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實(shí)施“人才優(yōu)先戰(zhàn)略”是建設(shè)高水平大學(xué)的必然選擇


  編者按:肩負(fù)著師生信任和期待、凝聚著全校智慧和力量的中國(guó)共產(chǎn)黨山東理工大學(xué)第三次代表大會(huì)已經(jīng)勝利閉幕,學(xué)校由此開(kāi)啟建成有特色、高水平、國(guó)內(nèi)知名的教學(xué)研究型大學(xué)的新征程。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹學(xué)校第三次黨代會(huì)精神,是全校上下當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最重要、最緊迫的政治任務(wù)。準(zhǔn)確學(xué)習(xí)把握黨代會(huì)精神實(shí)質(zhì),把全體黨員和廣大師生員工的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨代會(huì)確定的指導(dǎo)思想和發(fā)展理念上來(lái),把智慧和力量凝聚到落實(shí)黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)和工作舉措上來(lái),對(duì)確保順利完成黨代會(huì)提出的戰(zhàn)略目標(biāo),加快推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。校報(bào)從本期開(kāi)始推出“學(xué)習(xí)貫徹第三次黨代會(huì)精神筆談”專(zhuān)欄,邀請(qǐng)一部分部門(mén)、學(xué)院負(fù)責(zé)人,結(jié)合各自部門(mén)、單位工作,就如何把握黨代會(huì)精神實(shí)質(zhì),進(jìn)行分析、解讀,以此推進(jìn)第三次黨代會(huì)精神的深入貫徹學(xué)習(xí)。同時(shí),歡迎廣大師生、校友以及關(guān)心學(xué)校發(fā)展的各界人士自發(fā)來(lái)稿,就如何學(xué)習(xí)貫徹學(xué)校第三次黨代會(huì)精神發(fā)表您的看法。
我校第三次黨代會(huì),是在學(xué)校開(kāi)啟新甲子的歷史新階段,在深化綜合改革、推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展、提升辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議,大會(huì)確定了近期、中長(zhǎng)期學(xué)校的奮斗目標(biāo)、工作思路和主要任務(wù)。黨代會(huì)報(bào)告提出:實(shí)施“人才優(yōu)先戰(zhàn)略”,把人才隊(duì)伍建設(shè)作為學(xué)校的“首要工程”。這是完成黨代會(huì)報(bào)告所制定的奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是報(bào)告的最大亮點(diǎn)。
  一、把握“人才優(yōu)先戰(zhàn)略”的內(nèi)涵國(guó)以才立,政以才治,業(yè)以才興。人才是事業(yè)發(fā)展最寶貴的財(cái)富。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略離不開(kāi)強(qiáng)有力的人才支撐?!秶?guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出了人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,即確定在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局,充分發(fā)揮人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用,做到人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變。這一科學(xué)界定,重新詮釋了人才與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,人才由過(guò)去作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“保障”,成為引領(lǐng)和帶動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量。
  黨的十八大提出,加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局,造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍,推動(dòng)我國(guó)由人才大國(guó)邁向人才強(qiáng)國(guó)。
  黨的十八屆五中全會(huì)確立了五大發(fā)展理念,并站在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度,強(qiáng)調(diào)要“加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)”“深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新,形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)”,明確了人才工作發(fā)展理念、發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略任務(wù),是指引新時(shí)期人才工作的總方針與總要求。
