建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，是黨中央、國務(wù)院在新的歷史時期為提升我國教育發(fā)展水平、增強國家核心競爭力、奠定長遠發(fā)展基礎(chǔ)，作出的重大戰(zhàn)略決策。2015年10月，國務(wù)院印發(fā) 《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，對統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè) （以下簡稱“雙一流”建設(shè)）的總體要求、主要任務(wù)、支持舉措和組織實施等作出戰(zhàn)略部署。2017年2月，教育部等聯(lián)合出臺《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)一流學(xué)科建設(shè)實施辦法 （暫行）》，明確了核心要求、基本原則，并對遴選條件、遴選程序、支持方式、管理方式、組織實施等作出具體規(guī)定。
　　建設(shè)“雙一流”是學(xué)校奠基百年西財?shù)闹卮髴?zhàn)略機遇，是全體西財人都不可缺席的偉大時代使命。從本期開始，本報將開辟“雙一流”建設(shè)專欄，力求站在高等教育發(fā)展前沿，立足西財自身實際，追蹤西財人推進“雙一流”建設(shè)的堅實足跡。
　　主要精神和總體考慮
　　主要精神，是全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，推動一批高水平大學(xué)和學(xué)科面向國家重大戰(zhàn)略需求、經(jīng)濟社會主戰(zhàn)場、世界科技發(fā)展前沿開展重點建設(shè)，全面提升我國高等教育在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國際交流合作中的綜合實力。
　　總的考慮，是堅持扶優(yōu)扶需扶特扶新，按照“一流大學(xué)”和“一流學(xué)科”兩類布局建設(shè)高校，引導(dǎo)和支持具備較強實力的高校合理定位、辦出特色、差別化發(fā)展。以學(xué)科為基礎(chǔ)，著力打造學(xué)科領(lǐng)域高峰，支持一批接近或達到世界先進水平的學(xué)科，加強建設(shè)關(guān)系國家安全和重大利益的學(xué)科，鼓勵新興學(xué)科、交叉學(xué)科，布局一批國家急需、支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和區(qū)域發(fā)展的學(xué)科，積極建設(shè)具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的哲學(xué)社會科學(xué)體系，以一流學(xué)科建設(shè)帶動高校整體建設(shè)。
　　突出人才培養(yǎng)核心地位
　　習(xí)近平總書記強調(diào)，高校立身之本在于立德樹人，只有培養(yǎng)出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學(xué)。辦好我國高校，辦出世界一流大學(xué)，必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點，并以此來帶動高校其他工作?！督y(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)一流學(xué)科建設(shè)實施辦法（暫行）》在確定遴選條件時，充分考量人才培養(yǎng)質(zhì)量，強調(diào)建設(shè)高校應(yīng)有高質(zhì)量的本科生教育和研究生教育，人才培養(yǎng)質(zhì)量得到社會高度認可；要求高校在制訂建設(shè)方案時，以人才培養(yǎng)為核心，優(yōu)化學(xué)科建設(shè)結(jié)構(gòu)和布局，資源配置、政策導(dǎo)向體現(xiàn)人才培養(yǎng)的核心地位；在績效評價中，根據(jù)人才培養(yǎng)質(zhì)量、辦學(xué)水平特色等中期評價結(jié)果，動態(tài)調(diào)整支持力度，對人才培養(yǎng)質(zhì)量高、建設(shè)效果好的高校，加大支持力度。
　　管理實施中的改革創(chuàng)新
