李克強(qiáng)總理在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議上所作的的政府工作報(bào)告中指出：做好政府工作，要統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。這里，新發(fā)展理念是指“共享、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、開放、綠色”的五大發(fā)展理念；“五位一體”總體布局是指中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)這五大建設(shè)的總體布局；“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是指全面建設(shè)小康社會(huì)、全面依法治國(guó)、全面深化改革以及全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。俗話說，“綱舉目張”，“百煉成鋼”。在李克強(qiáng)總理的政府報(bào)告中，新發(fā)展理念是“綱”，“五位一體”總體布局是“目”，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是“百煉成鋼”。
　　李克強(qiáng)總理的政府報(bào)告緊緊抓住“共享、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、開放、綠色”五大發(fā)展理念這一“綱”。在“共享”方面，強(qiáng)調(diào)民生是為政之要，推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。在“協(xié)調(diào)”方面，強(qiáng)調(diào)深化包括政府職能、財(cái)稅金融體制、國(guó)企國(guó)資以及產(chǎn)權(quán)制度等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。在“創(chuàng)新”方面，強(qiáng)調(diào)以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升科技創(chuàng)新能力，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在“開放”方面，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步完善對(duì)外開放戰(zhàn)略布局，扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，優(yōu)化外商投資環(huán)境，推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和投資自由化便利化。在“綠色”方面，強(qiáng)調(diào)科學(xué)施策、標(biāo)本兼治、鐵腕治理生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化水土污染防治，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。
李克強(qiáng)總理的政府報(bào)告全面體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局這一“目”。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)用改革的辦法深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，即去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、補(bǔ)短板；進(jìn)一步釋放國(guó)內(nèi)需求潛力，促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，積極擴(kuò)大有效投資，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化；以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。在政治建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能，更好為人民服務(wù)。在文化建設(shè)方面，辦好公平優(yōu)質(zhì)教育，發(fā)展人民滿意的教育，以教育現(xiàn)代化支撐國(guó)家現(xiàn)代化，使更多孩子成就夢(mèng)想、更多家庭實(shí)現(xiàn)希望；加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，用中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚共識(shí)、匯聚力量；提高基本公共文化服務(wù)均等化水平；加快培育文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管。在社會(huì)建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)；推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新；加快社會(huì)信用體系建設(shè)；加強(qiáng)法治宣傳教育和法律服務(wù)。在生態(tài)文明建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度，努力向人民群眾交出合格答卷。
李克強(qiáng)總理的政府報(bào)告圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、全面依法治國(guó)、全面深化改革以及全面從嚴(yán)治黨“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求做到“百煉成鋼”。強(qiáng)調(diào)貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力。穩(wěn)是大局，要著力穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)，守住金融安全、民生保障、環(huán)境保護(hù)等方面的底線，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。在穩(wěn)的前提下要勇于進(jìn)取，深入推進(jìn)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，敢于啃“硬骨頭”，努力在關(guān)鍵領(lǐng)域取得新進(jìn)展。在全面建設(shè)小康社會(huì)方面，強(qiáng)調(diào)今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)同全面建成小康社會(huì)要求相銜接，即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；進(jìn)出口回穩(wěn)向好，國(guó)際收支基本平衡；居民收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降。在全面依法治國(guó)方面，強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府及其工作人員要深入貫徹全面依法治國(guó)要求，尊崇法治、敬畏法律、依法辦事。在全面深化改革方面，強(qiáng)調(diào)在政府職能、財(cái)稅金融體制、國(guó)企國(guó)資以及產(chǎn)權(quán)制度等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。在全面從嚴(yán)治黨方面，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入，始終保持廉潔本色；強(qiáng)調(diào)加大政務(wù)公開力度，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，廣泛聽取各方面意見，依法接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督；勤勉盡責(zé)干事創(chuàng)業(yè)，不能紙上談兵、光說不練。
總之，樹立和落實(shí)發(fā)展新理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局以及協(xié)調(diào)推進(jìn)"四個(gè)全面"戰(zhàn)略布局，展露的是治國(guó)理政的“新智慧”，顯現(xiàn)的是治國(guó)理政的“新曙光”。要做到“霞光滿照”，就需要黨、政府與全國(guó)人民有李克強(qiáng)總理政府工作報(bào)告中所講的“砥礪前行”的志氣，“壯士斷腕”的勇氣，“披荊斬棘”的斗氣，“華蛹成蝶”的豪氣。正如李克強(qiáng)總理所指出：“過去一年，我國(guó)發(fā)展面臨國(guó)內(nèi)外諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患交匯的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?！苿?dòng)全面建成小康社會(huì)取得新的重要進(jìn)展，全面深化改革邁出重大步伐，全面依法治國(guó)深入實(shí)施，全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，十三五實(shí)現(xiàn)了良好開局，這再次表明，中國(guó)人民有勇氣、有智慧、有能力戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有潛力、有韌性、有優(yōu)勢(shì)，中國(guó)的發(fā)展前景一定會(huì)更好?！?