  人才是發(fā)展之基、創(chuàng)新之要、競(jìng)爭(zhēng)之本。高校實(shí)施“人才優(yōu)先戰(zhàn)略”,就是要把人才工作擺在重中之重的突出位置,以大視野、大氣魄、大舉措來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃和推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展;做到人才工作優(yōu)先規(guī)劃、人才引進(jìn)優(yōu)先安排、人才資源優(yōu)先配置、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新;樹(shù)立“人人皆可成才、人人盡展其才”的人才工作理念,圍繞“用好現(xiàn)有人才,引進(jìn)急需人才,培養(yǎng)未來(lái)人才”的人才工作思路,著力建設(shè)一支具有較強(qiáng)影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿Φ母邔哟螌?zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,著力建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀管理干部隊(duì)伍和愛(ài)校敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的員工隊(duì)伍。
  二、實(shí)施“人才優(yōu)先戰(zhàn)略”的意義1.實(shí)施“人才優(yōu)先戰(zhàn)略”是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的基本路徑黨的十八大提出,要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化,加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這是立足國(guó)情、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略判斷。創(chuàng)新要靠人才,人才優(yōu)先發(fā)展是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本。
  放眼世界,世界強(qiáng)國(guó)的崛起之路,帶給我們諸多啟示。在世界發(fā)展史上,有三次后進(jìn)國(guó)家趕超先進(jìn)國(guó)家的成功事例,一是美國(guó)趕超英國(guó),二是日本追趕美國(guó),三是韓國(guó)追趕歐洲。美日韓之所以能夠成功追趕,就在于他們對(duì)人才、教育、科技的高度重視。這些國(guó)家的發(fā)展歷程,充分說(shuō)明一個(gè)真理:人才優(yōu)先是大國(guó)崛起的必由之路。
  以色列是全世界創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一。以色列建國(guó)時(shí)只有60萬(wàn)人,現(xiàn)在約800萬(wàn)人,其中80%以上的人口是來(lái)自世界各地的猶太人。這些人才的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新能力,為以色列發(fā)達(dá)的科技產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。美國(guó)、以色列等發(fā)達(dá)國(guó)家的例子,都充分說(shuō)明了國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)的必要性。
  當(dāng)前我國(guó)人才發(fā)展總體水平與世界先進(jìn)水平相比還有較大差距,從當(dāng)今我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展需要來(lái)看,人才缺乏的問(wèn)題十分突出,特別是高層次創(chuàng)新型人才匱乏,人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng),人才資源開(kāi)發(fā)投入不足。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感,堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)國(guó)之路,加快形成我國(guó)人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì),逐步實(shí)現(xiàn)由人才大國(guó)向人才強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。
  2.實(shí)施“人才優(yōu)先戰(zhàn)略”是統(tǒng)籌推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的內(nèi)在要求建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科,實(shí)現(xiàn)我國(guó)從高等教育大國(guó)到高等教育強(qiáng)國(guó)的歷史性跨越,是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策,對(duì)于提升我國(guó)教育發(fā)展水平、增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力、奠定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ),具有十分重要的意義。當(dāng)前,國(guó)家正在推進(jìn)“雙一流”建設(shè),整體提升我國(guó)高等教育的綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。山東省也啟動(dòng)了“雙一流”建設(shè)計(jì)劃,“十三五”期間,將重點(diǎn)扶持6所左右省屬高校和20個(gè)左右優(yōu)勢(shì)學(xué)科,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)內(nèi)一流。