　　“雙一流”建設(shè)主要有以下幾方面改革：一是分類建設(shè)引導(dǎo)特色發(fā)展。按 “一流大學(xué)”和“一流學(xué)科”兩類遴選確定建設(shè)高校，一流大學(xué)建設(shè)高校重在一流學(xué)科基礎(chǔ)上的學(xué)校整體建設(shè)、重點建設(shè)，全面提升人才培養(yǎng)水平和創(chuàng)新能力；一流學(xué)科建設(shè)高校重在優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)，促進特色發(fā)展。二是開放競爭激發(fā)建設(shè)活力。不論是中央高校還是地方高校，同樣標(biāo)準、同等對待，開放競爭，鼓勵競爭。在充分利用國內(nèi)外第三方評價結(jié)果基礎(chǔ)上，形成對高校的多元客觀評價，不再單獨組織申報，避免突擊整合、互相挖角等無序競爭、惡性競爭。建立激勵約束機制，強化精準支持，突出績效導(dǎo)向，專項資金在相對穩(wěn)定支持的基礎(chǔ)上，實行動態(tài)調(diào)整。三是動態(tài)管理打破身份固化，對于建設(shè)過程中出現(xiàn)重大問題、不再具備建設(shè)條件且經(jīng)警示整改仍無改善的高校，及時調(diào)整出建設(shè)范圍。根據(jù)期末評價結(jié)果等情況，重新確定下一輪建設(shè)范圍，打破身份固化，不搞終身制。四是統(tǒng)籌建設(shè)深化綜合改革。以“雙一流”建設(shè)深化高校綜合改革，以綜合改革推進“雙一流”建設(shè)，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的體制機制。
　　遴選條件與遴選方式
　　一流大學(xué)建設(shè)高校，應(yīng)具有先進辦學(xué)理念，辦學(xué)實力強，社會認可度較高，擁有一定數(shù)量國內(nèi)領(lǐng)先、國際前列的高水平學(xué)科，在改革創(chuàng)新和現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)中成效顯著。一流學(xué)科建設(shè)高校，應(yīng)具有居于國內(nèi)前列或國際前沿的高水平學(xué)科，對服務(wù)國家戰(zhàn)略需求、經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大作用。具體在人才培養(yǎng)方面，應(yīng)有高質(zhì)量的本科生教育和研究生教育，人才培養(yǎng)質(zhì)量得到社會高度認可；在科學(xué)研究方面，協(xié)同創(chuàng)新成效顯著，能為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有效支撐；在社會服務(wù)方面，產(chǎn)學(xué)研深度融合，社會服務(wù)貢獻突出；在文化傳承創(chuàng)新方面，能夠形成引領(lǐng)進步、特色鮮明的大學(xué)精神和文化；在師資隊伍建設(shè)方面，能夠匯聚一流人才，形成優(yōu)秀教師隊伍；在國際交流合作方面，能夠深度參與國際活動，國際影響力較強。
　　遴選確定建設(shè)高校堅持公平公正、開放競爭、擇優(yōu)建設(shè)的原則，采取專家認定標(biāo)準、綜合認定建設(shè)范圍的方式，開放競爭，動態(tài)調(diào)整，不再單獨組織申報評審。遴選工作主要依托專家委員會進行。教育部、財政部、國家發(fā)展改革委將從政府有關(guān)部門、高校、科研機構(gòu)、行業(yè)組織選聘高層次戰(zhàn)略專家組成專家委員會。專家委員會根據(jù)“辦法”規(guī)定的遴選條件，利用國內(nèi)外有影響力的第三方評價情況及其他要素，論證確定建設(shè)高校認定標(biāo)準，根據(jù)認定標(biāo)準遴選產(chǎn)生擬建設(shè)高校建議名單，報國務(wù)院批準后確定。
　　對高校建設(shè)方案要求
　　高校應(yīng)根據(jù)自身實際，結(jié)合學(xué)校綜合改革方案和專家委員會咨詢建議，合理選擇建設(shè)路徑，科學(xué)編制整體建設(shè)方案和分學(xué)科建設(shè)方案。建設(shè)學(xué)科的口徑和范圍由高校自主確定。鼓勵高校積極支持接近或達到世界先進水平的學(xué)科，發(fā)展新興學(xué)科、交叉學(xué)科，提升國家自主創(chuàng)新能力和核心競爭力；積極布局國家急需、支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級或區(qū)域發(fā)展的學(xué)科，解決經(jīng)濟社會中的重大戰(zhàn)略問題，提升服務(wù)國家發(fā)展的能力。高校研究制定建設(shè)方案，要以人才培養(yǎng)為核心，統(tǒng)籌安排建設(shè)和改革任務(wù)，提出系統(tǒng)的考核指標(biāo)體系，形成調(diào)動各方積極參與的長效建設(shè)機制，避免平均用力或碎片化。
　　延伸閱讀：“雙一流”建設(shè)學(xué)校工作動態(tài)
