適逢第三個國家憲法日,舉國上下歡欣鼓舞,各級政府都在采取積極有效的宣傳形式向社會公眾宣傳憲法知識,旨在以國家憲法日為契機,全面提升社會公眾的憲法意識。黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),突出了憲法實施在全面推進依法治國中的重要地位,并明確提出“堅持依法治國首先要堅持依憲治國”,憲法作為國家根本法,在全面推進依法治國進程中處于最核心和最重要的地位。但是,在法治實踐中,以何種方式最大程度地動員社會公眾關(guān)注憲法也非常重要,除了通過國家憲法日這種形式來集中宣傳憲法知識、傳播憲法價值之外,更重要的是應(yīng)當(dāng)在推進憲法實施的具體政策方針時提出更加明確和簡便易行、為社會公眾容易理解和接受、并且也容易落實到具體行動上的行動綱領(lǐng)。“憲法+所有具體法治工作”作為全面推進依法治國的行動綱領(lǐng),不僅能夠有效地樹立憲法在政府和社會公眾中的權(quán)威,更重要的是可以很好地約束政府行使公權(quán)力的行為,使得政府行使公權(quán)力的所有方面自始至終被限制在“憲法”的范圍內(nèi)。
2004年9月15日時任中共中央總書記胡錦濤同志在紀(jì)念全國人大成立50周年大會上的講話中第一次明確提出“依憲治國”概念。他指出:“依法治國首先要依憲治國,依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政”。從上述講話精神來看,“依憲治國”概念的提出是與“依法治國”緊密結(jié)合在一起的,“依憲治國”被視為“依法治國”的一項重要工作,在保證“依法治國”過程中具有極其重要的地位?!耙缿椫螄备拍钤邳h和國家領(lǐng)導(dǎo)人的講話中再度被提出,是2012年12月4日習(xí)近平總書記在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話(以下簡稱“12·4”講話)。他指出,“依法治國首先是依憲治國,依法執(zhí)政關(guān)鍵是依憲執(zhí)政”。前后對“依憲治國”與“依法治國”之間相互關(guān)系的表述略有不同的是,前者用的關(guān)聯(lián)詞是“要”,而后者用的是“是”?!耙敝皇潜砻鳌皯?yīng)當(dāng)”、“希望”,而“是”則表示了一種事實判斷。也就是說,習(xí)近平總書記“12·4”講話中主張“依法治國首先是依憲治國”,這一論述已經(jīng)對“依憲治國”在“依法治國”中的核心作用作了明確的肯定性結(jié)論,即“依法治國首先是依憲治國”是一個毋庸置疑的事實。我們黨堅持“依法治國”必須首先“依憲治國”,“依憲治國”對于“依法治國”來說已經(jīng)不是“要”與“不要”的問題,而是“必須”、“不得不”的問題。習(xí)近平總書記這一闡述在2014年9月5日慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話(以下簡稱“9·5”講話)中又得到了進一步的明確重申。他強調(diào)指出:“堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政?!痹谏鲜鲋v話中,“依憲治國”與“依法治國”之間的辯證關(guān)系已經(jīng)成為無可爭議的事實,而當(dāng)下最需要解決的就是如何“堅持依憲治國”,并通過“堅持依憲治國”來實現(xiàn)“堅持依法治國”的目標(biāo)。黨的十八屆四中全會《決定》全面肯定了習(xí)近平總書記在“9·5”講話中關(guān)于“堅持依法治國首先要堅持依憲治國”的論述,為從理論和實踐兩個層面科學(xué)合理地界定“依憲治國”與“依法治國”的相互關(guān)系,為強化作為國家根本法的憲法在我們黨依法執(zhí)政、依法治國中的重要作用提供了最基本的政策依據(jù)。
事實上,憲法作為根本法跟人們的日常生活是緊密相關(guān)的。憲法影響人們?nèi)粘I畹闹贫韧緩街饕兴膫€方面:一是憲法確立基本的國家制度和社會制度,規(guī)定國家機關(guān)的法律職權(quán)和職責(zé),確立憲法所保障的公民基本權(quán)利,建立國家治理和社會治理所必須依托的基本法律秩序;二是由立法機關(guān)根據(jù)憲法授權(quán),通過立法方式來將憲法所規(guī)定的各項原則和規(guī)范要求具體化;三是通過對憲法文本進行解釋,保證憲法的各項規(guī)定在實踐中得到很好的遵循;四是對違反憲法的法律法規(guī)和行為通過違憲審查途徑予以糾正,對基本權(quán)利受到侵犯的公民給予制度上的有效救濟。