guān)注著事件的后續(xù)發(fā)展……同學(xué)們對此事產(chǎn)生了濃厚的興趣,由校報組織了國際政治研討會,大家各抒己見,并且專門邀請了有著獨到政治見解的馬克思主義學(xué)院林琳老師一同探討該話題。
夏健飛:首先這次十分感謝林琳老師來參加這次杯中窺“韓”的國際視野探討。近期以來樸槿惠這個名字頻繁在我們的消息渠道上出現(xiàn),伴隨而來的便是“閨蜜”干政等等字眼。那么相信林老師也關(guān)注了這件國際上的大事件。可是關(guān)于樸槿惠親信干政事件,誰也說不出個所以然來,網(wǎng)上的消息也是錯綜復(fù)雜,真假難辨。那么我們到底該相信誰呢?網(wǎng)上的消息有幾分可信度呢?
林琳:中國的官方媒體對樸槿惠事件沒有做出太多的評價,這就是因為中國有著自己很明確的原則。涉及別國內(nèi)政的事件,中國不表態(tài)。因為無論政府發(fā)表什么觀點,或多或少都會包含政府的個人判斷因素,這就會涉及外交等一些重要領(lǐng)域,所以中國一直秉持不干涉他國內(nèi)政的基本原則。而對于樸槿惠事件,中國媒體需要做的只是等待韓國的定論。
提及中國的官方媒體,比如人民日報、政府發(fā)言人的公開發(fā)言等,它們代表的是政府的、官方的意見。政府對其具有選擇性,并會施加一定的影響力。每個國家都有各自的意識形態(tài)和政治傾向。當(dāng)擁有一樣的材料時,不同國家分析該材料的立場和觀點也是不同的。
顧婷婷:那么林老師,近來我們可以看到樸槿惠的國民支持率是江河日下,由她最初擔(dān)任總統(tǒng)時高達80%的支持率一路下跌至當(dāng)前的5%,可以說是創(chuàng)下了史無前例的記錄。我認為引起她支持率下跌的誘因有兩個。一是近來三星Note7爆炸事件引起三星巨額虧損,而三星又恰好是韓國目前一個強大的經(jīng)濟支柱。它的經(jīng)濟不穩(wěn)定便影響了整個韓國的經(jīng)濟,對韓國來說是一個巨大的打擊,因此民眾對此怨聲載道,對樸槿惠產(chǎn)生了不信任的情緒;二是樸槿惠屬于親美的國家領(lǐng)導(dǎo)人,不久前她同意了美國在韓國部署薩德導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。然而薩德反導(dǎo)系統(tǒng)覆蓋范圍廣泛,不僅僅包括了韓國,甚至越界到了朝鮮、中國和俄羅斯。這一軍事舉動毫無疑問引起了中國與俄羅斯的強烈不滿,導(dǎo)致兩個國家在一定程度上疏遠了韓國。所以我猜測兩個大國可能會在經(jīng)濟與政治上給韓國一定的壓力。并且早前也有新聞報道過韓國民眾自身也十分反感薩德系統(tǒng)的部署,數(shù)次上街游行抵制薩德進入韓國。
在這兩個內(nèi)因和外因的誘導(dǎo)與影響之下,韓國民怨沸騰。但是在那時民怨之所以沒有爆發(fā)是因為民眾沒有找到一個合適的宣泄口,無法“合理地怪罪”樸槿惠。然而10月下旬閨蜜干政丑聞一出,如同蓄滿洪水的大壩出現(xiàn)了一個小小的缺口,所有的民生苦水一同爆發(fā),人們終于找到了她的漏洞,可以盡情宣泄自己不滿的情緒。
林老師,那么除此之外您認為還有什么因素導(dǎo)致了她支持率暴跌呢?