　　★近年來，學(xué)校通過持續(xù)開展學(xué)科對標(biāo)定位、學(xué)科評估、國際認證等學(xué)科建設(shè)，強化了學(xué)科和學(xué)科生態(tài)意識，逐步形成學(xué)科邊界清晰、學(xué)科活力明顯的學(xué)科生態(tài)體系，學(xué)科建設(shè)在學(xué)校發(fā)展中的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用進一步顯現(xiàn)。
　　★2016年2月，張宗益校長在春季學(xué)期中層干部學(xué)習(xí)會上圍繞學(xué)科內(nèi)涵、學(xué)科建設(shè)著力重點、學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)的區(qū)別和聯(lián)系等學(xué)科建設(shè)中的重要問題作了專題報告。
　　★2016年7月，教育部劃撥中央高校建設(shè)世界一流大學(xué)（學(xué)科）和特色發(fā)展引導(dǎo)專項資金。隨后，學(xué)校確定了首批4個一流學(xué)科建設(shè)項目和7個特色發(fā)展項目，并制定了相關(guān)實施和管理辦法，“雙一流”建設(shè)全面展開。
　　★2016年12月初，在黨委中心組學(xué)習(xí)會上，張宗益校長作《關(guān)于“雙一流”建設(shè)的思考》專題報告，分析了“雙一流”建設(shè)的政策背景、評價標(biāo)準和學(xué)校“雙一流”建設(shè)面臨的機遇及挑戰(zhàn)，明確了學(xué)?！半p一流”建設(shè)的思路舉措。趙德武書記在總結(jié)講話中指出，學(xué)?！半p一流”建設(shè)，要充分體現(xiàn)國家“雙一流”建設(shè)的本質(zhì)要求，充分反映我校辦學(xué)特色和優(yōu)勢，圍繞立德樹人這個根本，堅持正確方向，遵循發(fā)展規(guī)律，強化學(xué)科高原和高峰意識，強化學(xué)科格局和集成意識，強化改革創(chuàng)新和開放意識，著力建好人才隊伍，廣泛集聚辦學(xué)資源，為“雙一流”建設(shè)提供有力支撐。
　　★2016年12月末，在多次研究、充分論證、集思廣益的基礎(chǔ)上，學(xué)校第十二屆黨代會第五次會議討論通過了 《西南財經(jīng)大學(xué)推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實施意見》（以下簡稱《意見》），明確了學(xué)校“雙一流”建設(shè)的總體要求、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、改革任務(wù)和組織實施等。趙德武書記在大會報告中強調(diào)，《意見》是學(xué)校對黨和國家重大戰(zhàn)略決策的積極響應(yīng)和貫徹落實，是學(xué)校長期辦學(xué)實踐不斷積累創(chuàng)新與主動面向未來、搶抓發(fā)展機遇的必然選擇。《意見》以戰(zhàn)略思維和重點布局描繪了學(xué)?！半p一流”建設(shè)的宏偉藍圖，具有較強的戰(zhàn)略性、針對性和指導(dǎo)性，為制定各學(xué)科具體建設(shè)方案提供了重要遵循。
　　★2017年3月，為加快貫徹落實學(xué)校第十二屆黨代會第五次會議討論通過的 《西南財經(jīng)大學(xué)推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實施意見》，發(fā)展規(guī)劃處陸續(xù)到金融學(xué)院、經(jīng)濟學(xué)院、會計學(xué)院、工商管理學(xué)院、財政稅務(wù)學(xué)院、統(tǒng)計學(xué)院、經(jīng)濟信息工程學(xué)院、馬克思主義學(xué)院、中國金融研究中心等9個學(xué)院（中心）和金融安全協(xié)同創(chuàng)新中心等5個協(xié)同創(chuàng)新中心進行專題調(diào)研，牽頭起草《西南財經(jīng)大學(xué)一流學(xué)科建設(shè)（培育）計劃》。
　　★2017年3月23日-24日，學(xué)校先后在騰驤樓510會議室、騰驤樓101會議室召開專題會議，研究討論《西南財經(jīng)大學(xué)一流學(xué)科建設(shè)（培育）計劃》。張宗益校長、馬驍副校長、史代敏副校長等校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校相關(guān)職能部門負責(zé)人，相關(guān)學(xué)院中心負責(zé)人，部分專家代表參加討論會，與會領(lǐng)導(dǎo)和專家提出了很多富有針對性、建設(shè)性和創(chuàng)造性的意見建議。部分因工作原因未能參會的校領(lǐng)導(dǎo)通過電子郵件等方式反饋了意見建議。（發(fā)展規(guī)劃處 供稿）