在中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年，紅軍長(zhǎng)征勝利80周年的歷史節(jié)點(diǎn)，為期四天的中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議勝利閉幕。全會(huì)研究全面從嚴(yán)治黨重大問(wèn)題，審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，審議通過(guò)了《關(guān)于召開(kāi)黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)的決議》。這是在全面建成小康社會(huì)決勝階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，將在中國(guó)共產(chǎn)黨永不停歇的趕考路上書(shū)寫(xiě)新的答卷，為我黨在新的歷史條件下繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨8800萬(wàn)黨員，全國(guó)13億人民踏上新的長(zhǎng)征路?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局全面從嚴(yán)治黨，是本次六中全會(huì)的鮮明主題。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央向全黨提出“全面從嚴(yán)治黨”的重大歷史命題，并同全面建成小康社會(huì)、全面依法治國(guó)、全面深化改革一起，形成“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局重要思想，開(kāi)拓我國(guó)治國(guó)理政的新視野，為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系注入新的時(shí)代內(nèi)涵。2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)研究部署全面深化改革。全會(huì)提出，要緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，深化黨的建設(shè)制度改革。2014年10月，黨的十八屆四中全會(huì)研究部署全面依法治國(guó)，把形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系確立為全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)的重要內(nèi)容，對(duì)加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作出重要部署。2015年10月，黨的十八屆五中全會(huì)吹響了全面建成小康社會(huì)決勝階段的沖鋒號(hào)。全會(huì)提出“必須堅(jiān)持依法執(zhí)政，全面提高黨依據(jù)憲法法律治國(guó)理政，依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平?！卑岩酪?guī)治黨和依法治國(guó)相提并論，作為車(chē)之兩輪，鳥(niǎo)之兩翼，把依規(guī)治黨提高到了前所未有的高度，進(jìn)一步夯實(shí)了全面從嚴(yán)治黨的制度基石。這次十八屆六中全會(huì)專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨，這是黨中央著眼于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作出的整體設(shè)計(jì)，是黨中央治國(guó)理政方略的漸次展開(kāi)，逐步完善。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活“黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。”為什么要把黨內(nèi)政治生活放在首要位置？我們需要從黨的歷史和現(xiàn)實(shí)，經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)兩個(gè)方面來(lái)思考。
　　從1929年12月黨的古田會(huì)議（福建上杭縣內(nèi)），對(duì)“極端民主化”“非組織觀點(diǎn)”“主觀主義、個(gè)人主義”傾向進(jìn)行了批評(píng)，首次提出黨的思想建設(shè)同時(shí)必須加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制原則，為的是黨內(nèi)政治生活規(guī)范化。紅軍長(zhǎng)征過(guò)程是黨內(nèi)政治生活從非常態(tài)走向常態(tài)的過(guò)程，確保了紅軍長(zhǎng)征的勝利。1942年春開(kāi)始的黨的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，樹(shù)立馬克思主義作風(fēng)，反對(duì)主觀主義、宗派主義、黨八股，建立黨內(nèi)政治生活的制度基礎(chǔ)。再到二十世紀(jì)八十年代我國(guó)改革開(kāi)放初期，黨的十一屆五中全會(huì)總結(jié)文化大革命黨內(nèi)政治生活失常的教訓(xùn)，制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。95年來(lái)，一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人歷經(jīng)艱難，都在回答著一個(gè)同樣關(guān)鍵性的問(wèn)題：“共產(chǎn)黨員如何堅(jiān)守誓詞，成為‘政治上的明白人’？”“中國(guó)共產(chǎn)黨如何自我凈化，自我完善，保持黨的先進(jìn)性和純潔性？”
　　我們看蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的歷史。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨亡國(guó)亡黨的教訓(xùn)就是與黨內(nèi)政治生活無(wú)序失常有關(guān)。曾經(jīng)健全的黨內(nèi)政治生活和嚴(yán)密的組織紀(jì)律，助力蘇聯(lián)戰(zhàn)勝德國(guó)法西斯，取得社會(huì)主義偉大成就。但是取消黨內(nèi)馬克思主義理論的指導(dǎo)，放棄民主集中制，出現(xiàn)“一言堂”，推行等級(jí)制官僚化，1991年12月25日，克里姆林宮上飄揚(yáng)了70多年的鐮刀錘子紅旗悄然降落。這標(biāo)志著列寧創(chuàng)立的由共產(chǎn)黨執(zhí)政的世界第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家———蘇聯(lián)在政治舞臺(tái)上徹底消亡。在此前后，東歐社會(huì)主義國(guó)家的政權(quán)像多米諾骨牌一樣也相繼垮臺(tái)。
