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全面領(lǐng)會落實(shí)十八屆六中全會精神丁金光


  黨的十八屆三中、四中、五中全會相繼就全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會進(jìn)行了專題研究,先后通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》三個重要文件。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。因此,十八屆六中全會專題研究了全面從嚴(yán)治黨問題,審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,從而使“四個全面戰(zhàn)略”全部落地生根,開花結(jié)果。學(xué)習(xí)十八屆六中全會精神,我們要做到以下幾點(diǎn)。
  一是要認(rèn)真學(xué)好《準(zhǔn)則》和《條例》?!蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》是《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的繼承和發(fā)展,包含了堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持黨的基本路線、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅(jiān)持民主集中制原則、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向、嚴(yán)格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色等十二個方面,充分體現(xiàn)了黨的政治路線、思想路線、組織路線和群眾路線?!稖?zhǔn)則》規(guī)定了黨員、黨的各級組織言論、行動所必須遵循的原則,指明了哪些話不能說,哪些事不能做?!稖?zhǔn)則》就是燈塔,就是方向標(biāo)?!吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》包括了黨的中央組織的監(jiān)督、黨委(黨組)的監(jiān)督、黨的紀(jì)律檢查委員會的監(jiān)督、黨的基層組織和黨員的監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合等內(nèi)容,充分反映了我們黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
  二是要系統(tǒng)掌握從嚴(yán)治黨的有關(guān)規(guī)定。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,提出了一系列全面從嚴(yán)治黨的新思想、新觀點(diǎn),制定、完善了一系列全面從嚴(yán)治黨的準(zhǔn)則、條例。黨的十八大審議并通過了《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》,2012年12月4日中共中央政治局召開會議確定了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”,2013年10月29日中共中央政治局審議通過了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,修訂后的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》自2016年1月1日起施行,《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》自2016年7月8日起施行等等。這些條例、準(zhǔn)則、規(guī)定與十八屆六中全會通過的《準(zhǔn)則》與《條例》是相互聯(lián)系、相互作用、相互依賴的,是一個有機(jī)的整體。這些文件設(shè)置了紅線、高壓線,如果某個黨員或者黨的組織踩了紅線,摸了高壓線,那就要受到相應(yīng)的紀(jì)律處分。十八屆六中全會雖然只通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》兩個重要文件,但全會的核心內(nèi)容是全面從嚴(yán)治黨。因此,我們一定要全面學(xué)習(xí)十八大以來黨的建設(shè)的有關(guān)文件,系統(tǒng)掌握黨內(nèi)各項(xiàng)條例、準(zhǔn)則。
  在此基礎(chǔ)上,我們才能完整理解為什么要全面從嚴(yán)治黨,怎樣全面從嚴(yán)治黨,才能全面準(zhǔn)確領(lǐng)會六中全會精神,才能從行動上貫徹六中全會的部署。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,在中國開展全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會的偉大事業(yè),必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就必須完善黨的領(lǐng)導(dǎo),黨要管黨,從嚴(yán)治黨,使黨贏得人民的擁護(hù),贏得群眾的支持。如果不全面從嚴(yán)治黨,我們就經(jīng)不起執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)和外部環(huán)境的四大考驗(yàn),就會面臨精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗四大危險,就會重蹈蘇聯(lián)共產(chǎn)黨亡黨的覆轍。關(guān)于這一點(diǎn),人們都有比較明確的認(rèn)識。而在新的歷史時期,其關(guān)鍵是怎樣從嚴(yán)治黨的問題。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,高度重視黨的建設(shè),從“打鐵還要自身硬”的擲地有聲到“踏石留印,抓鐵有痕”的莊嚴(yán)宣告,從“八項(xiàng)規(guī)定”新風(fēng)拂面到“四風(fēng)”滌蕩。與此同時,一邊扎牢制度籬笆,一邊劍指沉疴頑疾,“老虎”“蒼蠅”一起打,彰顯了黨中央從嚴(yán)治黨的決心。短短的幾年,黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)都取得了舉世矚目的輝煌成就,贏得了黨心民心,為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。所以,我們要全面認(rèn)識一些條例、準(zhǔn)則、規(guī)定之間的密切聯(lián)系。
  三是要全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的規(guī)定。馬克思說,“一步實(shí)際行動比一打綱領(lǐng)更重要”。我們黨是一個擁有8800多萬名黨員、440多萬個黨組織的大黨。如果每個黨員、每個黨組織、每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員高級領(lǐng)導(dǎo)干部,都能嚴(yán)格遵守《黨章》,把全面從嚴(yán)治黨決策部署變?yōu)閷?shí)際行動,我們黨就會勇往直前,無往而不勝。
  學(xué)校的改革發(fā)展關(guān)鍵在黨,在于黨的正確領(lǐng)導(dǎo),在于黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,在于黨員發(fā)揮模范帶頭作用。在學(xué)校事業(yè)發(fā)展中,各級黨組織要聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,要想師生之所想,急師生之所急,一切依靠師生,一切為了師生,一切關(guān)心師生,形成既有民主又有集中,既有自由又有紀(jì)律,既有個人心情舒暢、生動活潑又有統(tǒng)一意志、安定團(tuán)結(jié)的和諧局面。作為黨員,要率先垂范,嚴(yán)以律己,要求群眾做到的,黨員首先要做到。如此,學(xué)校的各項(xiàng)工作就會蓬勃發(fā)展,學(xué)校的建設(shè)目標(biāo)就能順利達(dá)到。
  丁金光,教授,政治與公共管理學(xué)院院長。