圖為蔣輝博士在農村調研
博士簡介蔣輝,管理學副教授,吉首大學商學院碩士生導師,管理學博士,財政部應用經濟學在站博士后,致力于民族地區(qū)農業(yè)發(fā)展與地方治理相關研究,為商學院、法管學院主講《微觀經濟學》、《宏觀經濟學》等課程。首批國家民委重點聯(lián)系民族問題研究優(yōu)秀中青年專家、第三屆湖南省“湖湘青年英才”支持計劃入選者、共青團湖南省委青年咨詢團成員、國家自然科學基金通訊評審專家。
主持國家自然科學基金2項,主持教育部人文社科項目、農業(yè)部軟科學招標項目、國家民委等部級項目5項,省軟科學、省社科等項目10余項。出版專著1部,合著、參著2部,在《農業(yè)經濟問題》、《四川大學學報》等刊物發(fā)表學術論文50余篇,其中CSSCI刊物近20篇,1篇論文為新華文摘全文轉載、2篇論文為人大復印資料全文轉載,獲得國家民委社科成果三等獎等省部級獎勵4項;主筆的多項調研報告被相關部委采納,并以《判斷與思考》、決策咨詢要報》等內參形式上報中央農辦、全國人大農業(yè)與農村委員會、農業(yè)部、國家民委參閱。對話實錄本報記者:蔣博士你好!聽說最近你的研究成果《大力發(fā)展特色農業(yè)是武陵山區(qū)精準脫貧的關鍵抓手》被國家民委采納,祝賀你!請問你是怎么想到這個選題并如何開展研究的?為什么說大力發(fā)展特色農業(yè)是武陵山區(qū)精準脫貧的關鍵抓手?
蔣輝:謝謝你!武陵山片區(qū)作為區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅戰(zhàn)略的試點區(qū)和精準扶貧重要思想的首倡地,確保其如期摘掉“貧困帽子”并形成持續(xù)發(fā)展的內生動力,對于深入推進民族地區(qū)順利實現(xiàn)全面建成小康社會目標、奪取脫貧攻堅戰(zhàn)最后勝利具有重要的政治意義。但是如何找到突破口和關鍵抓手將直接影響到脫貧的進程和成效。俗話說,產業(yè)是發(fā)展之本、脫貧之基、富民之源。眾多發(fā)展實踐和經驗教訓已經表明,在老、少、邊、窮地區(qū)大力發(fā)展工業(yè)很難帶來顯著的綜合效益,而第三產業(yè)由于起步較晚、層次較低,其減貧效應的廣度和深度還未有效顯現(xiàn)。對于農業(yè)人口占區(qū)域總人口三分之二強,且絕大多數貧困人口分布在農村的武陵山片區(qū)而言,通過培育優(yōu)勢突出、特色鮮明的特色農業(yè)產業(yè)才是有效提升貧困地區(qū)自我發(fā)展能力的重要之舉和實現(xiàn)精準脫貧目標的關鍵之策。一是由于農業(yè)在該區(qū)域發(fā)展基礎較好,且當前仍然處于相對重要的地位。2015年我國三次產業(yè)的比重為9.0:40.5:50.5,而武陵山片區(qū)的三次產業(yè)比重約為17.3:41.7:41.0,可見農業(yè)在當地國民經濟結構中的地位和作用還比較突出。二是武陵山片區(qū)已經形成了一批扶貧成效顯著的特色農業(yè)產業(yè)。以湖南省湘西土家族苗族自治州的柑橘產業(yè)為例,2015年該州柑橘種植面積100多萬畝,產量70多萬噸,全州柑橘面積5000畝以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)47個,萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個,千畝基地村120個。柑橘產業(yè)遍及全州100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1000多個行政村,直接受益農戶達10余萬戶60余萬人,約占全州總人數近四分之一。在武陵山片區(qū),除了柑橘產業(yè)以外,還形成了獼猴桃、茶葉、油茶、中藥材、地方性畜禽養(yǎng)殖等一批扶貧效應顯著的特色農業(yè),雖然這些產業(yè)不一定都具有十分顯著的單產效益,但其扶貧受益面之廣、輻射帶動力之強是其他任何產業(yè)都無法企及的,因此,特色農業(yè)不僅是武陵山片區(qū)的扶貧托底產業(yè),更是助推精準脫貧的主導產業(yè)。
基于上述初步思考,在學校萬名師生“走進武陵山”社會實踐活動和相關職能部門部門的大力支持下,我?guī)ьI課題組成員于2016年7月至9月,分階段性地對武陵山片區(qū)的部分地區(qū)進行了實地調研。走訪了部分代表性的農業(yè)基地、企業(yè)、大戶、合作社,同時與農業(yè)主管部門進行了深入交流。我重點了解了武陵山片區(qū)特色農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的問題、特色農業(yè)減貧成效及現(xiàn)實意義、農業(yè)減貧的典型模式和機制,進一步提出了特色農業(yè)精準脫貧的相關建議。
本報記者:能否簡單談談你的科研經歷?你的研究方向是什么?什么原因讓你一直關注武陵山區(qū)經濟社會發(fā)展并致力于民族地區(qū)農業(yè)發(fā)展與地方治理研究?