林琳:首先,樸槿惠的支持率暴跌與韓國自身政治體制的缺陷有著密不可分的關(guān)系,這要從韓國政治體制的歷史變遷說起。
韓國當(dāng)前的民主體制來源于上世紀80年代以前的軍政府,當(dāng)時所有的總統(tǒng)都是軍人出生,換而言之,當(dāng)時的政府就是軍政府。而從軍政府體制轉(zhuǎn)化為民主體制,韓國的民主進程只有短短的30年,民主思想的土壤尚未培育完全。1948年大韓民國政府成立時,對外標榜是民主政體,但事實上截至盧泰愚之前,可以說韓國是披著民主外衣的獨裁政體,特別是在李承晚和樸正熙時期,為了延長任期,作為國家基本大法的憲法被改來改去,就像兒戲一樣。雖然標榜是三權(quán)分立,但以總統(tǒng)為代表的行政權(quán)始終凌駕于立法、司法權(quán)之上,根本看不到民主體制下立法、司法和行政三權(quán)相互牽制、相互制衡的一點點跡象。過大的總統(tǒng)權(quán)力,再加上國家經(jīng)濟的發(fā)展,財閥的崛起,促使財閥們希望通過利用暴力和賄選等手段控制地方政治勢力,進一步取得官職或民意代表的位置,從而利用政治權(quán)力出臺政策,使自己在商業(yè)競爭中取得優(yōu)勢。而另一方面,由于韓國的政府資金使用透明度差,經(jīng)常出現(xiàn)資金莫名其妙地減少,而這些資金中很大一部分來自人民稅收,民眾希望政府最大化利用這筆資金來改善民生,但最后結(jié)果卻是錢花完了,但人民的生活水平少有提高,自然而然地支持率暴跌。
黑金政治是一方面,執(zhí)政黨和在野黨的黨派之爭也是另一個重要因素。
自1987年韓國當(dāng)局迫于民主運動壓力修改憲法以來,總統(tǒng)始終實行直選,且任期5年不可連任。至今總共出現(xiàn)了盧泰愚、金泳三、金大中、盧武鉉、李明博、樸槿惠6位總統(tǒng)。據(jù)統(tǒng)計,每一位總統(tǒng)在任期的第三年左右都會經(jīng)歷一次不同程度的民眾支持率大幅下降,而這一時期又正巧是各黨派為下一任總統(tǒng)歸屬而爭鋒相對的重要時期。首先,在野黨炒作一些近期熱門且對執(zhí)政黨不利的事件,如近期樸槿惠的“閨蜜門”事件,當(dāng)年的盧泰愚貪污受賄事件等。通過對輿論的操控,將總統(tǒng)和執(zhí)政黨推上風(fēng)口浪尖,失去民心,總統(tǒng)和執(zhí)政黨的支持率開始下跌。而執(zhí)政黨自然不會坐以待斃,為了贏取民眾的信任,更為了下一個5年權(quán)力的爭取,也開始公開反對總統(tǒng),以挽回民心,保持在下一任大選中的競爭力。兩方因素的疊加,進一步加劇了總統(tǒng)支持率的暴跌,因而出現(xiàn)了樸槿惠創(chuàng)歷史性的支持率由80%多跌至不到5%的現(xiàn)象。
除開韓國政治體制本身的問題,樸槿惠支持率下跌,民眾普遍不滿的另一大原因就是經(jīng)濟了。韓國從60年代開始發(fā)展經(jīng)濟,它主要是靠財閥。當(dāng)時韓國物資貧瘠,技術(shù)匱乏,它要發(fā)展經(jīng)濟十分困難。但是經(jīng)濟又不得不發(fā)展,它要怎么辦呢?當(dāng)時,樸槿惠的父親樸正熙在位時推行了一個財閥模式。由于韓國不是社會主義國家,它不能做大國企,從而用國企來拉動國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展,于是樸正熙就把國家有限的錢轉(zhuǎn)移給財閥。那個時候的財閥和現(xiàn)在的不一樣,他就是選中幾個會干活的人,國家進行指導(dǎo)然后財閥執(zhí)行指令。由此韓國五大企業(yè):三星集團、現(xiàn)代集團、SK集團、LG集團以及大宇集團開始快速發(fā)展,實現(xiàn)韓國經(jīng)濟的騰飛。
