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戮力同心聚合力 共筑夢(mèng)想謀新篇清華代表委員參加兩會(huì),共商國(guó)是


公正司法對(duì)于保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)有特殊價(jià)值
周光權(quán)(全國(guó)人大代表、法學(xué)院教授)
財(cái)產(chǎn)權(quán)是個(gè)人和企業(yè)生存的基礎(chǔ)。近年來(lái),一些民營(yíng)企業(yè)家在國(guó)內(nèi)發(fā)展遇到瓶頸,移民海外,造成人才流失、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,這對(duì)國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是不利的。在這種情況下,中央在2016年底出臺(tái)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》,非常及時(shí)。文件提出要甄別平反一批產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的冤假錯(cuò)案。
  如何落實(shí)中央政策,如何甄別冤假錯(cuò)案,最主要的就是要把產(chǎn)權(quán)和權(quán)力的糾葛切斷,然后再進(jìn)行甄別。這就對(duì)司法機(jī)關(guān)提出了很高的要求,要求司法機(jī)關(guān)獨(dú)立判斷,不受地方黨政高官干擾,嚴(yán)格依照法律和中央精神處理案件。若要從根本上防范和遏制產(chǎn)權(quán)冤案的發(fā)生,從根本上保護(hù)產(chǎn)權(quán),有兩點(diǎn)很重要:一是司法機(jī)關(guān)獨(dú)立裁判,不受外來(lái)干涉;二是堅(jiān)決杜絕形成利益共謀關(guān)系。
  中辦、國(guó)辦之前已經(jīng)出臺(tái)文件禁止黨政領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理。這個(gè)制度非常好,但在某些地方上并沒(méi)有得到嚴(yán)格落實(shí)。如果只要發(fā)現(xiàn)黨政干部干預(yù)司法,就嚴(yán)格記錄、通報(bào)、問(wèn)責(zé)、處分,干預(yù)司法的情況會(huì)得到有效遏制。若能做到司法不受權(quán)力的干預(yù),很多冤假錯(cuò)案就能夠得到響應(yīng)與解決。這個(gè)問(wèn)題從根本上說(shuō),就是要確保中央政策在地方上得到落實(shí),把行政權(quán)力和司法權(quán)力的共謀關(guān)系打破,讓法院檢察院獨(dú)立辦案,依照法律裁量產(chǎn)權(quán)案件。(采編/曲田)
建議罕見病立法,促進(jìn)罕見病防治
李景虹(全國(guó)政協(xié)委員、化學(xué)系教授)
世界衛(wèi)生組織將罕見病定義為患病人數(shù)占總?cè)丝?.65‰~1‰的疾病。當(dāng)前確認(rèn)的罕見病有5000~6000種,參照這一定義,我國(guó)罕見病總患病人數(shù)約1680萬(wàn)人,目前已發(fā)現(xiàn)罕見病5781種,八成左右由遺傳引起,可治率僅1%。一直以來(lái),我國(guó)罕見病患者面臨著藥少價(jià)高,醫(yī)療費(fèi)用龐大等問(wèn)題。而且我國(guó)至今尚未對(duì)罕見病進(jìn)行立法,也沒(méi)有一種擁有完全獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的罕見病用藥上市。因此建議借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),盡快對(duì)罕見病治療進(jìn)行立法,建議如下:
  一是建議國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)應(yīng)盡快為“罕見病”做出科學(xué)定義,并借鑒美國(guó)、歐洲等國(guó)家和地區(qū)經(jīng)驗(yàn),制定、頒布、實(shí)施相關(guān)法律或條例改善和促進(jìn)罕見病的防治。
  二是從國(guó)家層面研究制訂醫(yī)保政策,通過(guò)將治療罕見病藥物納入醫(yī)保目錄、建立罕見病商業(yè)保險(xiǎn)、完善社會(huì)救助機(jī)制等途徑,建立多層次的罕見病藥品費(fèi)用支付機(jī)制。
  三是改變我國(guó)罕見病藥品引進(jìn)政策。對(duì)國(guó)外已有罕見病治療藥物開通加速注冊(cè)審批的“綠色通道”。同時(shí)鼓勵(lì)自主研發(fā)罕見病防治藥物,對(duì)于藥品生產(chǎn)企業(yè)給予政府補(bǔ)貼,實(shí)施政府定價(jià),扶持國(guó)內(nèi)罕見病藥品企業(yè)做大做強(qiáng)。
  四是對(duì)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)學(xué)院校在校學(xué)生等進(jìn)行罕見病知識(shí)教育培訓(xùn),將罕見病納入醫(yī)學(xué)專業(yè)教科書。同時(shí)擴(kuò)大罕見病的介紹和宣傳,積極推進(jìn)罕見病孕期篩查和診斷,切斷新患者途徑。(采編/曲田)
增強(qiáng)文化自信,在商業(yè)場(chǎng)所中加強(qiáng)中文標(biāo)識(shí)使用
曾成鋼(全國(guó)政協(xié)委員、美術(shù)學(xué)院教授)
商場(chǎng)是百姓進(jìn)行公共活動(dòng)的主要場(chǎng)所之一,除了滿足市民的購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)等使用功能,還是文化傳播的核心區(qū)域。比起電商,實(shí)體店鋪的客流所帶來(lái)的影響力對(duì)品牌文化的傳播有著難以替代的作用。
  近年來(lái),商場(chǎng)門店英文標(biāo)識(shí)的泛濫成為一個(gè)突出現(xiàn)象,而且越是大型、高端的商場(chǎng),這種情況越嚴(yán)重。用英文儼然成為“高大上”的象征,對(duì)于廣大以中文為母語(yǔ)的本土顧客來(lái)說(shuō),這是一種“不友好”的姿態(tài)。更為嚴(yán)重的問(wèn)題在于,有些牌子僅僅是字母拼湊成的“假洋牌”,中國(guó)人不認(rèn)識(shí),外國(guó)人也不認(rèn)識(shí),甚至連店員自己也讀不出來(lái)。這實(shí)際上是靠包裝和宣傳暗示誤導(dǎo)消費(fèi)者,甚至以虛高的價(jià)格謀取利潤(rùn)。
  公共場(chǎng)所中的這些品牌標(biāo)識(shí)問(wèn)題,集中反映了轉(zhuǎn)型時(shí)期本土文化在傳播和重建上的擔(dān)憂和困惑,也為我國(guó)的消費(fèi)環(huán)境及民族品牌建設(shè)敲響了警鐘。加強(qiáng)公共場(chǎng)所中的中文標(biāo)識(shí)的使用,有助于在新常態(tài)下促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),明確品牌的文化價(jià)值,有助于本土品牌健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)地發(fā)展,也有助于我們“從一個(gè)商標(biāo)做起”,以更加自信飽滿的姿態(tài)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),傳承中華文明。
  我們需要品牌,更要文化。建議有關(guān)部門進(jìn)一步規(guī)范商標(biāo)注冊(cè)程序,并出臺(tái)相關(guān)政策和指導(dǎo)方針,保證中文標(biāo)識(shí)在商業(yè)場(chǎng)所中的應(yīng)用比率。在全社會(huì)范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)建立、推廣以中文為基礎(chǔ)的標(biāo)識(shí)系統(tǒng),重建文化話語(yǔ)權(quán),增強(qiáng)文化自信。這需要企業(yè)、設(shè)計(jì)師、相關(guān)學(xué)者和社會(huì)大眾轉(zhuǎn)變意識(shí)、共同努力。(采編/程曦)