　　在我們中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史上，曾經(jīng)“左”傾路線(xiàn)大行其道，“反右”擴(kuò)大化，大躍進(jìn)乃至長(zhǎng)達(dá)十年的文化大革命，都給黨的革命、建設(shè)和國(guó)家發(fā)展造成極為重大的損失。反思慘痛的歷史教訓(xùn)，都是黨內(nèi)政治生活出了問(wèn)題，也都從反面給我們敲響了警鐘。
　　現(xiàn)在我們黨組織隊(duì)伍內(nèi)黨員數(shù)量已經(jīng)大大增加。新中國(guó)成立初期是440多萬(wàn)黨員，基本上都經(jīng)受過(guò)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的洗禮和對(duì)敵斗爭(zhēng)的考驗(yàn)；改革開(kāi)放初期是3600多萬(wàn)黨員，絕大多數(shù)是1949年后入黨的；到2015年底，黨員總數(shù)已達(dá)8875.8萬(wàn)，其中超過(guò)七成是改革開(kāi)放后入黨的黨員。黨員結(jié)構(gòu)變化，反映了黨內(nèi)政治生活的時(shí)代內(nèi)涵。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開(kāi)放的大環(huán)境下，黨員身份轉(zhuǎn)變，思想解放，組織管理模式和社會(huì)交往模式都不同以往，社會(huì)利益多元多樣，拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義、奢靡之風(fēng)不可避免的都會(huì)沖擊黨員的思想，侵蝕黨的肌體。黨內(nèi)政治生活松一寸，黨員干部隊(duì)伍就散一尺。習(xí)近平總書(shū)記抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活存在的痛點(diǎn)、盲點(diǎn)，以“七個(gè)有之”概括黨內(nèi)政治生活存在的問(wèn)題：“搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、搭幫結(jié)伙的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買(mǎi)人心、拉動(dòng)選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之，搞尾大不掉妄議中央的也有之?！?br>　　2012年11月，就任總書(shū)記剛兩天的習(xí)近平同志在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出了黨員干部出現(xiàn)問(wèn)題的根源，“對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱?！彼赋觯骸袄硐胄拍罹褪枪伯a(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’，就會(huì)導(dǎo)致行動(dòng)上乏力，進(jìn)而影響黨的肌體健康?！?br>　　2012年12月4日，中共中央政治局審議中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的《八項(xiàng)規(guī)定》，從此，中央開(kāi)啟了全黨全國(guó)自上而下的風(fēng)氣變革。接著的第三天，中央紀(jì)委發(fā)布四川省委副書(shū)記李春城涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查，這一事件也拉開(kāi)了黨的十八大以來(lái)中央密集“打虎”的序幕。
　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，通過(guò)一個(gè)個(gè)具體的舉措，進(jìn)一步鍛造中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。2013年，開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)；2014年，習(xí)近平總書(shū)記在江蘇考察時(shí)，在“從嚴(yán)治黨”前面加上“全面”兩個(gè)字，意在全方位、全覆蓋、全過(guò)程地“全面從嚴(yán)治黨”。它的基礎(chǔ)在“全面”：體現(xiàn)為“治黨”對(duì)象的全方位、全覆蓋、全過(guò)程，也體現(xiàn)為“治黨”內(nèi)容的全方位、全覆蓋、全過(guò)程，還體現(xiàn)為“治黨”目標(biāo)、手段、方法的全方位、全覆蓋、全過(guò)程。2015年，中央決定在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育；2016年，黨中央決定在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。
　　縱觀全面從嚴(yán)治黨歷程，黨的群眾實(shí)踐活動(dòng)是著力糾治“四風(fēng)”；“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育是深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)；“兩學(xué)一做”是突出問(wèn)題導(dǎo)向全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的基本要求?？梢哉f(shuō)，黨的十八大以來(lái)的這一系列重大舉措都在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信任和支持。
　　在堅(jiān)持正面教育的同時(shí)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以巨大的政治勇氣和歷史擔(dān)當(dāng)，加大反腐斗爭(zhēng)力度，嚴(yán)肅查處腐敗分子，形成強(qiáng)大的震懾力量。一組來(lái)自中央紀(jì)委的數(shù)字顯示，十八大以來(lái)查處高級(jí)干部的數(shù)量逐年增加：2013年，對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的中管干部結(jié)案和正在立案檢查的31人，其中涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理8人；2014年分別是68人和30人；2015年則是90人和41人。中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者依據(jù)公開(kāi)發(fā)布的信息統(tǒng)計(jì)，三年來(lái)，全國(guó)有101萬(wàn)人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。先后有100多名省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部落馬。在十八屆中央委員中，已有10名中央委員、13名中央候補(bǔ)委員接受組織調(diào)查，“打虎”成績(jī)斐然。一批重大案件的查辦，充分顯示了中國(guó)反腐的堅(jiān)強(qiáng)決心。今年9月，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)臨時(shí)召開(kāi)第二十三次會(huì)議，依法確定遼寧省45名全國(guó)人大代表因拉票賄選當(dāng)選無(wú)效，涉案的523名遼寧省人大代表也已全部辭職或被罷免。一個(gè)省級(jí)人大常委出現(xiàn)這種情況，在新中國(guó)歷史上還不曾有過(guò)，性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重，令人觸目驚心。但對(duì)案件的及時(shí)果斷查處，也再次體現(xiàn)了黨中央在懲治腐敗問(wèn)題上的堅(jiān)決態(tài)度，說(shuō)明不論涉及什么人，不論涉及多少人，只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，都將一查到底，決不姑息遷就。
