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“輸造結(jié)合四子法” 精準發(fā)力扶貧攻堅


  今年春節(jié),我校按照黨的十八屆六中全會精神以及省委十屆九次全會精神,結(jié)合精準扶貧重大戰(zhàn)略和“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,將“以購代幫”與教職工春節(jié)慰問活動相結(jié)合,回購學(xué)校定點扶貧村的生態(tài)雞1488只,幫助烏蒙山區(qū)貧困戶年底增收近20萬元,這僅僅是我校精準扶貧沐川縣取得務(wù)實成效的一個縮影。
  2015年以來,我校把精準扶貧沐川作為學(xué)校的一件大事,結(jié)合學(xué)校智力人才優(yōu)勢,堅持輸血與造血相結(jié)合,深入沐川貧困農(nóng)戶查貧情尋路子、結(jié)地情找方子、依校情添策子、提能力開步子,探索出一條符合校情、地情、民情實際的扶貧之路。
  以調(diào)研摸窮根,實事求是找準扶貧路子。精準扶貧不能“眉毛胡子一把抓”,具體問題具體分析才能找到脫貧的“金點子”。為找到最合適的扶貧方式,讓貧困地區(qū)自身擁有“造血功能”,從根本上切斷窮根,學(xué)校精準制定幫扶措施,在與沐川縣脫貧攻堅辦、扶貧移民局及貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村展開廣泛對接的基礎(chǔ)上,成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每兩個月集中研究1次幫扶貧困村脫貧攻堅工作,充分發(fā)動校內(nèi)各方面力量,組建專家開展大量的實地調(diào)研和走訪活動,調(diào)研初期,學(xué)校黨委負責(zé)同志先后15人次帶領(lǐng)分管聯(lián)系部門,深入幫扶村,走訪貧困戶,對脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生項目等進行調(diào)研。兩年來,學(xué)校派出各級領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)技術(shù)人員320多人次參與扶貧調(diào)研工作,召開雙方聯(lián)席會和工作會議20多次,為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧找到了路子。由于沐川縣建和鄉(xiāng)廟坪村和箭板鎮(zhèn)安樂村地處烏蒙山區(qū)集中貧困帶,屬國家九大貧困帶之一,具有山高坡陡,交通閉塞,農(nóng)業(yè)發(fā)展小規(guī)模原生態(tài),農(nóng)業(yè)發(fā)展資金技術(shù)缺乏的短板;同時具備植被覆蓋面積廣,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,適合發(fā)展綠色農(nóng)副產(chǎn)品的天然優(yōu)勢。綜合各方因素,在充分調(diào)研和民主征集的基礎(chǔ)上,決定發(fā)展林下生態(tài)雞養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,作為產(chǎn)業(yè)扶貧的嘗試與探索。
  以輸血促造血,種養(yǎng)殖業(yè)邁開脫貧步子。找準了產(chǎn)業(yè)扶貧的路子,學(xué)校隨即組織專家團隊,以邊規(guī)劃邊試點,統(tǒng)籌推進的方式打開種養(yǎng)植業(yè)發(fā)展格局,從資金保證、技術(shù)支援、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展形式三個方面幫助農(nóng)民邁開脫貧步子。為解決貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展原始資金不足問題,學(xué)校通過免費送養(yǎng)雞苗,免費送植果苗的方式給予資金幫扶,激發(fā)村民的種養(yǎng)殖熱情,第一階段支持6戶貧困戶發(fā)展獼猴桃種植,落實幫扶資金5萬元,扶持27戶貧困戶發(fā)展生態(tài)雞養(yǎng)殖600只,落實養(yǎng)殖補助經(jīng)費10萬元。2016年全年貧困戶家禽養(yǎng)殖出欄量達4000只,家畜600余頭,扶貧經(jīng)費總量超過45萬元。為解決貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)缺乏問題,學(xué)校組織農(nóng)業(yè)技術(shù)專家前往扶貧村,免費為村民提供技術(shù)支援,多次到種養(yǎng)殖基地解決實際問題;為進一步推進村民掌握種養(yǎng)殖技術(shù),根據(jù)“林下生態(tài)雞”養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃,學(xué)校聯(lián)合沐川縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合建立“扶貧專家工作站”并于2016年11月正式投入使用,現(xiàn)已培訓(xùn)新型農(nóng)民畜禽養(yǎng)殖技術(shù)60人,極大的解決了種養(yǎng)殖技術(shù)缺乏的短板。