蔣輝:我是一個土生土長的“吉大人”,在吉大學習、工作了十多年。之前我主要從事貧困地區(qū)地方治理相關研究,2011年我同時考上了中山大學行政管理和中國農科院農業(yè)經濟管理專業(yè)的博士研究生,有幸的是我拿到了兩個學校的錄取通知書,一邊是知名高校的誘人光環(huán),另一邊則是名氣相對不那么高的農業(yè)部的研究院,當時確實非常糾結。但我覺得,發(fā)展中國家和地區(qū)的農業(yè)發(fā)展問題是一個宏大的命題,我所處的武陵山區(qū)又能為我提供非常典型的研究范本,或許農業(yè)經濟領域能為自己提供更廣闊的研究空間,研究不一定要做“陽春白雪”,能做些腳踏實地的工作也是很有意義的。因此,從讀博士開始,我就堅定了貧困地區(qū)農業(yè)發(fā)展作為自己的主要研究方向,博士后期間的研究也是基本圍繞這一領域展開研究。
本報記者:上次你做客立人讀書沙龍,主題是《中國農業(yè)將向何處去》,你對中國農業(yè)的未來是否充滿信心?你認為武陵山區(qū)農業(yè)應該如何健康發(fā)展?
蔣輝:雖然中國農業(yè)發(fā)展過程中機遇與挑戰(zhàn)并存,但可以肯定的是它的未來必定是一條陽光大道。作為一名剛入門的科研小兵,妄談中國農業(yè)這個宏大問題不切實際,我沒有那個視野、積淀和高度,我只是結合自己學習舒爾茨《改造傳統(tǒng)農業(yè)》心得,站在巨人的肩膀上跟大家交流了一些學習體會。對于武陵山區(qū)而言,首先要跳出農業(yè)抓農業(yè),跳出傳統(tǒng)抓農業(yè),形成多產融合、統(tǒng)籌協(xié)調、開放創(chuàng)新的農業(yè)發(fā)展理念;具體來說,一是夯實三項基礎性工作,概括起來就是做好“三品”工作,即品種、品質和品牌,二是抓好三種關鍵要素融合,即技術、資金和人才的有機融合和良性循環(huán),三是推動“三新”的形成,即千方百計推動新型農業(yè)經營主體、新型農業(yè)經營業(yè)態(tài)、新型農業(yè)經營機制的盡快形成。
本報記者:在做客讀書沙龍時,你無意中透露了一個生活細節(jié),就是你經常買路邊老農的東西,能具體說說嗎?
蔣輝:因為經常關注農業(yè)問題,經常去農村調研,深知農民之苦,農業(yè)發(fā)展的不易。如何為農業(yè)發(fā)展,尤其是貧困地區(qū)農業(yè)發(fā)展做一點事情呢?我想,一方面要積極發(fā)揮自己的所學,積極為農業(yè)發(fā)展建言獻策,另一方面就是從身邊做起,盡可能從肩扛手提的農戶手上直接購買農產品,所以我常常在路邊買老農的東西,這不是貪圖便宜。多買一份他們就會早輕松一時,這是一種關注一種支持,更是一種對中國農業(yè)發(fā)展的堅定守望,雖然力量微不足道,但是我的一片真心。
本報記者:在科學研究方面,你的目標是什么?
蔣輝:舒爾茨有句非常深刻的話:“世界上大多數人是窮人,如果你懂得了窮人的經濟學,那么你就會懂得經濟學當中許多重要的原理。世界上大多數貧窮人當中,又主要是以農業(yè)為生計的。如果你懂得了農業(yè),那你就真正懂得了窮人的經濟學。”我的目標就是想真正了解農業(yè)的本質和規(guī)律。研究需要仰望星空,但也需要立地生根,我做不了高大上的理論創(chuàng)新,我只是想讓研究更接地氣。如果研究能對貧困地區(qū)農業(yè)發(fā)展和脫貧致富產生哪怕一點點作用,那我就知足了。