而2008年金融危機后,韓國經(jīng)濟面臨轉(zhuǎn)型難的問題,韓國經(jīng)濟開始不景氣。拿韓國現(xiàn)代集團舉例?,F(xiàn)代集團的貿(mào)易是出口導(dǎo)向型的。當(dāng)時適逢中國市場發(fā)展,而且它價格比日系汽車便宜,質(zhì)量比中國的汽車好,也就是說它的車性價比高。處于這樣一個有利位置,現(xiàn)代汽車很快就在中國市場上占有一席之地。但隨著中國汽車業(yè)的發(fā)展,國產(chǎn)汽車價錢更加便宜,質(zhì)量也有了保障。這樣一來,還有誰會去買現(xiàn)代的車呢?所以從2013到2016年現(xiàn)代汽車在中國銷量下跌60%,這是一個很夸張的數(shù)字。
現(xiàn)在韓國面臨經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的難題,但由于韓國國土面積小,它沒有那么大的地方在給企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,這就使韓國經(jīng)濟發(fā)展陷入瓶頸。談技術(shù),韓國比不上日本美國,在高端市場沒有競爭力;在日常生活領(lǐng)域,中國本土企業(yè)競爭已經(jīng)很大,韓國企業(yè)要想在中國市場分一杯羹也要面臨巨大挑戰(zhàn)??偟膩碚f,2008年的金融危機加上韓國自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對韓國經(jīng)濟的打擊很大。2015年,韓國最大的20家上市企業(yè)中有13家是虧損的。所以依靠各個大財閥的韓國經(jīng)濟問題不是一時半會可以解決的。
不同于歐美發(fā)達國家,韓國的金融不算很發(fā)達,它的經(jīng)濟還是靠各大企業(yè)的出口貿(mào)易。這也在一定程度上使得一些大企業(yè)有了干預(yù)政治的能力。在韓國這幾大企業(yè)中尤以三星為盛。有人說韓國這幾屆總統(tǒng)的下臺都是三星推動的。在上世紀六七十年代,因為韓國政府的政策,“漢江奇跡”誕生,三星集團成為韓國最大的財閥集團。韓國總統(tǒng)選舉時需要資金的支持,但資金的使用卻不透明,提供資金支持的財閥可以直接參與政治,這也就是我們所說的“黑金政治”。就像此次事件的另一個主角———崔順實,她的兩家基金都有財閥的資金捐助,這背后的原因就是政策利益了,當(dāng)選的總統(tǒng)肯定會有有利于企業(yè)的政策傾向。這些現(xiàn)象在東亞國家很常見。這樣一來,提供資金的企業(yè)就成為了某些政治事件的幕后黑手。
劉茂文:老師,我從網(wǎng)上看到一個十分有趣的消息。就是說在韓國六十歲以上的老年人對樸槿惠的呼聲很高,一直很支持她;而韓國現(xiàn)在的年輕人卻對她很反感,上街游行示威威脅她下臺。那這是為什么呢?
林琳:六十歲以上的人應(yīng)該是生活在上世紀五十年代,像這樣一批人正好經(jīng)歷了由樸槿惠的父親樸正熙執(zhí)政時的“漢江奇跡”。在當(dāng)時,韓國在經(jīng)濟上的發(fā)展是經(jīng)歷過了朝鮮戰(zhàn)爭的人所難以想象的,連韓國首都首爾的基礎(chǔ)建筑都在戰(zhàn)爭中被摧毀,那時的韓國人可以說是在貧困和失業(yè)中掙扎。但在樸正熙掌權(quán)的十八年間,他根據(jù)韓國國情開展了新鄉(xiāng)村計劃和韓國五年計劃,使得韓國的農(nóng)業(yè)和工業(yè)得到了快速的發(fā)展。直到今日,首爾已經(jīng)發(fā)展成為一個國際化大都市。所以在這批人中有很多“鐵桿”,一批是她父親的,一批是她母親的。這批人曾經(jīng)受益于樸正熙執(zhí)政時所執(zhí)行的政策,感受過韓國經(jīng)濟騰飛的時代,因此這樣的一批人可以稱之為“鐵桿”,所以他們是不會那么輕易地放棄樸槿惠的。