!!根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2016年11月15日至12月15日，省委第七巡視組對(duì)三峽大學(xué)進(jìn)行了巡視，2017年4月1日向?qū)W校反饋了巡視意見。學(xué)校黨委高度重視，認(rèn)真組織迅速開展了巡視整改。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《湖北省實(shí)施<中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例>辦法》《省委巡視辦關(guān)于報(bào)送巡視反饋意見整改落實(shí)情況的辦法》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、堅(jiān)決落實(shí)省委要求，抓緊抓好巡視整改工作（一）堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起巡視整改政治責(zé)任全面嚴(yán)格地對(duì)照反饋意見，嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行整改，對(duì)于學(xué)校全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，具有極其重要的意義。巡視意見反饋后，學(xué)校黨委把全面落實(shí)整改任務(wù)作為學(xué)校黨委的重大政治責(zé)任和學(xué)校當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，迅速成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記李建林任組長(zhǎng)，黨委副書記、校長(zhǎng)何偉軍任第一副組長(zhǎng)，其他校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨委常委王建平任辦公室主任。在反饋意見的當(dāng)天下午李建林同志主持召開黨委常委會(huì)對(duì)整改工作進(jìn)行研究部署，4月6日召開處級(jí)及以上干部大會(huì)進(jìn)行了全面動(dòng)員，堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到省委巡視組對(duì)學(xué)校黨委提出的整改意見和任務(wù)要求上來，要求各級(jí)黨組織和廣大黨員把抓好巡視整改工作作為最嚴(yán)肅的政治任務(wù)，牢固樹立 “不抓整改是瀆職，整改不力是失職”的思想，切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改的政治責(zé)任。
?。ǘ?qiáng)化整改主體責(zé)任，建立整改任務(wù)清單學(xué)校黨委按照反饋意見，制訂了學(xué)校整改方案，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限等要求。同時(shí)建立了“兩級(jí)責(zé)任體系”（學(xué)校為第一級(jí)、部門單位為第二級(jí)）、“1+7兩級(jí)整改方案”（1個(gè)學(xué)校整體整改方案+7個(gè)牽頭責(zé)任單位專項(xiàng)整改方案），同步推進(jìn)6大類問題及線索的整改工作，將反饋意見和問題線索細(xì)化為77項(xiàng)整改任務(wù)，分別落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人。各二級(jí)牽頭責(zé)任單位根據(jù)任務(wù)清單和整改要求，制訂二級(jí)整改方案并落實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù)。學(xué)校整改辦公室注重總體統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，保證了整改任務(wù)的全覆蓋，整改事項(xiàng)的全落實(shí)。學(xué)校黨委積極支持紀(jì)委開展巡視整改和監(jiān)督工作，保證了整改監(jiān)督工作有效落實(shí)。
（三）堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，全力以赴推進(jìn)整改學(xué)校黨委堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，通過巡視整改教育廣大黨員干部在牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)定社會(huì)主義辦學(xué)方向等方面更加堅(jiān)定自覺，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，做到直面問題，對(duì)癥施策，精準(zhǔn)發(fā)力，點(diǎn)面結(jié)合，完善制度。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，對(duì)短時(shí)間內(nèi)有條件解決的問題，爭(zhēng)取快速解決到位；對(duì)事件復(fù)雜或性質(zhì)嚴(yán)重的問題，實(shí)行限期辦結(jié)；對(duì)短期內(nèi)不能完全解決的問題，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)改革發(fā)展。堅(jiān)持見底見效，將落實(shí)巡視整改工作列入學(xué)校2017年黨政工作要點(diǎn)以及各處級(jí)單位年度工作目標(biāo)任務(wù)書，狠抓落實(shí)。整改辦公室建立例會(huì)制度、情況報(bào)告制度、責(zé)任制度、審核銷號(hào)制度、督辦制度、歸檔制度，以釘釘子的精神加強(qiáng)整改工作的過程管控，確保高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實(shí)整改工作。