職稱評(píng)審對(duì)于廣大教工具有極為重要的意義。職稱評(píng)審活動(dòng)是否規(guī)范、公平和公正，不僅影響到廣大教工的生活待遇、社會(huì)地位和工作積極性，而且還直接關(guān)系到學(xué)校的教育和學(xué)術(shù)水平的提升。在我校2009年教師職稱評(píng)審工作剛剛結(jié)束之際，記者就廣大教工關(guān)心的一些問題采訪了校人事處副處長(zhǎng)官英平。
　　問：各級(jí)職稱評(píng)審的校內(nèi)評(píng)委是如何產(chǎn)生的？
　　答：近幾年的實(shí)踐證明，我校實(shí)行的中、初級(jí)和副高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限下放到各中層單位的做法是成功的，而且評(píng)審的評(píng)委由各單位推薦，報(bào)學(xué)校人事處審批。正高職由學(xué)校統(tǒng)一組織評(píng)審，評(píng)委由學(xué)校統(tǒng)一遴選，遴選的原則在《關(guān)于做好2009年高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審工作的通知（燕大校字【2009】138號(hào)）》和《關(guān)于2009年中、初專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審的通知（燕大校字【2009】150號(hào)》中有明確規(guī)定，主要的原則有：（1）評(píng)委應(yīng)由具有較高的學(xué)術(shù)水平、作風(fēng)正派、辦事公道的同級(jí)別以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員組成；（2）評(píng)委會(huì)組成要盡可能考慮到參評(píng)人所在學(xué)科專業(yè)的分布；（3）與申報(bào)人員有親屬關(guān)系的人員不能擔(dān)任評(píng)委；（4）評(píng)委必須為奇數(shù)，且有相當(dāng)?shù)脑u(píng)委數(shù)額。以上這些原則在審核中、初級(jí)和副高級(jí)評(píng)委時(shí)也很好地得到了體現(xiàn)。
　　評(píng)審正高級(jí)職稱經(jīng)評(píng)委初步確定后上報(bào)學(xué)校職稱工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
　　問：為確保職稱評(píng)審的公開、公平和公正，學(xué)校采取了哪些措施，效果如何？
　　答：為了保證職稱評(píng)審的公開、公平和公正，學(xué)校對(duì)從各個(gè)環(huán)節(jié)都提出了嚴(yán)格的要求。而且實(shí)踐證明，幾年來我校的評(píng)職工作在全校教職工的大力支持下都進(jìn)行得比較平穩(wěn)，很好地促進(jìn)了學(xué)校的各項(xiàng)工作。
　　1、公開方面1）參評(píng)人員申報(bào)信息公開。每位參評(píng)人員的申報(bào)信息上網(wǎng)公示，參評(píng)人員的紙質(zhì)材料也同時(shí)在指定地點(diǎn)公示，供全校教職工監(jiān)督審查。
　　2）設(shè)立了舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話。為了方便舉報(bào)人舉報(bào)，人事處設(shè)立了兩個(gè)舉報(bào)信箱、一個(gè)咨詢電話和一個(gè)舉報(bào)電話。對(duì)舉報(bào)信件逐一認(rèn)真核實(shí)，對(duì)核實(shí)出申報(bào)材料有問題的，責(zé)成申報(bào)人立即改正，對(duì)一部分舉報(bào)人因?qū)υu(píng)職政策不了解而舉報(bào)不實(shí)的，耐心給予政策解釋。
　　3）評(píng)審后，對(duì)通過人員進(jìn)行公示，供全校教職工進(jìn)一步監(jiān)督審查。
　　2、公平與公正方面1）嚴(yán)把材料審核關(guān)。