況且樸槿惠的母親遭到了暗殺,樸槿惠的父親在這之后也遭到了暗殺,這也使他們?yōu)闃汩然莸纳硎来蛄瞬簧俚耐榉帧?br> 再來看現(xiàn)在的年輕人,就拿三十歲以下的人來說,有的人工作之后正好碰上了08年的經(jīng)濟危機,實體企業(yè)紛紛倒閉。在這樣的情況下,許多韓國的年輕人失去了工作,情非得已,大家又把目光轉(zhuǎn)向了房地產(chǎn),房價隨之就開始大漲。到去年為止,韓國大概人均欠銀行約合十四萬人民幣。又由于最近美、韓宣布聯(lián)合部署“薩德”反導(dǎo)彈系統(tǒng),這就使得中韓關(guān)系趨于緊張,從政治、軍事、經(jīng)貿(mào)到旅游都受到了影響。再說三星集團目前所面臨的一系列信譽問題,韓國的經(jīng)濟持續(xù)低迷不振,年輕人在這樣的時代背景下,生活上有著巨大的壓力。韓國民眾的心中其實早已積壓了一股對國家不滿的怨氣,而在這樣的一個時間點,樸槿惠這個事件就成了他們情緒發(fā)泄的一個宣泄口。
所以說,許多人認為韓國的這一個事件背后可能隱藏著巨大的陰謀,但其實可能并沒有那么嚴重,只是一個導(dǎo)火索就是一個出氣口。舉個例子,韓國前總統(tǒng)李明博在任時曾想要開發(fā)美國市場而決定引進美國的牛肉,但在那個時候韓國人民心中因為對韓美自由貿(mào)易協(xié)定、大運河計劃、人事安排等國家政策心生不滿,所以以擔(dān)憂歐美國家的牛肉可能會導(dǎo)致瘋牛病、危害人民安全為由,進行了長達一個多月的示威游行。但是其實大家都心知肚明,所謂的“牛肉不安全”根本就是無稽之談,美國方面也對此出面澄清過,可這對韓國民眾來說沒有絲毫用處,他們就是要用這樣一個理由迫使李明博下臺,這也導(dǎo)致了韓國行政史上內(nèi)閣和青瓦臺幕僚一并提交辭呈的首次記錄。這和樸槿惠事件的情況大致相同,閨蜜干政曝光以來也是導(dǎo)致了一大批內(nèi)閣成員辭職。
趙智愚:林老師,我認為樸槿惠可能會下臺。因為根據(jù)上述分析我們可以知道她當(dāng)前最新國民支持率僅有5%。根據(jù)歷史經(jīng)驗來看,不得人心的領(lǐng)導(dǎo)人往往做不長久,要么是會自動辭職下臺,要么便是被其他人政變而下臺,韓國歷任民選總統(tǒng)也向來如此。
顧婷婷:我也贊同趙智愚的觀點,樸槿惠下臺的可能性非常之大。民怨如此之沸騰,加上內(nèi)憂外患的雙重夾擊,她自身也會受到極其大的壓力。況且韓國并非只有一個政黨,其他在野黨也一定會趁此機會謀求黨內(nèi)利益,爭取讓自己所處的黨派執(zhí)政。
劉茂文:我認為樸槿惠應(yīng)該會繼續(xù)做總統(tǒng)直到她的任期結(jié)束。因為目前韓國已經(jīng)是一片爛攤子,其他政黨也沒有什么好的方法來解決韓國面臨的難題,換言之就是誰也不愿意接過這個燙手山芋。
劉佳慧:沒錯。而且樸槿惠本身便是一個性格堅韌的女性,有十分強的意志力與抗壓能力,這一點從她自幼在父母雙雙被刺殺身亡的背景下活下來并且成功被選為總統(tǒng)即可看出。
林琳:這次“親信干政”事件雖然對樸槿惠的沖擊很大,不少人都認為樸槿惠會被彈劾下臺。但我認為,樸槿惠下臺的幾率不大。這些看似正當(dāng)?shù)睦碛蓪嶋H上并不能構(gòu)成其下臺的法理依據(jù),因為韓國并沒有相關(guān)法規(guī)規(guī)定。此次事件最多算是樸槿惠用人不當(dāng)。這頂多算是違規(guī)而不是違法,根據(jù)韓國法律,她不可能被彈劾。其實,每一位韓國總統(tǒng)都有自己的“小圈子”,只是在自己的“圈子”里爆出了丑聞。雖然現(xiàn)在民意都是要求她下臺的,但有時民意只是用來說事的,最后起決定性作用的還是制度法規(guī)。
夏健飛:到這里我們的討論就結(jié)束了,感謝林琳老師的參與。對我們來說,這是一次相當(dāng)有趣的思想碰撞,希望以此調(diào)動大家對國際時政的關(guān)注熱情,有一個更廣闊的視野。