在2個(gè)月的集中整改階段，學(xué)校黨委召開7次常委會(huì)、5次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、1次專題民主生活會(huì)、3次整改推進(jìn)會(huì)、1次情況通報(bào)會(huì)，對(duì)落實(shí)巡視整改進(jìn)行研究部署；整改辦公室召開12次工作會(huì)議，下發(fā)20份整改通知，對(duì)落實(shí)巡視整改進(jìn)行專項(xiàng)研究和督辦。各整改責(zé)任部門撰寫了108份專項(xiàng)整改報(bào)告，巡視反饋意見涉及的62個(gè)問題（含問題標(biāo)題5個(gè)，實(shí)際問題57個(gè)）已經(jīng)完成具體整改任務(wù)的52個(gè)，還在繼續(xù)開展整改的10個(gè)。反饋的20個(gè)問題線索已經(jīng)辦結(jié)18件，2件核查完畢處理意見正按程序報(bào)批。巡視移交的面上問題、個(gè)人訴求和組織人事問題31件已經(jīng)全部辦理完畢。全校共清退各類費(fèi)用818.28萬元。集中整改期間，學(xué)校黨委對(duì)29人進(jìn)行了追責(zé)問責(zé)，其中對(duì)2人進(jìn)行了黨紀(jì)政紀(jì)處分，對(duì)27人進(jìn)行了組織措施或組織處理。
二、認(rèn)真對(duì)照巡視反饋意見，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)（一）關(guān)于貫徹落實(shí)黨的教育方針和習(xí)近平總書記重要講話精神不到位的整改情況1.深入抓好十八屆六中全會(huì)精神和全國(guó)全省高校思想政治工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)學(xué)校黨委牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。將十八屆六中全會(huì)精神納入2017年宣傳思想文化工作要點(diǎn)，通過中心組集中學(xué)習(xí)、常委會(huì)專題研討、省委及學(xué)校宣講團(tuán)宣講、專家輔導(dǎo)講座、各類媒體宣傳解讀、編發(fā)學(xué)習(xí)資料、支部主題黨日、對(duì)基層黨組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況進(jìn)行檢查，抓緊抓實(shí)了全會(huì)精神在學(xué)校的貫徹落實(shí)和 “三進(jìn)”工作。全校組織了《準(zhǔn)則》《條例》知識(shí)測(cè)試，教職工在冊(cè)黨員2757人，參與答題考試2379人，參與率92.64%，平均得分96分，基本做到了全覆蓋、無遺漏、不留空白。
學(xué)校黨委制訂了 《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的實(shí)施意見》，6月初召開了全校思想政治工作會(huì)議，深入貫徹落實(shí)全國(guó)全省高校思想政治工作會(huì)議精神，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作進(jìn)行全面部署。持續(xù)開展形式多樣的主題教育，把愛國(guó)愛黨愛校教育貫穿始終，使學(xué)校思想政治教育生動(dòng)鮮活，如每周升旗儀式開展“國(guó)旗下的誓言”“國(guó)旗下的講話”環(huán)節(jié)，線上線下覆蓋人數(shù)達(dá)3.5萬余人，極大激發(fā)了師生的愛國(guó)熱情；校園網(wǎng)設(shè)立“巡視整改”“審核評(píng)估”“三全育人”“踐行核心價(jià)值觀”“師德師風(fēng)”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”等專題，媒體推出“姐弟接力上大學(xué)”全國(guó)大學(xué)生自強(qiáng)之星吳春紅、“孝老愛親”全國(guó)大學(xué)生自強(qiáng)之星黃愉婷等一大批先進(jìn)典型，加強(qiáng)天問講壇、桃花文化節(jié)等文化品牌的宣傳報(bào)道，緊抓畢業(yè)季打造畢業(yè)生“最后的思政教育課堂”，構(gòu)建了立德樹人、“三全育人”深厚氛圍；引進(jìn)優(yōu)秀人才充實(shí)優(yōu)化學(xué)生工作隊(duì)伍，開展“輔導(dǎo)員職業(yè)能力提升素質(zhì)工程”，切實(shí)加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)；通過印發(fā)宣傳資料和倡議書、開展專題講座、簽訂責(zé)任書和承諾書，系統(tǒng)開展了不良網(wǎng)貸的風(fēng)險(xiǎn)防范教育。按照“四個(gè)相統(tǒng)一”的要求開展師德師風(fēng)教育和專項(xiàng)治理。
2.堅(jiān)決快速落實(shí)中央和省委的重大決策部署。切實(shí)增強(qiáng)對(duì)標(biāo)看齊意識(shí)，學(xué)校黨委對(duì)中央文件精神和省委決策部署，第一時(shí)間傳達(dá)，第一時(shí)間部署、第一時(shí)間落實(shí)。通過常委會(huì)專題學(xué)習(xí)、中心組集中學(xué)習(xí)、宣講團(tuán)宣講、校領(lǐng)導(dǎo)上黨課、會(huì)議傳達(dá)等多種形式，深入學(xué)習(xí)了“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”、習(xí)總書記系列重要講話及治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略、中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“六條意見”精神、十八屆六中全會(huì)精神、全國(guó)全省高校思想政治工作會(huì)議精神、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“雙一流”建設(shè)、巡視整改等重大決策部署，并在校內(nèi)利用各種媒體多渠道進(jìn)行了宣傳貫徹。