2月26日—3月1日，中國共產(chǎn)黨麗水市第四次代表大會隆重召開，史濟錫書記向大會做了題為《始終遵循“尤為如此”重要囑托 勇當(dāng)綠色發(fā)展探路者和模范生》的報告。經(jīng)過認真學(xué)習(xí)和深入領(lǐng)會，我認為這是一份主題鮮明、目標(biāo)清晰、立意高遠、鼓舞人心的好報告，與以往報告相比較，具有四個突出的特征，分別是“大”“新”“高”“實”。
　　“大”———大視野、大格局、大氣魄。報告跳出浙江看麗水，站在后天看明天，放眼全省全國一盤棋中來謀劃麗水發(fā)展藍圖，充分展示了麗水自信、麗水氣度、麗水情懷。從大尺度生態(tài)空間來看，麗水處在中國南方丘陵地帶、內(nèi)陸低海拔山區(qū)、浙閩贛皖省際結(jié)合部，自然特征是“九山半水半分田”，社會特征是“大山區(qū)、小流域；大農(nóng)村、小城鎮(zhèn)”，經(jīng)濟特征是“大生態(tài)、小生產(chǎn)；大產(chǎn)業(yè)、小產(chǎn)品”，民族特征是“大雜居、小聚居；大遷徙、小融合”。在中國山區(qū)具有明顯的代表性和典型性。作為國家重點生態(tài)功能區(qū)和第一批國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，麗水生態(tài)地位重要、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)資源豐富、生態(tài)文化深厚、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達。具備引領(lǐng)中國山區(qū)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。作為東部的西部、西部的東部，“富人中的窮人、窮人中的富人”，麗水的發(fā)展具有“雙重雙向”意義，向東看可為浙江省和發(fā)達地區(qū)彌補短板，向西看可為中西部貧困山區(qū)樹立標(biāo)桿，黨代會報告將麗水定位為“引領(lǐng)山區(qū)綠色發(fā)展的探路者和模范生”，具有得天獨厚的綜合優(yōu)勢和長期積累的深厚底蘊。
　　“新”———新論斷、新思想、新戰(zhàn)略。報告首次把“兩山”理論確立為麗水長期的根本的指導(dǎo)思想，把“尤為如此”理解為總書記對麗水的重要囑托，上升到麗水改革與發(fā)展的基本遵循，初步完成了從“理念”到“理論”到“思想”到“指導(dǎo)思想”到“戰(zhàn)略指導(dǎo)思想”的邏輯演進。一般說來，一種戰(zhàn)略指導(dǎo)思想的確立，大致要經(jīng)歷五個階段：“理念”是一種認識和觀念，將其系統(tǒng)化、條理化后就成其為理論，“理論”在實踐中逐步修正、完善并趨于成熟就成為“思想”，思想一旦被普遍接受并用于指導(dǎo)實踐就成為“指導(dǎo)思想”，其中長期的、根本的、全局性的指導(dǎo)思想就會上升為“戰(zhàn)略指導(dǎo)思想”。目前，國家層面將“兩山”論斷表述為理念，學(xué)術(shù)界一般稱之為“兩山”理論，浙江省提的“兩山”思想，麗水“十三五”規(guī)劃綱要表述為指導(dǎo)思想，本次黨代會報告將其上升到戰(zhàn)略指導(dǎo)思想的高度。這中間有一個一脈相承、逐步升華、層層遞進的發(fā)展過程，從10年前的科學(xué)論斷到今天的基本遵循，麗水人民將總書記的“兩山”理論在實踐中一步步演變?yōu)楝F(xiàn)實，一方面是對總書記“尤為如此”重要囑托的忠實履行和響亮回答，另一方面是為新時期綠色發(fā)展理念提供鮮活的素材和生動的解釋，從一個側(cè)面豐富和完善了中國生態(tài)文明建設(shè)的理論體系。本質(zhì)上是馬克思主義生態(tài)文明理論的中國化，也是中國可持續(xù)發(fā)展思想的麗水化。這背后體現(xiàn)的是268萬麗水人民群眾堅定不移走綠色生態(tài)發(fā)展道路的自覺行動和積極奉獻，反映出了本屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。麗水人民的這一理論貢獻不久就會顯示出巨大的活力和深遠的影響。