憲法作為根本法,要充分有效地發(fā)揮自身的法律作用,讓人民群眾感受到憲法就在自己身邊,要讓憲法像民法、刑法、行政法那樣給人們的日常生活帶來實質(zhì)性的利益和影響,關(guān)鍵在于首先要有一部好的憲法,有了好的憲法之后,依據(jù)憲法享有國家權(quán)力的國家機關(guān)和國家工作人員以及普通的社會公眾要對憲法表示必要的尊重,要從內(nèi)心把憲法視為調(diào)整人們行為的法律規(guī)范,要在行使權(quán)力、履行職責(zé),行使權(quán)利、履行義務(wù)的過程中自覺地遵守憲法的規(guī)定。良好的憲法意識是推動憲法實施、維護憲法權(quán)威的重要社會基礎(chǔ)。在尊重憲法權(quán)威方面,領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要率先示范、帶頭遵守憲法。決不能把擁護憲法、遵守憲法掛在嘴上,在實際生活中則我行我素,把憲法所賦予的職責(zé)拋在腦后,或者是把實施憲法片面地視為是中央的事情,屬于全國人大及其常委會的專門工作,與自己日常工作無關(guān)。
有鑒于憲法的權(quán)威首先來自于憲法的正確和有效實施,在全面推進依法治國的過程中,必須要從理論和實踐兩個角度,認真地對待憲法、重視憲法,只有依據(jù)憲法掌握國家權(quán)力的國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守憲法,憲法才能真正地扎根于實際生活,憲法作為根本法才能具有持久的生命力。
■王德春 整理
2015年11月,中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議提出了“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。此后,“供給側(cè)”成為高頻詞。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革指明了全面深化改革的方向,前景令人期待。
2016年3月,一個叫“喃東尼”的畫師在其微博上貼出了一組名為《友誼的小船說翻就翻》的漫畫:兩個生動可愛的小企鵝是對好朋友,坐在同一條小船上,因為一個小原因(如一方變瘦),小船立馬弄翻。這組漫畫很快受到追捧,網(wǎng)民紛紛配上新的文字,掀起了一場“翻船體”造句大賽。
萬達集團董事長王健林在接受電視專訪時表示:“想做世界首富,這個奮斗的方向是對的,但是最好先定一個能達到的小目標(biāo),比如我先掙它1個億?!鄙钍苷饎拥木W(wǎng)民紛紛轉(zhuǎn)發(fā)視頻圖片?!靶∧繕?biāo)”走紅,指的是普通人難以達到的“大目標(biāo)”,其中滿含網(wǎng)民的娛樂、自嘲精神。
--------漢語中本有“套路”一詞,指編制成套的武術(shù)動作,如少林拳套路;也指成系統(tǒng)的技術(shù)、方式、方法等,如改革新套路。2016年網(wǎng)絡(luò)流行語中的“套路”翻出新意,泛指經(jīng)過精心編制的、用來迷惑人的說法或做法,甚至詭計、陷阱。
2016年一度風(fēng)行的“藍瘦,香菇”,其實是“難受,想哭”的諧音。語言學(xué)者指出,“藍瘦,香菇”的流行,迎合了年輕人在表達上的游戲化心理,即詞語要有意思,又要視覺化。
語言學(xué)者考證指出,“一言不合”本義為一句話說得不投機。這一流行語如今更多地表示“任性”“動不動”的意思,如“老師一言不合就表揚學(xué)生”“單位一言不合就發(fā)獎金”“股市一言不合就下跌”等等。
中國選手傅園慧在里約奧運會女子100米仰泳半決賽中“殺出重圍”、晉級決賽。賽后接受媒體采訪時,她以一句“我已經(jīng)用盡洪荒之力啦”紅遍神州?!昂榛闹Α北活l頻使用,多用來形容超乎想象的巨大能量,也顯示國人在過去一年中“狀態(tài)很拼”。
&2016年7月,一組“葛優(yōu)躺”表情包開始出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上,隨后走紅。如今生活節(jié)奏越來越快,生活壓力越來越大,內(nèi)心累積了越來越多的“負面情緒”,“葛優(yōu)躺”式的“頹廢”迎合了人們放空一切、降低焦慮、釋放壓力的心理需求。
2016年《政府工作報告》提出,鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產(chǎn),培育精益求精的“工匠精神”。“工匠精神”一詞迅速流行開來,成為制造行業(yè)的熱詞。不僅制造行業(yè),各行各業(yè)都提倡“工匠精神”。