　　三年來(lái)，中國(guó)在不斷總結(jié)反腐工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也在不斷有針對(duì)性地提出“治本”方案。反腐的目標(biāo)并不是抓幾個(gè)貪官，查辦幾個(gè)大案，而是正風(fēng)肅紀(jì)，反腐懲腐，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“出問(wèn)題人的之前就會(huì)有跡象，為什么不及時(shí)幫助他們認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題？這就需要把紀(jì)律挺在前面?！?br>　　對(duì)黨員，紀(jì)律是高壓線(xiàn)。在六中全會(huì)召開(kāi)前夕，中央紀(jì)委宣傳部與中央電視臺(tái)聯(lián)合制作的專(zhuān)題片《永遠(yuǎn)在路上》播出，十八大以來(lái)多名落馬高官的貪腐細(xì)節(jié)以及他們身陷囹圄的懺悔之詞公之于眾?！靶滦蝿?shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級(jí)干部?！绷腥珪?huì)《公報(bào)》中有10次對(duì)“高級(jí)干部”提出了具體要求。
　　對(duì)政黨，紀(jì)律是生命線(xiàn)。紀(jì)律是我們黨嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容?！坝描F的紀(jì)律從嚴(yán)治黨”“黨的各級(jí)組織必須擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的責(zé)任，堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)行紀(jì)律寬松軟的問(wèn)題?！?br>　　回顧95年滄桑歲月，擁有8800多萬(wàn)黨員的世界第一大黨，在世界人口最多的國(guó)家連續(xù)執(zhí)政67年，在“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”的環(huán)境中，能?chē)?yán)肅黨內(nèi)政治生活保持黨的先進(jìn)性和純潔性，其艱難性和艱巨性世所罕見(jiàn)。習(xí)近平總書(shū)記“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”這一告誡，充分展現(xiàn)了黨中央從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。
　　黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則的完整體系1980年2月，中國(guó)改革開(kāi)放大幕初啟，中國(guó)邁開(kāi)了追趕世界的的步伐，鄧小平同志在黨的十一屆五中全會(huì)上這樣發(fā)問(wèn):“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨，執(zhí)政黨的黨員應(yīng)該怎樣才合格，黨怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)？”這次全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，黨內(nèi)政治生活重回正?；?，由此，推動(dòng)了中國(guó)實(shí)現(xiàn)30多年的經(jīng)濟(jì)騰飛。時(shí)隔36年，世情、國(guó)情、黨情都發(fā)生了巨大變化，中國(guó)已經(jīng)走向世界舞臺(tái)，朝著民族復(fù)興邁開(kāi)堅(jiān)定的步伐。當(dāng)今現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)的一些問(wèn)題在當(dāng)時(shí)是無(wú)法遇到的，當(dāng)時(shí)比較突出的一些問(wèn)題現(xiàn)在已經(jīng)不突出了。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)黨內(nèi)政治生活重大問(wèn)題作出過(guò)一系列明確規(guī)定，迫切需要加以系統(tǒng)化、具體化。為了更好地進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，推動(dòng)黨的建設(shè)新的偉大工程，有必要制定一部新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。這次六中全會(huì)審議制定的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》就是從宏觀的全局高度，從政黨建設(shè)的基本制度層面來(lái)規(guī)范政黨政治架構(gòu)的運(yùn)行，具有更加長(zhǎng)遠(yuǎn)和重大的現(xiàn)實(shí)意義。也向世人表明中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治決心，釋放進(jìn)一步加強(qiáng)黨的制度建設(shè)的明確信號(hào)，必將有助于推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬?！?br>　　《準(zhǔn)則》共三大板塊，12個(gè)部分。其中第二板塊是主體部分，從十二個(gè)方面對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活提出具體要求。十二個(gè)方面內(nèi)容都從三個(gè)層面對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活分別依次提出重要意義，明確要求和作出具體規(guī)定。其中有一系列新的觀點(diǎn)、新的舉措和新的規(guī)定。
　　第一，堅(jiān)定理想信念。把握如下要義：一是理想信念包含共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。這是“精神支柱和政治靈魂”“是黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)”。二是“開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)”和“畢生追求”必須堅(jiān)定“四個(gè)自信”。三是強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要以實(shí)際行動(dòng)讓黨員和群眾感受到理想信念的強(qiáng)大力量。四是廣大黨員、干部特別是高級(jí)干部必須自覺(jué)抓好學(xué)習(xí)，堅(jiān)持理論武裝，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。上述兩條都是新的觀點(diǎn)。
