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突出立德樹人 體現(xiàn)學(xué)生為本

新版高校學(xué)生管理規(guī)定9月1日施行


  今年秋季開學(xué)時(shí),3000多萬(wàn)名在校大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活將有重要變化。記者今天從教育部獲悉,新修訂的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),將于9月1日起正式施行。《規(guī)定》是指導(dǎo)和規(guī)范高校實(shí)施學(xué)生管理的重要規(guī)章。修訂后的《規(guī)定》突出了高校立德樹人的根本要求,體現(xiàn)以學(xué)生為本的理念,涉及學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)、學(xué)籍管理、校園秩序與課外活動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)與處分、學(xué)生申訴等諸多方面。
  對(duì)于此次修訂,教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人總結(jié)了五大方面的特點(diǎn):
  其一是突出高校立德樹人根本要求。貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話,特別是在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的講話精神。要求高校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹人,加強(qiáng)學(xué)生的理想信念教育,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生思想品德的考核,強(qiáng)調(diào)恪守學(xué)術(shù)道德,開展誠(chéng)信教育,建立和完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
  其二是為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供制度支持。健全休學(xué)創(chuàng)業(yè)的彈性學(xué)制,新生可以申請(qǐng)保留入學(xué)資格開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,入學(xué)后也可以申請(qǐng)休學(xué)開展創(chuàng)業(yè)。對(duì)休學(xué)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生,可單獨(dú)規(guī)定最長(zhǎng)學(xué)習(xí)年限,并簡(jiǎn)化了休學(xué)批準(zhǔn)程序。建立更加靈活的學(xué)習(xí)制度,規(guī)定學(xué)生可以多種方式學(xué)習(xí),包括申請(qǐng)跨校輔修專業(yè)或修讀課程。對(duì)參加學(xué)校認(rèn)可的開放式網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí),明確學(xué)生學(xué)分積累和認(rèn)可制度。規(guī)定參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等活動(dòng),可以折算為學(xué)分,計(jì)入學(xué)業(yè)成績(jī),鼓勵(lì)學(xué)校建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案、設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分。
  其三是更加注重保護(hù)學(xué)生權(quán)益。完善公平的獎(jiǎng)懲制度,規(guī)定學(xué)校對(duì)學(xué)生予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),以及確定推薦免試研究生、國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、公派出國(guó)留學(xué)人選等賦予學(xué)生利益的行為,應(yīng)當(dāng)建立公開、公平、公正的程序和規(guī)定。規(guī)范對(duì)學(xué)生的處分程序,專門新增“學(xué)生申訴”一章,完善申訴制度和程序,強(qiáng)化了學(xué)生申訴委員會(huì)的職責(zé),增加了教育部門對(duì)學(xué)校行為的監(jiān)管措施。
  其四是促進(jìn)學(xué)生自我管理。鼓勵(lì)和支持學(xué)生實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。充實(shí)有關(guān)學(xué)生權(quán)利義務(wù)的規(guī)定,強(qiáng)化學(xué)生自我管理機(jī)制和行為規(guī)范。規(guī)定學(xué)校應(yīng)建立健全學(xué)生代表大會(huì)制度,為學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)等開展活動(dòng)提供必要條件。
  其五是推進(jìn)高校依法治校。進(jìn)一步健全學(xué)籍管理的制度規(guī)范,增加了學(xué)校在報(bào)到時(shí)對(duì)新生入學(xué)資格進(jìn)行初步審查的要求,明確了入學(xué)復(fù)查的內(nèi)容,防止冒名頂替、弄虛作假獲得入學(xué)資格的現(xiàn)象。健全了轉(zhuǎn)專業(yè)的條件和程序要求,補(bǔ)充了關(guān)于轉(zhuǎn)學(xué)的禁止性情形和程序規(guī)定。
  據(jù)悉,重新修訂《規(guī)定》主要基于三方面考慮:一是貫徹落實(shí)黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于高等教育工作的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,突出立德樹人根本任務(wù);二是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、高等教育改革的需要,體現(xiàn)促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、依法治校、提高質(zhì)量等新要求;三是針對(duì)高校教育與管理的新變化,在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)實(shí)問題以及司法判例的基礎(chǔ)上,修改、補(bǔ)充和完善相關(guān)制度,更有利于高校學(xué)生的管理。
  新《規(guī)定》將維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益作為高校管理學(xué)生的根本目的之一和實(shí)施學(xué)生管理工作的基本原則。單憑此點(diǎn),就凸顯了高校學(xué)生管理理念的變遷。(摘自《中國(guó)教育報(bào)》)