  為適應(yīng)“雙一流”建設(shè),需要深入實(shí)施人才優(yōu)先戰(zhàn)略,加快培養(yǎng)和引進(jìn)一批活躍在國(guó)際學(xué)術(shù)前沿、滿足國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的一流科學(xué)家、學(xué)科領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),聚集世界優(yōu)秀人才。其中,高水平教師隊(duì)伍特別是高層次人才(團(tuán)隊(duì))的作用至關(guān)重要,他們是建成世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的根本,是高校發(fā)展的關(guān)鍵。
  3.實(shí)施“人才優(yōu)先戰(zhàn)略”是提高教育質(zhì)量的重要支撐提升教育質(zhì)量是教育工作的永恒主題,致力于提高教育質(zhì)量是教育工作者的神圣使命。當(dāng)前,高校的工作中心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的核心在于人才隊(duì)伍建設(shè)。
  高等教育要堅(jiān)持立德樹(shù)人,突出人才培養(yǎng)的核心地位,著力培養(yǎng)具有歷史使命感和社會(huì)責(zé)任心,富有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的各類(lèi)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型優(yōu)秀人才。要大力推進(jìn)個(gè)性化培養(yǎng),全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)、國(guó)際視野、科學(xué)精神和創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)造能力。應(yīng)完善質(zhì)量保障體系,將學(xué)生成長(zhǎng)成才作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立導(dǎo)向正確、科學(xué)有效、簡(jiǎn)明清晰的評(píng)價(jià)體系,激勵(lì)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、健康成長(zhǎng)。
  教師既是教學(xué)的設(shè)計(jì)者,也是實(shí)踐者和推動(dòng)者,是影響和決定教學(xué)質(zhì)量的主導(dǎo)力量。何謂優(yōu)質(zhì)的教師隊(duì)伍呢?就是教師要有先進(jìn)的教育理念,有豐富的文化知識(shí),有熟練的教學(xué)能力,有積極進(jìn)取、不斷探索的恒心,有無(wú)私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)奮斗的精神。這樣的教師隊(duì)伍才能教出好學(xué)生。因此,要提高教育質(zhì)量,必須實(shí)施人才優(yōu)先戰(zhàn)略,培養(yǎng)和造就一支有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的優(yōu)秀教師隊(duì)伍。
  4.實(shí)施“人才優(yōu)先戰(zhàn)略”是建成有特色、高水平、國(guó)內(nèi)知名的教學(xué)研究型大學(xué)的必然選擇黨代會(huì)報(bào)告描述了學(xué)校的近期發(fā)展目標(biāo)是:今后5年,以山東省“雙一流”建設(shè)為牽引,形成具有創(chuàng)新精神的應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系,集聚若干有影響力的高水平人才,建成若干優(yōu)勢(shì)學(xué)科群,產(chǎn)出一批有重大貢獻(xiàn)的科研創(chuàng)新成果,建立起富有活力的現(xiàn)代大學(xué)治理體系,綜合實(shí)力在全國(guó)高校排名明顯提升,建成有特色、高水平、國(guó)內(nèi)知名的教學(xué)研究型大學(xué)。
  “有特色”,就是要弘揚(yáng)優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng),挖掘并發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取在應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系、特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)、校地融合發(fā)展路徑、文化育人育校等方面,培育形成學(xué)校特有的品牌和形象?!案咚健?,就是要匯聚一批享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的高層次人才;打造高素質(zhì)的管理服務(wù)隊(duì)伍,產(chǎn)出一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的教學(xué)科研成果?!皣?guó)內(nèi)知名”,就是要高起點(diǎn)謀劃辦學(xué)目標(biāo)定位,深度融入國(guó)家與區(qū)域創(chuàng)新體系,提升國(guó)際化辦學(xué)水平,在國(guó)內(nèi)外具有較高的影響力和知名度。
  毋庸置疑,和建成有特色、高水平、國(guó)內(nèi)知名的教學(xué)研究型大學(xué)的奮斗目標(biāo)相比,我們還存在著諸多差距和不足,但主要是領(lǐng)軍人才、高水平的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)較少,獲得省級(jí)、國(guó)家級(jí)人才稱號(hào)的數(shù)量偏少,科技創(chuàng)新水平和社會(huì)貢獻(xiàn)度偏低,這就需要我們搶抓機(jī)遇,凝心聚力,深入實(shí)施“人才優(yōu)先戰(zhàn)略”,把人才隊(duì)伍建設(shè)作為學(xué)校的“首要工程”。打造高端人才隊(duì)伍和學(xué)科平臺(tái),尋求重點(diǎn)突破,提升“雙一流”建設(shè)水平,為建設(shè)高水平大學(xué)提供堅(jiān)實(shí)的人才和智力支持。