　　材料是申報(bào)人能否被允許參加評(píng)審的必要條件，因此人事處要求各單位必須按照學(xué)校規(guī)定嚴(yán)格審核材料，同時(shí)人事處對(duì)每位申報(bào)人的材料進(jìn)行再次核查，確保申報(bào)的材料真實(shí)可靠。
　　2）評(píng)委的保密和回避制度。
　　前面已介紹了評(píng)委的產(chǎn)生原則。同時(shí)為了做好評(píng)職工作，我們還在評(píng)委的保密、回避以及評(píng)委的學(xué)科分布等方面做了充分的考慮安排。
　　3）評(píng)審程序的確定最近幾年，我校在副高職及以下參評(píng)人員在滿足省規(guī)定條件的情況下，經(jīng)過努力爭(zhēng)取降低了評(píng)審條件，以便使我們可以爭(zhēng)取到更多的評(píng)審名額。但從目前的情況看，這種做法的難度越來越大。為了公平，在評(píng)審時(shí)，我們將參評(píng)人員分為兩類，即滿足河北省職稱評(píng)審條件和滿足學(xué)校評(píng)審條件，滿足河北省職稱評(píng)審條件的人員首先投票評(píng)審，贊成票數(shù)超過評(píng)委總數(shù)1/2即為通過，少于1/2即被淘汰，剩余名額再在滿足學(xué)校條件的參評(píng)人員中參評(píng)。這樣就保證了滿足河北省評(píng)審條件的參評(píng)人員通過的機(jī)會(huì)大于不滿足河北省評(píng)審條件的人員的同時(shí)，也給了不滿足河北省條件人員機(jī)會(huì)。
　　從評(píng)審結(jié)果看，這一系列的做法取得了很好的效果，雖然存在個(gè)別人因?yàn)槁溥x而有各種各樣的看法，但絕大多數(shù)人認(rèn)為是公平、公正的。
　　問：為何會(huì)出現(xiàn)有的著作、論文條件優(yōu)越的參評(píng)人員在小組評(píng)審后排名時(shí)反而排在了著作、論文條件差的參評(píng)人員后面？這是否是不正常的現(xiàn)象？
　　答：關(guān)于這個(gè)問題實(shí)際情況可能是有的。但我認(rèn)為這也屬正常情況。比如，正高職評(píng)審的參評(píng)條件完全按照河北省職稱改革辦公室制定的條件確定的。職稱評(píng)審所考慮的是多方面因素，在基本條件滿足后，就不僅僅是只看科研和論文，還要考慮參評(píng)人在其他方面為學(xué)校做出的綜合貢獻(xiàn)。每位評(píng)委會(huì)根據(jù)參評(píng)人在各方面的平時(shí)表現(xiàn)單獨(dú)給出綜合評(píng)價(jià)，若兩個(gè)人科研和論文相差不是很大，稍差一些的也可能在其他方面為學(xué)校做出的貢獻(xiàn)較大，如承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)較多，教學(xué)效果好，評(píng)優(yōu)、評(píng)先突出等，那么他在小組的排名就有可能排在前面。記得前幾年評(píng)職時(shí)，一位教師找到其所在的學(xué)院院長(zhǎng)，問為什么自己的科研和論文好于別人，小組排名卻排在比自己差的人的后面，院長(zhǎng)回答：“別人的科研和論文比你的也差不了很多，但是他們?cè)谄渌矫鏋閷W(xué)校和學(xué)院做了很多工作，如果他們把做其他工作的時(shí)間都用在研究專業(yè)上，我認(rèn)為他們的科研和論文不會(huì)比你差?！蔽艺J(rèn)為這位院長(zhǎng)的回答很能說明問題，那就是鼓勵(lì)廣大教職工在充實(shí)自己的同時(shí)，在其他方面多為學(xué)校做貢獻(xiàn)。
　　問：評(píng)委在投票時(shí)是否存在投關(guān)系票、人情票的現(xiàn)象？如何才能有效地避免關(guān)系票、人情票的出現(xiàn)？
　　答：關(guān)于關(guān)系票、人情票有還是沒有，我不好做出絕對(duì)的回答，但可以肯定地說，我們的絕大多數(shù)評(píng)委是可信的，評(píng)審結(jié)果基本是公平的。
