當(dāng)年“高專”創(chuàng)辦時(shí)
蘇州師范??茖W(xué)校與常熟職業(yè)大學(xué)合并建立常熟高等專科學(xué)校之事,今年列為常熟市政協(xié)改革開放以來(lái)的大事,組織口述史征集,時(shí)任中共常熟市委書記的周福元先生接受了我的采訪,提供了珍貴的史事。
關(guān)于兩校合并的背景,周福元說(shuō),當(dāng)時(shí)國(guó)務(wù)院推動(dòng)高等教育事業(yè)發(fā)展,發(fā)揮高校整體效應(yīng),以利于較好地解決人才與經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的供需矛盾。改革開放以來(lái),江蘇省、蘇州市成為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,全面改革開放的先行先試區(qū),常熟市確定為第一批縣改市,縣改市不只是改個(gè)名稱,而是要有利于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,不斷擴(kuò)大功能,包括高等教育事業(yè)在內(nèi)。蘇州師范??茖W(xué)校與常熟職業(yè)大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)后整合資源,快速度、高效益發(fā)展區(qū)域高教事業(yè),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求。所以,兩校合并是高教體制改革的一項(xiàng)重大成果,有利于區(qū)域整體功能的提升。
關(guān)于學(xué)?;I辦的過(guò)程,周福元說(shuō),1988年5月3日,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家教委 《關(guān)于推動(dòng)聯(lián)合辦學(xué)和校際協(xié)作若干問(wèn)題的意見》(國(guó)辦發(fā)〔1988〕19號(hào)),國(guó)家控制中央部門和地方繼續(xù)新建高等學(xué)校和專業(yè),促進(jìn)跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合辦學(xué),鼓勵(lì)多種形式的聯(lián)合辦學(xué),提出聯(lián)合辦學(xué)是克服我國(guó)高等教育管理體制的弊端,發(fā)展高等教育事業(yè),提高教育質(zhì)量和投資效益的重要途徑。在此大背景下,江蘇省教育委員會(huì)與常熟市委、市政府就蘇州師范??茖W(xué)校與常熟職業(yè)大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)問(wèn)題進(jìn)行可行性商討。
經(jīng)常熟市政府市長(zhǎng)辦公會(huì)議就省市聯(lián)合辦學(xué)問(wèn)題討論后,因涉及全市性重大事情,1988年6月13日,常熟市委常委會(huì)專題研究省市聯(lián)合辦學(xué)問(wèn)題,會(huì)議一致同意省市聯(lián)合辦學(xué),提出應(yīng)抱著積極的態(tài)度與江蘇省教育委員會(huì)探討聯(lián)合辦學(xué)問(wèn)題,明確省市聯(lián)合辦學(xué)中雙方的權(quán)利與義務(wù),抓緊上報(bào)省審定。
當(dāng)時(shí),市委常委會(huì)上主要研究了常熟職業(yè)大學(xué)與蘇州師范??茖W(xué)校聯(lián)合辦學(xué)的指導(dǎo)思想、學(xué)校的校名、學(xué)校性質(zhì)和類別、聯(lián)辦形式、人事管理和經(jīng)費(fèi)、招生和分配、我市應(yīng)有的幾項(xiàng)權(quán)限、成人教育等8個(gè)問(wèn)題。其中,合并后學(xué)校的校名問(wèn)題,會(huì)上大家提出用“常熟大學(xué)”或“常熟高等??茖W(xué)?!保Mk綜合性的高校。
會(huì)后,常熟市委、市政府多次與江蘇省教育委員會(huì)協(xié)商推動(dòng)聯(lián)合辦學(xué)工作。后經(jīng)國(guó)家教委(〔89〕教計(jì)字139號(hào))和江蘇省人民政府(蘇政復(fù)〔1989〕99號(hào))批準(zhǔn),蘇州師范專科學(xué)校和常熟職業(yè)大學(xué)合并建立常熟高等??茖W(xué)校。江蘇省教育委員會(huì)1989年10月18日下達(dá)了《關(guān)于常熟職業(yè)大學(xué)與蘇州師范??茖W(xué)校合并建立常熟高等專科學(xué)校的通知》(蘇教計(jì) 〔89〕221號(hào))明確了省市聯(lián)合辦學(xué)的有關(guān)問(wèn)題。
1989年10月12日,合并工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議在召開,冒瑞林主持并部署工作。同時(shí),江蘇省教育委員會(huì)與常熟市人民政府簽訂《關(guān)于聯(lián)合創(chuàng)辦常熟高等專科學(xué)校的協(xié)議》。10月中旬,省委組織部和省高工委考察組來(lái)常熟考察兩校領(lǐng)導(dǎo)干部,并聽取了常熟市委市政府、蘇州市委組織部的意見。
