習(xí)近平總書記在《關(guān)于〈關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則>和〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例>的說明》中指出，“黨的十八大以來，我們把全面從嚴(yán)治黨緊緊抓在手上……著力解決黨內(nèi)存在的突出問題，黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)許多新氣象，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，全黨全社會(huì)高度認(rèn)同?！边@里所說的“黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)”，一方面，肯定了黨的十八大以來，我們?cè)谌鎻膰?yán)治黨，凈化黨內(nèi)風(fēng)氣上取得的成績(jī)，另一方面，也表明了還存在諸多的問題需要全黨同志繼續(xù)努力，建設(shè)好黨內(nèi)政治生態(tài)。
　　《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》）對(duì)黨內(nèi)政治生活中存在問題的揭示有幾個(gè)特點(diǎn)：一是全面細(xì)致，包括了思想、作風(fēng)、道德、行為習(xí)慣、人際關(guān)系等方面。二是重點(diǎn)突出，突出梳理了在當(dāng)前形勢(shì)下存在的問題，如指出的“任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止，濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)”等現(xiàn)象大多是近些年來不斷發(fā)生的。三是范圍更廣，把我們過去不重視、甚至被看作是個(gè)人品德問題的現(xiàn)象放到問題里，通過黨內(nèi)紀(jì)律的形式加以約束。如《準(zhǔn)則》規(guī)定：“反對(duì)搞兩面派、做‘兩面人”，“黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承”。再如規(guī)定“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員”，“全體黨員、干部特別是高級(jí)干部必須拒腐蝕、永不沾，堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，堅(jiān)決抵制潛規(guī)則，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，決不能把商品交換那一套搬到黨內(nèi)政治生活和工作中來”等規(guī)定體現(xiàn)了對(duì)黨內(nèi)政治生活要求的更細(xì)致、更廣泛。
　　針對(duì)《準(zhǔn)則》）對(duì)黨內(nèi)政治生活中存在問題梳理的這些特點(diǎn)，我們?cè)诮ㄔO(shè)黨內(nèi)政治生態(tài)上應(yīng)該有新認(rèn)識(shí)、新思路。
　　首先，建設(shè)黨內(nèi)政治生態(tài)應(yīng)該從細(xì)微處做起。工作作風(fēng)上的問題絕不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)不斷腐蝕黨的肌體，使我們黨組織逐漸失去根基、失去血脈、失去力量。不良作風(fēng)的背后是腐敗。過去，在治理一些黨員干部和黨員存在的“庸”“懶”“散”“瞞”“奢”現(xiàn)象，取得了一些成效，但還必須進(jìn)行全面治理，徹底糾正。對(duì)黨員的行為、思想、工作圈和社交圈都要貫通起來進(jìn)行有效管理。從揭露的腐敗案件看，黨員干部的腐化變質(zhì)，甚至于違法，都是從小的吃喝問題、人情問題、生活問題開始的?！拔⒏瘮　币部赡艹蔀椤按蟮満Α?。必須從小事從細(xì)節(jié)抓起，防微杜漸。
　　這些年來，諸如拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承的現(xiàn)象在黨內(nèi)一定范圍、一定程度上存在。在有些黨組織內(nèi)，在有些黨員干部之間和黨員之間，一團(tuán)和氣，見風(fēng)使舵，討好同事，拍領(lǐng)導(dǎo)馬屁，這些現(xiàn)象并不少見。從表面上看，這些現(xiàn)象既不是資本主義，也不是封建主義；即不違背原則，也不觸犯紀(jì)律；即不違反公共道德，也不涉及腐敗。時(shí)間長(zhǎng)了，在一些同志眼里，這些現(xiàn)象不僅不是消極現(xiàn)象，反而成了積極現(xiàn)象，成了工作氛圍里的“常態(tài)”。六中全會(huì)把這些現(xiàn)象作為問題提出來，應(yīng)該促使我們深入思考這些現(xiàn)象并加以治理。
　　其次，建設(shè)黨內(nèi)政治生態(tài)應(yīng)該以全面執(zhí)行黨的紀(jì)律為抓手?！稖?zhǔn)則》指出，每個(gè)黨員要把維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，作為自己言論和行動(dòng)的準(zhǔn)則。黨的紀(jì)律是由黨章、準(zhǔn)則、條例等加以規(guī)定并實(shí)施的，它是自黨成立之日起就不斷建立完善，并在黨的建設(shè)中起到重要作用的。黨的紀(jì)律包括黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、生活紀(jì)律、作風(fēng)紀(jì)律等方面。改革開放以來，黨中央陸續(xù)出臺(tái)了對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)定，強(qiáng)調(diào)要維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。不斷解決作風(fēng)松懈、紀(jì)律松弛的問題。對(duì)黨員進(jìn)行遵紀(jì)守法教育，加強(qiáng)監(jiān)督，最大限度防止黨員干部犯錯(cuò)誤。
　　十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出八項(xiàng)規(guī)定，這也是黨內(nèi)在紀(jì)律規(guī)定方面的新舉措。自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，各地各部門紛紛出臺(tái)規(guī)范公務(wù)接待、會(huì)議、公務(wù)用車、因公出國(guó)(境)等管理辦法，制定相應(yīng)規(guī)章制度，逐項(xiàng)加以落實(shí)。八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施作用巨大，效果顯著，警示了黨員干部，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，贏得了社會(huì)的好評(píng)和民眾的信任。
　　第三，建設(shè)黨內(nèi)政治生態(tài)要堅(jiān)持經(jīng)常性和長(zhǎng)期性。對(duì)此，應(yīng)該在執(zhí)行黨的各項(xiàng)制度和程序上堅(jiān)持經(jīng)常化?！稖?zhǔn)則》規(guī)定，“要堅(jiān)持和完善黨內(nèi)民主各項(xiàng)制度，提高黨內(nèi)民主質(zhì)量，黨內(nèi)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序，任何黨組織和個(gè)人都不得壓制黨內(nèi)民主、破壞黨內(nèi)民主?！眻?jiān)持黨內(nèi)民主制度，如經(jīng)常有效地開好民主生活會(huì)，對(duì)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，實(shí)行民主集中制的情況，艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀(jì)守法的情況，堅(jiān)持群眾路線，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾的情況等作經(jīng)常性的檢查監(jiān)督。堅(jiān)持執(zhí)行好黨內(nèi)談話制度?！稖?zhǔn)則》規(guī)定，“批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段。必須堅(jiān)持不懈把批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器用好?！边@些制度堅(jiān)持執(zhí)行得好，能夠使黨員之間坦誠(chéng)相待，辦事出于公心，逐步形成求真務(wù)實(shí)、探索創(chuàng)新、民主團(tuán)結(jié)和干凈干事的良好風(fēng)氣。
　　張德友，教授，反腐倡廉研究中心常務(wù)副主任。