　　從具體操作看，因?yàn)檫x擇評(píng)委很重要的一點(diǎn)是要有責(zé)任心，能夠做到公平、公正；另外，小組評(píng)委人數(shù)為11～13人，人數(shù)較多，即使存在人情票，也大幅度降低了人情票所起的作用。再者，評(píng)委的最終確定時(shí)間為評(píng)審的當(dāng)天，而通知評(píng)委的時(shí)間是在距離評(píng)審開始1～1.5小時(shí)，即使有參評(píng)人做評(píng)委工作，要求照顧，也來不及。我舉個(gè)例子，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室從日本引進(jìn)一名教師，今年九月末才報(bào)到，按照河北省引進(jìn)人才政策，可以申報(bào)參評(píng)教授，他剛從國(guó)外回來，誰也不認(rèn)識(shí)，但是他在國(guó)外做的科研、所寫的論文水平非常高，通過答辯，得到了評(píng)委們的一致認(rèn)可，最終小組排名第一，順利通過教授評(píng)審。和他情況類似，管理學(xué)院從清華大學(xué)引進(jìn)一名教師，也是九月下旬剛從清華大學(xué)來到我校，認(rèn)識(shí)的人極少，但由于科研、論文水平高，在有16位參評(píng)人的小組中被排在前面，也順利通過評(píng)審。還有一位電氣學(xué)院的年輕教師，破格參評(píng)教授，目前在國(guó)外做洪堡學(xué)者，根本就沒有回校，答辯稿是同事給讀的，不可能去拜評(píng)委，但是由于科研、論文水平高，平時(shí)工作也很積極，同樣通過了教授的評(píng)審。從這些例子完全可以看出，評(píng)審結(jié)果是公平、公正的。
　　問：根據(jù)《河北省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)》確定評(píng)審指標(biāo)時(shí)，如何根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況（如小院系的特殊情況）合理調(diào)整評(píng)審指標(biāo)？如何優(yōu)先考慮工作在教學(xué)第一線、教學(xué)成績(jī)突出的教師？
　　答：從總體上看，我校正、副高職以及中職雖有一定的名額空間，但是有趨緊的勢(shì)頭。為了保證學(xué)校的發(fā)展，我們經(jīng)過和教育廳、省人事廳多次溝通、協(xié)商，省廳機(jī)關(guān)都同意我校今年上報(bào)的晉升名額。
　　考慮到文科院系以及理工科小院系實(shí)力較弱的實(shí)際情況，在正高級(jí)職稱評(píng)審分組時(shí)，除了考慮學(xué)科差異外，還重點(diǎn)考慮了學(xué)院（系）的強(qiáng)弱，如將機(jī)械學(xué)院與材料學(xué)院一組，電氣學(xué)院和信息學(xué)院一組，文科類學(xué)院（系）一組，其余實(shí)力較弱的理工科學(xué)院一組，然后根據(jù)每組參評(píng)人數(shù)統(tǒng)一劃定比例，這樣就保證了向文科院系和實(shí)力較弱的理工科學(xué)院的傾斜。
　　對(duì)于副高職和中級(jí)職稱的評(píng)審，考慮到各院系之間實(shí)力差別較大，評(píng)審由各單位自行組織，同時(shí)在評(píng)審指標(biāo)的分配時(shí)，重點(diǎn)也向?qū)嵙^弱的理工科學(xué)院及文科院系進(jìn)行了傾斜。
　　在職稱評(píng)審過程中，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（燕大黨字 ［2006］37號(hào)）文件中關(guān)于科研與教學(xué)對(duì)等關(guān)系的要求，將科研與教學(xué)成果同等對(duì)待，同時(shí)首次將教學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)果引入職稱評(píng)定工作中作為參考，對(duì)于工作在教學(xué)第一線、教學(xué)考核優(yōu)秀的教師給予重點(diǎn)考慮。
　　問：學(xué)校評(píng)審?fù)ㄟ^后，還要到省里進(jìn)行材料審核與評(píng)審，程序是怎樣的？省里是如何要求的？為了教職工的利益，人事處又是如何做的？