  三、推進(jìn)“人才優(yōu)先戰(zhàn)略”的方法和步驟戰(zhàn)略必須得到有效執(zhí)行,才能實(shí)現(xiàn)其預(yù)期效果。實(shí)施“人才優(yōu)先戰(zhàn)略”是一個(gè)系統(tǒng)工程,它包括人才工作優(yōu)先規(guī)劃、人才引進(jìn)優(yōu)先安排、人才資源優(yōu)先配置、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。
  1.人才工作優(yōu)先規(guī)劃根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的需要,從學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)等全局出發(fā),科學(xué)謀劃,在高層次人才的引進(jìn)、現(xiàn)有師資隊(duì)伍的整合與建設(shè)、管理和教輔人員的優(yōu)化與配置方面提前做好規(guī)劃,并按學(xué)科、按學(xué)院、按部門(mén)分解到年度工作任務(wù)中,作為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。舉全力打造一支引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展、處于國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平的學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才,培育一批業(yè)務(wù)精湛、具有良好發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年教師,努力建設(shè)一支和高水平大學(xué)相適應(yīng)的師資隊(duì)伍。
  2.人才引進(jìn)優(yōu)先安排學(xué)校圍繞學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才、新興學(xué)科和新的學(xué)術(shù)增長(zhǎng)點(diǎn),完善引進(jìn)高層次人才工作實(shí)施辦法,實(shí)施個(gè)性化引進(jìn)、柔性引進(jìn)和團(tuán)隊(duì)引進(jìn)相結(jié)合,鼓勵(lì)“領(lǐng)軍人才+學(xué)科團(tuán)隊(duì)”的引進(jìn)模式,下大氣力引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才,尤其是“千人計(jì)劃”、長(zhǎng)江學(xué)者、國(guó)家杰出青年基金等國(guó)家重大人才工程人選。通過(guò)“以人才引進(jìn)人才”“以用為本”“不求所有,但求所用,不求人在,但求智在”等觀念創(chuàng)新,實(shí)行“一事一議,特事特辦”,精準(zhǔn)對(duì)接,精準(zhǔn)服務(wù),為高層次人才提供平臺(tái)、條件和保障,真正讓人才引得來(lái),留得住,用得好。
  3.人才資源優(yōu)先配置人才是世界上最寶貴的資源,但是,人才往往又是最稀缺的資源。要不斷強(qiáng)化人才“第一資源”意識(shí),將人才工作特別是師資隊(duì)伍建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù),加大對(duì)人才工作的投入,加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決人才工作中的重大問(wèn)題,形成全校上下重視人才、關(guān)心人才、支持人才的良好環(huán)境。通過(guò)建立科學(xué)的人力資源研究、分析、決策、服務(wù)等工作機(jī)制,拓寬選人用人渠道,創(chuàng)新多元化用人機(jī)制。要切實(shí)樹(shù)立“大人才”工作格局,在保證人才數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí),合理配置和使用人才,注重人才素質(zhì)的提升,協(xié)同推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍發(fā)展。
  4.人才制度優(yōu)先創(chuàng)新人才制度改革滯后是阻礙我國(guó)人才發(fā)展的主要瓶頸之一,創(chuàng)新體制機(jī)制是推動(dòng)人才發(fā)展的根本動(dòng)力,也是激發(fā)人才活力和充分發(fā)揮人才作用的支撐和保障。因此,為實(shí)現(xiàn)人才優(yōu)先發(fā)展,需將人才發(fā)展的相關(guān)制度放在優(yōu)先創(chuàng)新的地位,通過(guò)制度創(chuàng)新給人才創(chuàng)造發(fā)揮作用的機(jī)會(huì)、條件。優(yōu)先在人才引進(jìn)、評(píng)價(jià)使用、職稱評(píng)審、收入分配、保障服務(wù),青年教師個(gè)性化培訓(xùn)和進(jìn)修訪學(xué),管理服務(wù)人員的選聘晉升等方面實(shí)施制度、政策和機(jī)制的創(chuàng)新,形成有利于人才發(fā)展的制度體系,做到用事業(yè)凝聚人才、用機(jī)制激勵(lì)人才。
  “玉在山而草木潤(rùn),淵生珠而崖不枯?!苯ǔ捎刑厣⒏咚?、國(guó)內(nèi)知名的教學(xué)研究型大學(xué),既是全校師生員工的“強(qiáng)校夢(mèng)”,也是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要我們深入實(shí)施“人才優(yōu)先戰(zhàn)略”,聚賢用才,調(diào)動(dòng)一切力量,匯聚推進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。