現(xiàn)實生活中,人們常一邊嗑著瓜子,一邊聽人閑聊。在網(wǎng)絡(luò)論壇中,人們發(fā)帖討論問題,后面往往有一堆人排隊跟帖,或發(fā)表意見,或不著邊際地閑扯。2016年,有好事之徒將“不發(fā)言只圍觀”的普通網(wǎng)民稱為“吃瓜群眾”。
歲月悠悠,青春在時光里舞動,夢想起飛,我們在歡樂的節(jié)拍里自由馳騁。青春不需要眼淚,沒一次的自信堅強都是人生中的一次大成長,微笑面對每一天,讓青春在自強的光環(huán)下閃耀。
是不公,也是考驗
扎著一個簡單的馬尾辮,衣著干凈素雅,單薄的身軀筆直得坐在凳子上,臉上始終洋溢著淡淡的笑容,似冬日陽光,簡單,溫暖,這就是初次見面時的王淑文,護理與康復(fù)學(xué)院16級康復(fù)治療本科班的一名學(xué)生。因天生殘疾,脊柱側(cè)彎,它是一種脊柱的三維畸形,包括冠狀位、矢狀位和軸位上的序列異常。讓她跟常人有著不一樣的身體狀況,而現(xiàn)實中的王淑文卻并沒有覺得自己跟常人有什么不同,她自信堅強,樂觀向上,努力學(xué)習(xí),積極面對生活中的各種挑戰(zhàn),是一個勤奮好學(xué)的小姑娘。
面對自身的缺陷,她微笑的對記者說到“因為習(xí)慣了自己的身體狀況,習(xí)慣了別人投來的驚奇的眼光,便也不會去在意那么多,只要自己一直堅持自己的目標(biāo),即使遇到再大的挫折,我也一定可以平安度過?!倍S著身體的不斷長大,王淑文身體的病變也越發(fā)嚴重,每次的疼痛對她來說都是一次生命的考驗,也讓她漸漸得明白到:生活再苦再難,也要保持一顆自強的心。勇敢得面對苦難。
是挑戰(zhàn),也是成長
在和王淑文同學(xué)的談話中,記者了解到這位身材弱小的姑娘不僅學(xué)習(xí)勤奮認真,而且在課余時間還積極參加學(xué)校的社團活動?!鞍职謰寢屜M夷茉趯W(xué)校多學(xué)知識,我也堅信:知識改變命運,我覺得我并不是一個聰明的人,但是我覺得我能通過自己的勤奮在學(xué)校學(xué)到更多有用的東西?!?br> 談到興趣愛好,她特別興奮,她說她很喜歡書法,因此在社團納新的時候加入了學(xué)校的仰天書社學(xué)習(xí)書法,“因為學(xué)寫毛筆字是要站著寫的,所以我第一次去書社練字,一站就站了三個多小時,當(dāng)我走出書社的門時,感覺腿已經(jīng)不是自己的了,但我喜歡書法,所以就一直堅持了下來,之后也就慢慢地變好了。”她開心的和記者分享到。
當(dāng)被問及對現(xiàn)在的生活是否習(xí)慣時,她臉上的笑意濃了許多“因為我身體的原因,老師和班上的同學(xué)都很照顧我,平常和同學(xué)們的相處也很融洽,因此沒有不習(xí)慣這里的生活?!蓖跏缥囊舱f到,因為一路走來,很多人幫助過她,因此來到大學(xué),知道學(xué)校有青年志愿者協(xié)會這個組織時,她想都沒想便積極得加入了,她希望自己也能幫助其他需要幫助的人。王淑文說到,因為她自己在學(xué)校的專業(yè)是康復(fù)治療,所以她希望能把專業(yè)的知識運用到生活中,讓需要幫助的人也能得到她的幫助。
是初心,也是夢想
疾病雖然影響了她的生活,但也堅定了她學(xué)醫(yī)的信念。從河南到江西新余,只為了圓她學(xué)醫(yī)的夢。她講到:“當(dāng)初填報志愿的時候,她第一想到的是專業(yè),而不是離家遠近?!彼f:學(xué)醫(yī)是為了將來能用自己的雙手養(yǎng)活自己,回報自己的父母。
談到對大學(xué)的規(guī)劃,王淑文信心滿滿得說到“因為剛來學(xué)校,現(xiàn)階段的目標(biāo)就是努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識,但是希望自己大二后能拿到英語四級證書,還有一些專業(yè)的證書,畢業(yè)生我還想考研?!闭f完這些話后,她不自覺的笑了笑,算是對自己目標(biāo)的肯定。“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”,這句話一直鞭策著她,讓她緊緊抓住命運的繩索,自強不息,勇敢堅強得面對人生道路上的挑戰(zhàn)。
生活還在繼續(xù),未來的路還很長,花樣年華,在最美的年紀(jì)勇敢奮斗,青春不會因為命運的考驗而變得黯淡無光,成長只會因為你的自信堅強而綻放異彩。
本報記者:方藝 李桂東
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