為突破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展碎片化、小規(guī)模瓶頸,學(xué)校全程幫扶“沐川縣鳳鳴畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社”的籌建和運行,邀請“川南地方品種雞產(chǎn)業(yè)化”四川省高等學(xué)校工程研究中心的專家免費提供指導(dǎo)。當?shù)剞r(nóng)民實實在在得到實惠,加入農(nóng)業(yè)合作社的反響強烈,為下一步創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟合作組織形式,創(chuàng)造農(nóng)業(yè)規(guī)模集約化提供了全方位保障。
  以智力促能力,鄉(xiāng)村旅游增添致富方子。智力脫貧是扶貧工作的核心。如何使村民們真正掌握“致富經(jīng)”,還在于村民自身。結(jié)合沐川縣優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境,旅游致富的方子大有可為。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)多次到沐川縣安樂村、廟坪村調(diào)研,積極推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。箭板鎮(zhèn)臨河一面全是吊腳樓式百年川西老建筑,鄉(xiāng)土文化遺存豐厚,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,卻“養(yǎng)在烏蒙深閨無人識”。學(xué)校結(jié)合箭板鎮(zhèn)富集的古鎮(zhèn)歷史文化與生態(tài)資源,充分利用校內(nèi)旅游人才智力優(yōu)勢,組織專家前往箭板鎮(zhèn)考察調(diào)研,選派古建筑恢復(fù)與保護專家胡宇新老師專門負責(zé)古鎮(zhèn)的修復(fù)與保護。從2015年9月駐鎮(zhèn)至今,胡宇新老師繪制了130多張建筑修復(fù)效果圖、五星村移民搬遷新址規(guī)劃效果圖、箭板古街旅游規(guī)劃圖,73張古街老舊房屋改造圖紙,高質(zhì)量形成了《箭板古鎮(zhèn)景觀概念規(guī)劃暨風(fēng)貌(定點)改造方案》和6米多長的巨型古鎮(zhèn)改造模型,按照修舊如舊的原則和改造方案,箭板古鎮(zhèn)修復(fù)完善工作已全面鋪開。除打造箭板古鎮(zhèn)外,學(xué)校還組織專家規(guī)劃了沐川縣箭板鎮(zhèn)五星村鄉(xiāng)村旅游、沐川縣建和鄉(xiāng)廟坪村鄉(xiāng)村旅游等項目,當?shù)卮迕窬徒徇w,以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提升村民們致富能力,實現(xiàn)脫貧致富。
  以回購代幫扶,解決銷售創(chuàng)新攻堅策子。由于扶貧村交通不便的短板和小規(guī)模種養(yǎng)殖,為村民農(nóng)副產(chǎn)品的銷售帶來極大困擾。學(xué)校急貧困戶之急,為幫助貧困戶解決產(chǎn)品銷路問題,充分挖掘校內(nèi)扶貧資源,尋求需求與供給的高度契合,采取“以購代幫”的形式,從沐川縣富家坡江安李專業(yè)合作社采購1170件共5000斤江安李,幫助種植戶增收4萬余元;結(jié)合教職工春節(jié)慰問活動,從沐川縣鳳鳴畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社采購林下生態(tài)雞近2000只,幫助養(yǎng)殖戶增收近20萬元。這種“以購代幫”的形式既滿足了學(xué)校教職工對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的需求,又切實解決了村民的銷售難題,保證了收益,增強了發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)信心,讓產(chǎn)業(yè)扶貧走上可持續(xù)之路。
  樂山師院“輸造結(jié)合四子法”精準發(fā)力扶貧攻堅,在“扶持誰”“怎么扶”的關(guān)鍵點上聚焦合力,取得了定點扶貧初步成果。下一步樂山師院將聚焦沐川脫貧階段性任務(wù)和定點貧困村民需求,堅持“輸造結(jié)合”,堅持項目支撐,通過改造生態(tài)養(yǎng)殖環(huán)境、規(guī)范養(yǎng)殖質(zhì)量標準打造沐川生態(tài)烏骨雞地方名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,推進“互聯(lián)網(wǎng)+林下生態(tài)養(yǎng)殖”平臺建設(shè),解決銷售渠道問題,實施鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃建設(shè),發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),讓貧困村民走上勤勞致富之路。