針對(duì)巡視反饋具體問題，修訂了《三峽大學(xué)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》，對(duì)2014-2015年接待費(fèi)支出所有賬目進(jìn)行了整改；擬定《科研項(xiàng)目分類及管理職責(zé)暫行規(guī)定》《預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為辦法實(shí)施細(xì)則》，修訂科研項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定、成果分類與認(rèn)定辦法等制度文件，完善科研項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)管理；加大對(duì)大項(xiàng)目、大成果的直接或配套獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步實(shí)施以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配制度；將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化列入黨政工作要點(diǎn)和黨建重點(diǎn)工作項(xiàng)目清單，實(shí)現(xiàn)責(zé)任壓力向基層延伸。
3.全面自覺貫徹執(zhí)行黨的教育方針。學(xué)校黨委大力加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)本科建設(shè)，采取多項(xiàng)措施落實(shí)“三優(yōu)先、三等同”（即各項(xiàng)工作優(yōu)先支持教學(xué)、優(yōu)先服務(wù)教學(xué)、優(yōu)先保障教學(xué)，教學(xué)人才等同于科研人才、教研項(xiàng)目等同于科研項(xiàng)目、教研成果等同于科研成果）；系統(tǒng)構(gòu)建三峽大學(xué)特色的人才培養(yǎng)模式，全面修訂了學(xué)校71個(gè)專業(yè)的2017版本科人才培養(yǎng)方案，大力推進(jìn)大類培養(yǎng)；采取系列措施，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育落實(shí)到人才培養(yǎng)全過程；召開了第二次學(xué)科建設(shè)工作會(huì)議，統(tǒng)籌推進(jìn)“雙一流”和學(xué)科群建設(shè)；完善教學(xué)管理和質(zhì)量保障體系相關(guān)制度，組織開展本科“教學(xué)質(zhì)量年”系列活動(dòng)，促進(jìn)了教學(xué)與研究有效結(jié)合，學(xué)科的協(xié)調(diào)發(fā)展；通過落實(shí)《三峽大學(xué)章程》《學(xué)術(shù)委員會(huì)章程（試行）》、深化學(xué)校綜合改革、進(jìn)一步發(fā)揮教代會(huì)作用、制訂《中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)管理實(shí)施辦法（試行）》《黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任全程紀(jì)實(shí)管理辦法》，進(jìn)一步健全完善了學(xué)校治理的相關(guān)制度。學(xué)校對(duì)2017年學(xué)院預(yù)算進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化，縮小了學(xué)院之間收入差距，控制了單位領(lǐng)導(dǎo)與普通職工收入差距。
?。ǘ╆P(guān)于黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)的整改情況1.著力加強(qiáng)黨委對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化黨委把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。經(jīng)省委批準(zhǔn)，學(xué)校增設(shè)3名黨委常委（其中1名常委兼任總會(huì)計(jì)師），新提拔1名副校長(zhǎng)，學(xué)校對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分工進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整，進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)力量。校領(lǐng)導(dǎo)參加中歐大學(xué)校長(zhǎng)研修班、省委黨校等培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子政策水平和履職盡責(zé)能力；將“政策研究室”調(diào)整為“政策研究與法規(guī)室”，加大政策與法律法規(guī)研究工作；4月下旬召開的2017年度校領(lǐng)導(dǎo)務(wù)虛會(huì)聚焦“雙一流”建設(shè)，聚智聚力謀劃學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；修訂完善了黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)的議事規(guī)則和“三重一大”制度實(shí)施辦法，堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全了集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)機(jī)制；通過改進(jìn)校領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研工作、聯(lián)系基層制度、加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目決策前的論證咨詢、加強(qiáng)信息公開，強(qiáng)化工作督辦和監(jiān)督，進(jìn)一步改進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效的作風(fēng)；樹立正確的用人導(dǎo)向，營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，探索建立干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)教職員工干事創(chuàng)業(yè)的激情。