　　第二，堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)。一是重申黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，是黨和國(guó)家的生命線(xiàn)，人民的幸福線(xiàn)。二是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則根本是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，中國(guó)特色社會(huì)主義制度，新增了中國(guó)特色社會(huì)主義文化。三是新增了“創(chuàng)新”，強(qiáng)調(diào)“勇于理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，堅(jiān)定不移實(shí)施對(duì)外開(kāi)放?！彼氖切略隽恕皥?jiān)持黨的思想路線(xiàn)貫穿于黨的基本路線(xiàn)全過(guò)程，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化?！蔽迨恰翱疾旄刹刻貏e是高級(jí)干部首先看是否堅(jiān)定貫徹黨的基本路線(xiàn)這個(gè)大是大非的基本立場(chǎng)?！边@是一個(gè)新規(guī)定。
　　第三，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。一是“加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的”“是黨和國(guó)家前途命運(yùn)所系，全國(guó)各族人民根本利益所在?！倍菆?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這是一個(gè)新觀點(diǎn)。三是領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要，全黨必須自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
　　第四，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。一是“全黨統(tǒng)一意志，統(tǒng)一行動(dòng)，步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容?！倍恰鞍鸭o(jì)律挺在前面，用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨?！薄皥?jiān)持紀(jì)律面前一律平等，遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán)，執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外，黨內(nèi)不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員?！边@是個(gè)新的觀點(diǎn)。三是對(duì)黨的各級(jí)組織和全體黨員提出“一個(gè)必須”“兩個(gè)不準(zhǔn)”和“三個(gè)反對(duì)”的規(guī)定。四是明確責(zé)任“各級(jí)組織必須擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的責(zé)任”，堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)行紀(jì)律“寬松軟”的問(wèn)題。上述兩條是具有可操作性的新舉措。
　　第五，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。一是“必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求?！倍恰叭h必須貫徹黨的群眾路線(xiàn)，為群眾辦實(shí)事，解難事，當(dāng)好人民公仆。”強(qiáng)調(diào)“三個(gè)決不允許”，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，這些都是新的舉措。三是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“必須深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，多到條件艱苦，情況復(fù)雜，矛盾突出的地方解決問(wèn)題，千方百計(jì)為群眾排憂(yōu)解難”。
　　第六，堅(jiān)持民主集中制原則。一是“民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內(nèi)政治生活正常開(kāi)展的重要制度保障?！倍恰皥?jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，是民主集中制的重要組成部分，必須始終堅(jiān)持?！比恰包h委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志必須發(fā)揚(yáng)民主，善于集中，敢于擔(dān)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨組織決定?！?br>　　第七，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主保障黨員權(quán)利。一是強(qiáng)調(diào)“黨內(nèi)民主是黨的生命，是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)。”二是提出“三個(gè)必須”，落實(shí)“黨內(nèi)民主平等的同志關(guān)系?！比恰皶惩ㄓ懻撏緩剑貙挶磉_(dá)渠道，營(yíng)造民主討論政治氛圍”。提出“黨員有權(quán)實(shí)名舉報(bào)任何組織和任何黨員違紀(jì)違法事實(shí)。”這些都是新的舉措。
　　第八，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向。一是“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證?！倍翘岢?0字好干部標(biāo)準(zhǔn)“信念堅(jiān)定，為民服務(wù)，勤政務(wù)實(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)，清正廉潔?！笔状翁岢觥包h的各級(jí)組織要旗幟鮮明的為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。”三是提出“三個(gè)堅(jiān)決禁止”“兩個(gè)不準(zhǔn)”“兩個(gè)不能”的選人用人新的規(guī)定。四是“建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤?！边@是一個(gè)新觀點(diǎn)。