1990年2月12日,中共江蘇省教育工委發(fā)出 《關(guān)于常熟高等專科學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職和校黨委組成的通知》。2月25日,江蘇省教委副主任林敏端、冒瑞林、黃治中等來(lái)常熟宣布任職文件和機(jī)構(gòu)設(shè)置。3月27日,常熟高等??茖W(xué)校舉行揭牌儀式。
關(guān)于高專創(chuàng)辦的意義,周福元說(shuō):
第一,高專創(chuàng)辦是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。改革開放以來(lái),常熟傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)資源和社會(huì)文明的歷史積淀得到充分發(fā)揮。1983年1月18日國(guó)務(wù)院決定撤銷常熟縣,設(shè)立常熟市。至 1988年,全市工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值812072萬(wàn)元,財(cái)政收入列全國(guó)縣(市)前列,位居江蘇縣(市)前三位。特別是,“離土不離鄉(xiāng),進(jìn)廠不進(jìn)城,亦工又亦農(nóng),集體同富裕,鎮(zhèn)小信息通,建設(shè)兩文明”碧溪之路為典型的常熟鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)崛起,迫切需要大批建設(shè)人才。恰逢1988年國(guó)家教委、江蘇省教委推動(dòng)高等學(xué)校聯(lián)合辦學(xué),以利發(fā)揮高校整體辦學(xué)效益??梢哉f(shuō),常熟職業(yè)大學(xué)、蘇州師范??茖W(xué)校兩校合并辦學(xué)順適天時(shí)地利,是極好的機(jī)遇。
第二,高專創(chuàng)辦為整合高等教育資源、互補(bǔ)不足、揚(yáng)長(zhǎng)避短的必然趨勢(shì)。1984年經(jīng)江蘇省人民政府批準(zhǔn)創(chuàng)辦的常熟職業(yè)大學(xué),屬于地方性高校,以工科為主,學(xué)制三年,先后設(shè)有機(jī)械、電子、建筑、美術(shù)、管理等專業(yè),至1989年共有20個(gè)班級(jí),學(xué)生總數(shù)595名,培養(yǎng)600多名畢業(yè)生,70%到鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)。到兩校合并前,學(xué)校生源和就業(yè)已成瓶頸,畢業(yè)生由常熟市根據(jù)需要擇優(yōu)錄用,早期畢業(yè)生就業(yè)多用常熟市農(nóng)轉(zhuǎn)非指標(biāo),后來(lái)常熟市建筑專業(yè)畢業(yè)生又出現(xiàn)過(guò)剩,師資、校舍、設(shè)備等制約學(xué)校持續(xù)發(fā)展。而當(dāng)時(shí)的蘇州師范??茖W(xué)校也受到辦學(xué)空間的制約,并還不是綜合性??茖W(xué)校,專業(yè)單一,只有師范,適應(yīng)不了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求。兩校合并后的常熟高等??茖W(xué)校是多學(xué)科的綜合性高等??茖W(xué)校,大大滿足各行各業(yè)的適用人才,辦學(xué)效益大大提高,并且為后來(lái)常熟理工學(xué)院的建立奠定了可行性基礎(chǔ)。
第三,高專創(chuàng)辦使常熟歷史文化名城有了新時(shí)代的亮點(diǎn)。1984年2月27日《新華日?qǐng)?bào)》發(fā)表了新華社加編者按的《碧溪之路》署名文章,肯定常熟發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工副業(yè)的道路。1986年4月1日,國(guó)家計(jì)委同意常熟發(fā)電廠工程項(xiàng)目。1986年6月24-25日,中共中央政治局委員、中央書記處書記、國(guó)務(wù)院副總理喬石,到常熟視察招商場(chǎng),肯定招商場(chǎng)發(fā)展。1986年12月19日,國(guó)務(wù)院公布常熟為全國(guó)第二批歷史文化名城。常熟有了一個(gè)歷史文化名城、一條碧溪之路、一個(gè)招商場(chǎng)、一個(gè)常熟電廠,加上一所常熟高專,使常熟發(fā)跨上了快車道,而高等教育的發(fā)展提供了人才和智力支撐,是常熟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器,培育人才的揺籃,同時(shí),對(duì)常熟中小學(xué)教育事業(yè)發(fā)展也有巨大的激勵(lì)作用。(本文為常熟市政協(xié)征集口述史一章,有刪節(jié)。時(shí)維2016歲尾,邁進(jìn)2017,2018校慶60周年亦不遠(yuǎn)矣?!髡吒接洠?