　　“高”———高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高姿態(tài)。報告明確提出要“勇當(dāng)綠色發(fā)展的探路者和模范生”，“探路者”一詞準(zhǔn)確地界定了麗水新常態(tài)下的政治站位，就是努力為全國山區(qū)走出一條“綠色發(fā)展、科學(xué)跨域、生態(tài)富民”的新道路。“模范生”一詞深刻地揭示了麗水新時期的時代方位，表明了麗水“干在實處、走在前列、勇立潮頭、拉高標(biāo)桿、力爭卓越”的決心和勇氣，直觀地描繪了麗水夢想，清晰地勾畫了麗水藍圖。一個特別親切的感受是，作為一名高校出身的學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)，史濟錫書記用“模范生”這樣一個教育詞匯，通俗易懂地解釋了麗水未來五年的發(fā)展目標(biāo)，這樣一種清新、樸實的表達讓人眼前一亮、耳目一新、記憶深刻，一下子就讓普通群眾明白了麗水要往哪里走這一重大問題，對于我們教育工作者來說，這樣的表述真是倍感親切、深受啟發(fā)。
　　“實”———認識清醒實際、措施得力實在、方法對路實用。報告聚焦今后五年的重點任務(wù)，明確提出了“科學(xué)趕超五大行動”，明確了第一責(zé)任、第一要務(wù)、第一抓手、第一追求、第一動力。判斷準(zhǔn)確、措施得力、方法管用。特別是提出推動縣域經(jīng)濟向中心城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，推進麗水從“高鐵時代”邁向“航空時代”。這對于正處在溫州城市圈和金華城市圈“雙圈擠壓”下的麗水來說，無疑是找到了一條“定向突圍、精準(zhǔn)突破”的最佳路徑。眾所周知，“十三五”期間，浙江全面實施“縣域經(jīng)濟”向“城市圈經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型，在溫州城市圈和金華城市圈的“雙圈擠壓”和虹吸效應(yīng)作用下，麗水確實存在被邊緣化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和客觀風(fēng)險。向東是面朝大海、鞭長莫及，向西是群山阻擋、崎嶇險峻，向北是投身紅海、虎口奪食，向南則是同質(zhì)競爭、與窮兄弟抱團取暖，面臨著前所未有的壓力和競爭。盡管近年來國家相繼推出了一系列區(qū)域發(fā)展的重大戰(zhàn)略，說實話麗水都不是這些戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場，想要融入和對接這些戰(zhàn)略難度都還很大，“一帶一路”我們只是“神經(jīng)末梢”，長三角我們處在“荒山野嶺”，海西區(qū)已經(jīng)把我們踢出了“朋友圈”，海島新區(qū)對我們來說也只能是“望洋興嘆”，至于長江經(jīng)濟帶跟我們更是“八竿子都打不著”，加上浙西南范圍內(nèi)的“雙圈擠壓”，麗水真的是面臨著東西合圍、南北夾擊，四面埋伏的尷尬境地，看不到這一點就是黑夜臨深淵，看到了而不愿意承認這一點就是諱病忌醫(yī)。難能可貴的是，本次黨代會報告清醒、敏銳、深刻地看到了這一點，不回避、不遮掩、不退縮，直面現(xiàn)實、知難而進，進而深謀遠慮、未雨綢繆，果斷提出全面對接“浙皖閩贛國家東部生態(tài)文明旅游區(qū)”，積極著手謀劃麗水“航空時代”。毫無疑問，這是一項“大膽突破、精準(zhǔn)突圍、變道超車、垂直起飛”的戰(zhàn)略部署，背后體現(xiàn)出的是麗水共產(chǎn)黨人的膽識、智慧、決心和勇氣，更是反映了本屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子的坦誠、擔(dān)當(dāng)、良心和情懷。作為一名民主黨派人士，我忍不住發(fā)自內(nèi)心地要給史濟錫書記一個大大的點贊，同時也更堅定了我為麗水潛心研究、建言獻策的愿望和信心。
　　作為一名高校教師，我尤其關(guān)注報告中關(guān)于高等教育和人才的內(nèi)容。報告提到“推動高等教育內(nèi)涵發(fā)展”，“要堅持黨管人才，認真實施‘綠谷精英550引才計劃’，積極探索本土人才培養(yǎng)新模式，為加快麗水發(fā)展提供人才保障”。雖然只有短短的5句話56個字，關(guān)于高等教育僅僅8個字，可謂惜墨如金，但仔細揣摩卻發(fā)現(xiàn)內(nèi)涵十分豐富、微言大義。因為，報告一針見血地指出了麗水發(fā)展的短板是科技創(chuàng)新。如果說科技是麗水的短板，那么人才就是短板中的短板，高層次人才就是最短的那塊短板。高等教育無疑就是支撐起短板的地板。2016年12月8日，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出：“我們對高等教育的需要比以往任何時候都要更加迫切，對科學(xué)知識和卓越人才的渴求比任何時候都更加強烈”。就在今年的“兩會”上，習(xí)總書記在看望民進、農(nóng)工黨、九三學(xué)社民主黨派政協(xié)委員時再次強調(diào)：“要以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，廣開進賢之路，把各方面的知識分子凝聚起來，聚天下英才而用之”。