　　第九，嚴(yán)格黨的組織生活制度。一是“黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。”二是“堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)黨的組織生活的活力?！边@是新的舉措。三是強(qiáng)調(diào)“全體黨員、干部特別是高級(jí)干部必須增強(qiáng)黨的意識(shí)，時(shí)刻牢記自己的第一身份是黨員”、“必須強(qiáng)化組織觀念，工作中的重大問(wèn)題和有關(guān)事項(xiàng)必須按規(guī)定程序向組織請(qǐng)示報(bào)告?！边@些都是新的觀點(diǎn)。四是強(qiáng)調(diào)“四個(gè)堅(jiān)持”傳統(tǒng)的行之有效的制度仍要堅(jiān)持執(zhí)行。
　　第十，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。一是“我們黨強(qiáng)身治病，保持肌體健康的銳利武器，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段?！倍翘岢觥拔鍌€(gè)必須”。規(guī)范黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須用好這個(gè)武器。
　　第十一，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。一是“監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措?！倍鞘状翁岢觥氨仨毤訌?qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)利，也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員?！?、“黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，絕不允許出現(xiàn)以言代法，以權(quán)壓法，徇私枉法。”三是提出規(guī)范制度的新舉措?！耙晟茩?quán)利運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，形成有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)，濫權(quán)必追責(zé)的制度安排?！?br>　　第十二，保持清正廉潔的政治本色。一是“建設(shè)廉潔政治，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)?！倍恰氨仨氈尉芨雷兊乃枷敕谰€(xiàn)和制度防線(xiàn)，著力構(gòu)建不敢腐，不能腐，不想腐的體制機(jī)制?！比侵靥岢鲱I(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部是人民公仆，不僅沒(méi)有搞特殊化的權(quán)利，而且還要“注重家庭、家教、家風(fēng)”“堅(jiān)持有腐必反，有貪必肅，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)，全覆蓋，零容忍，黨內(nèi)決不允許有腐敗分子的藏身之地?！边@些新觀點(diǎn)和新舉措，為黨的干部特別是高級(jí)干部劃出了紅色警戒線(xiàn)。
　　上述十二個(gè)方面的新準(zhǔn)則主題鮮明，內(nèi)容非常豐富，思想性、時(shí)代性、創(chuàng)新性、指導(dǎo)性和操作性都很強(qiáng)，其中，第一和第二兩個(gè)方面，是開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)和根本保證；第三、四、五方面是重要目的、重要內(nèi)容和根本要求；第六、七、八方面是制度保障、重要基礎(chǔ)和組織保證；第九、十、十一、十二方面是重要載體、重要手段、重要舉措和重要任務(wù)。這十二個(gè)方面構(gòu)成了黨內(nèi)政治生活的完整體系。深刻認(rèn)識(shí)《準(zhǔn)則》完整體系的基本精神，認(rèn)真落實(shí)《準(zhǔn)則》的要求和規(guī)范，使其成為各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的硬約束，營(yíng)造健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài)，為開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供重要保證。
　　堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威全會(huì)明確習(xí)近平總書(shū)記的核心地位，正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，充分反映了全黨全軍全國(guó)各族人民的共同心愿，是黨和國(guó)家根本利益所在，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的根本保證。
　　我們這樣一個(gè)有13億人口的大國(guó)，必須要有一個(gè)眾望而歸的領(lǐng)袖，我們這樣一個(gè)有8800多萬(wàn)黨員和440多萬(wàn)個(gè)黨組織的大黨，必須要有黨心所向的核心，我們這樣一支黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)必須要有一個(gè)雄才謀略的統(tǒng)帥。這是中國(guó)革命、建設(shè)、改革實(shí)踐揭示的規(guī)律，已被歷史和現(xiàn)實(shí)所證實(shí)。
　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民做了許多開(kāi)創(chuàng)性的工作，在改革發(fā)展穩(wěn)定，在內(nèi)政外交國(guó)防，在治黨治國(guó)治軍各方面取得一系列成效，贏得全黨全軍全國(guó)各族人民擁護(hù)，已經(jīng)成為黨中央的核心，全黨的核心。習(xí)近平總書(shū)記成為黨的核心對(duì)全面從嚴(yán)治黨，對(duì)維護(hù)黨中央權(quán)威對(duì)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，抓住機(jī)遇，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，確保黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)，長(zhǎng)治久安，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，特別是核心意識(shí)，看齊意識(shí)。按全會(huì)要求：“向黨中央看齊，向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做?！蓖粤?xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。