用人才激活農(nóng)業(yè)發(fā)展">
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全國政協(xié)委員夏濤:
用人才激活農(nóng)業(yè)發(fā)展


  住皖全國政協(xié)委員、安徽省政協(xié)副主席、我校副校長夏濤建議,健全農(nóng)村教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)培育一批善于經(jīng)營、精于管理、勇于創(chuàng)業(yè)、能夠帶領(lǐng)群眾致富的農(nóng)村實(shí)用人才。
約六成的農(nóng)村實(shí)用人才集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,而農(nóng)村急需的經(jīng)營型、技術(shù)服務(wù)型、技能帶動(dòng)型人才較為短缺?!?br>  目前我國正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快,農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化問題日益凸顯,“誰來種地”、“如何種好地”已成為制約我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
  夏濤表示,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),很大程度上取決于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的素質(zhì),加快建設(shè)“留得住、用得上、養(yǎng)得起”的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,是解決“三農(nóng)”問題的根本之策。
  目前農(nóng)村實(shí)用人才約1300萬人,總量嚴(yán)重不足,與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需求差距較大。農(nóng)村急需的經(jīng)營型、技術(shù)服務(wù)型、技能帶動(dòng)型人才較為短缺,人才結(jié)構(gòu)不盡合理。此外,“人才分布呈現(xiàn)出自南向北、從東到西遞減趨勢,且多集中在經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通便利的城郊,偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村的實(shí)用人才相對較少。具有大專以上學(xué)歷的占比僅12%左右,素質(zhì)總體不高,人才老化問題也日益突出?!毕臐f,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),城鄉(xiāng)之間的收入、工作環(huán)境、生活條件等差距拉大,農(nóng)村地區(qū)很難留住人才,大批優(yōu)秀農(nóng)村青年跳出農(nóng)門,進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),農(nóng)村人才流失嚴(yán)重。
  “人才是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一資源,要把農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā),作為人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,科學(xué)制定人才培養(yǎng)規(guī)劃,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)?!毕臐ㄗh,健全省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級農(nóng)村教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),組織實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等各類人才培訓(xùn)工程,“可以發(fā)揮各級農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校等專門機(jī)構(gòu)作用,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等各方力量共同參與農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作?!痹诖诉^程中,尤其要加強(qiáng)對農(nóng)村急需實(shí)用人才的培育,著力培育一批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)需要的科技服務(wù)人員、營銷能人、生產(chǎn)能手、社會(huì)管理人員等各方面實(shí)用人才。
  夏濤建議,要設(shè)立農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)基金,推行政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人相結(jié)合的多元化投入模式;要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村實(shí)用人才評價(jià)、使用、激勵(lì)機(jī)制,讓各類人才才盡其用、各得其所;要加大農(nóng)業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定和農(nóng)民技術(shù)人員職稱評審工作的推進(jìn)力度,將農(nóng)村實(shí)用人才列入各類優(yōu)秀人才評選表彰范圍。(來源:中安在線)