　　隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的撲面而來，人才競爭日趨激烈，各地紛紛加入“搶人才”的隊列，以前所未有的力度果斷推出“人才新政”。2月17日，麗水學(xué)院杰出校友、湖北省委副書記、武漢市委書記陳一新高調(diào)放出大招，宣布實施“百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)計劃”，提出“武漢市5年要留住100萬大學(xué)生”，采取“走進去、走下去、留下來、干起來”四大措施，把武漢打造成為一座“大學(xué)之城”“青年之城”“創(chuàng)新之城”。2月23日，陜西省委常委、西安市委書記王永康宣布西安計劃5年拿出4個億引進人才。江蘇省淮安市市長曲福田深情地呼喚：“淮安人民有兩個夢想，一是坐上高鐵，二是建成淮安大學(xué)”。寧波市斥資5個億吸引海外人才，全面打造中國“蔚藍智谷”，湖州市第八次黨代會報告明確提出要將湖州師范學(xué)院建成湖州師范大學(xué)。
　　令人欣慰的是：近年來，麗水市委市政府不斷加大高層次人才引進和培養(yǎng)力度，積極營造尊重、關(guān)心、支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，全力打造人才生態(tài)最優(yōu)市，麗水人才工作取得了顯著成績。但與領(lǐng)跑綠色發(fā)展的要求相比較，麗水人才隊伍還有較大差距，突出的問題是高級創(chuàng)新人才奇缺和中級實用人才不足。如果說高級創(chuàng)新人才是金字塔的塔尖，初級技能人才是金字塔的底座，那么中級實用人才就是金字塔的“腰”，目前看來麗水人才金字塔可能出現(xiàn)了“腰肌勞損”，而且還比較嚴(yán)重，弄不好就會變成腰椎間盤突出。因為高級創(chuàng)新人才短期內(nèi)只能通過引進方式解決，初級技能人才可以靠市場調(diào)節(jié)和在職培訓(xùn)來解決，比較之下，中級實用人才量大面廣無法引進難以培訓(xùn)，只能依托地方高校來培養(yǎng)，這就是地方本科院校的價值和貢獻所在。
　　作為麗水市唯一的一所本科院校，麗水學(xué)院因麗水而生，依麗水而興，憑麗水而盛。對于麗水人民自己的大學(xué)，市委市政府長期以來對我們高看一眼、厚愛三分，麗水人民更是“勒緊褲腰帶”支持我們辦學(xué)，值此麗水奮力打開“兩山”通道的關(guān)鍵時刻，我們義不容辭地要為麗水提供人才保障。尤其是大量中級實用人才，只有快速擴大麗水中級實用人才隊伍，才能從源頭上解決麗水人才“腰肌勞損”問題。讓麗水挺直腰桿昂首前行。這就是麗水學(xué)院的政治站位和時代方位。
　　作為一名土家族學(xué)者，40年來一直生活在山區(qū)、工作在山區(qū)，我對山區(qū)有著深厚而獨特的感情。通過學(xué)習(xí)史濟錫書記的報告，我更加堅信：世界山區(qū)看中國、中國山區(qū)看浙江、浙江山區(qū)看麗水！在市黨代會精神的鼓舞下，我完全有理由相信：麗水迎來了前所未有的黃金機遇，豪邁挺進跨越發(fā)展的金光大道；打開“兩山”轉(zhuǎn)化通道、引領(lǐng)山區(qū)綠色發(fā)展，時機具備、條件成熟、意義重大、影響深遠。
　　站在后天看明天，麗水崛起正當(dāng)時。如何打贏這一仗，科技是關(guān)鍵、人才是核心、教育是保障。作為一名有著強烈理想信念的老師，我愿意全身心地投入到這場決勝未來的偉大戰(zhàn)役之中。重在行動、貴在堅持，綿綿用力、久久為功。因為只有這樣，五年后的今天，當(dāng)我們再次坐在這里的時候，面對中國綠色發(fā)展的模范生———美麗幸福新麗水，我們能夠自豪地對后來人說：為了今天，我曾經(jīng)殫精竭慮過！為了今天，我曾經(jīng)艱苦卓絕過！我把自己最美好的年華獻給了麗水大地上最壯麗的事業(yè)，無怨無悔！因為，我始終堅信：功成不必在我，功成一定有我。（作者系校辦副主任、發(fā)展規(guī)劃處副處長）