　　答：學(xué)校評(píng)審為推薦評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^的人員包括兩部分，一部分為我校有自評(píng)權(quán)的學(xué)科，這部分人員的申報(bào)材料通過省教育廳人事處和省職改辦資格審查后即可；對(duì)于另一部分我校無自評(píng)權(quán)的學(xué)科，通過教育廳人事處和省職改辦的評(píng)審后，省職改辦里還要組織評(píng)委會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)審。
　　可以說，材料審核關(guān)非常重要，材料審核通不過，就不能參加下一階段的評(píng)審。由于我校副高職和中職的評(píng)審沒有完全執(zhí)行河北省職改辦制定的條件，也就是說，我們放寬了一些參評(píng)條件，稱為符合學(xué)校條件者，因此，每年都有因?yàn)椴牧喜缓细穸荒軈⒓酉乱浑A段評(píng)審的人員。
　　人事處對(duì)此非常重視，每年都由主要領(lǐng)導(dǎo)親自到省里盡力為大家爭(zhēng)取，做到了力爭(zhēng)將材料審核通不過人員降為最低，這樣做既是學(xué)校發(fā)展的需要，也是對(duì)參評(píng)人負(fù)責(zé)。如國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室今年引進(jìn)的一名教師，由于無法提供在國(guó)外的科研證明，教育廳人事處在材料審核時(shí)認(rèn)為不合格，還有一名電氣學(xué)院教師破格參評(píng)教授，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目名次只與省職改辦制定的條件相差一位，也被審核為不合格。對(duì)于上面這兩位教師，一位是我校引進(jìn)的高水平人才，一位是我校非常具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p人，對(duì)此，我們從兩人將對(duì)我校相關(guān)學(xué)科發(fā)展所起到的貢獻(xiàn)出發(fā)，與教育廳人事處進(jìn)行了重點(diǎn)溝通，使他們最終通過了教育廳人事處的審核。對(duì)其它參評(píng)人員我們也是這樣做的。在下一步省職改辦的審核過程中，我們還會(huì)積極關(guān)注，盡最大努力為廣大教職工爭(zhēng)取利益。
　　問：在評(píng)審中弄虛作假的，視情節(jié)輕重給予1～3年內(nèi)禁止參評(píng)的處分。那么，對(duì)弄虛作假的評(píng)委怎樣進(jìn)行處罰？
　　答：對(duì)于弄虛作假的評(píng)委，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即終止其擔(dān)任評(píng)委資格，同時(shí)上報(bào)校黨委和紀(jì)檢部門，由校黨委和紀(jì)檢部門視情節(jié)給予處罰。
　　問：今后將怎樣改進(jìn)職稱評(píng)審工作？
　　答：職稱評(píng)審關(guān)系到每個(gè)參評(píng)人員的切身利益，雖然每次學(xué)校都經(jīng)過周密的安排，但是仍然不可避免地存在這樣那樣的問題，今后我們將逐步完善評(píng)審過程，比如在條件成熟的時(shí)候，每年都更換一部分評(píng)委，從而盡量避免出現(xiàn)人情票、關(guān)系票現(xiàn)象。在量化打分方面，雖然目前各單位按照學(xué)校統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但由于各單位掌握的尺度不同，會(huì)出現(xiàn)量化標(biāo)準(zhǔn)不一致現(xiàn)象，今后有條件可以在正高職評(píng)審時(shí)執(zhí)行統(tǒng)一量化打分。
　　總之，我們將進(jìn)一步加大工作力度，逐步完善職稱評(píng)審工作，使每年的職稱評(píng)審過程更加公開、公平和公正。