2.突出黨性鍛煉抓思想政治建設(shè)。大規(guī)?？s減學(xué)校黨委中心學(xué)習(xí)組成員，重新制訂《中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，建立了“學(xué)習(xí)園地”理論學(xué)習(xí)平臺(tái)；以政治學(xué)習(xí)為根本，擴(kuò)展和規(guī)范中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)形式，提高了中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。組織召開了學(xué)校2017年思想政治工作會(huì)議，深入貫徹全國(guó)全省高校思想政治工作會(huì)議精神；加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)優(yōu)秀人才優(yōu)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍，開展輔導(dǎo)員職業(yè)能力提升素質(zhì)工程；通過多種形式和方式，開展“校園貸”專項(xiàng)整治；舉辦“勞模進(jìn)三峽大學(xué)”《道德講堂》、師德師風(fēng)宣講報(bào)告，進(jìn)一步“鑄師魂、立師德、正師風(fēng)、強(qiáng)師能”。黨委集中學(xué)習(xí) 《關(guān)于推進(jìn) “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》，研究制訂學(xué)校黨建工作清單指導(dǎo)基層黨建工作，開展工作檢查、知識(shí)測(cè)試、黨建督導(dǎo)，切實(shí)了加強(qiáng)學(xué)校思想政治建設(shè)。
3.有效加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。學(xué)?；鶎狱h建進(jìn)行全面自查整改，學(xué)院支部“雙帶頭人”達(dá)到100%、機(jī)關(guān)實(shí)行“支部建在處室、處長(zhǎng)（主任）擔(dān)任書記”，基層對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。28個(gè)二級(jí)黨委（黨總支）全部落實(shí)黨建工作清單制度、規(guī)范開展“三會(huì)一課”“支部主題黨日”，切實(shí)將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常。學(xué)校2017年“黨旗引領(lǐng)?百舸爭(zhēng)先”工程立項(xiàng)46項(xiàng)，給全校323個(gè)支部印發(fā)“發(fā)展黨員工作流程圖”《流動(dòng)黨員工作手冊(cè)》，對(duì)連續(xù)2年未發(fā)展教工黨員的15個(gè)基層黨委進(jìn)行重點(diǎn)整改，獲全國(guó)高?！皟蓪W(xué)一做”支部風(fēng)采展示活動(dòng)工作案例類特色作品1項(xiàng)。大力開展黨員組織關(guān)系排查，找到、完善黨員檔案28份；找回、補(bǔ)辦入黨志愿書31份；在冊(cè)失聯(lián)黨員全部找到；未收到黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)出回執(zhí)減少570人。學(xué)校對(duì)薪資調(diào)整后所有黨員的繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行了重新核算，從2017年4月起全部按新標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi)。
4.從嚴(yán)從實(shí)抓作風(fēng)建設(shè)。學(xué)校牢固樹立以生為本的辦學(xué)理念和服務(wù)意識(shí)，對(duì)涉及收費(fèi)的文件進(jìn)行清理公開公示；抓好《機(jī)關(guān)工作制度》《機(jī)關(guān)工作紀(jì)律》的落實(shí)檢查，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)；制訂《關(guān)于2017年開展作風(fēng)建設(shè)突出問題專項(xiàng)治理的總體方案》，開展不擔(dān)當(dāng)不作為等問題專項(xiàng)治理、財(cái)務(wù)管理違規(guī)問題專項(xiàng)治理；制訂督辦辦法，對(duì)學(xué)校重要決策和部署狠抓落實(shí)；對(duì)“學(xué)術(shù)崗”干部制訂了工作方案進(jìn)行消化，切實(shí)糾正了行政化風(fēng)氣。
5.切實(shí)強(qiáng)化制度規(guī)范的落實(shí)。2017年4-5月全校各單位對(duì)現(xiàn)行的所有規(guī)章制度進(jìn)行全面清理，做好校級(jí)與院級(jí)制度的銜接工作，共清理制度978項(xiàng)，其中廢止137項(xiàng)，近3年修訂99項(xiàng)，2017年新立36項(xiàng)；4月起實(shí)行了二級(jí)單位制度性文件報(bào)備制度。針對(duì)反饋意見開展了認(rèn)真整改，進(jìn)一步嚴(yán)格黨的組織生活制度，對(duì)各分黨委（黨總支）堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度開展了督促檢查；在巡視整改專題民主生活會(huì)上，校領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)查找自身存在的突出問題，深刻剖析根源，一針見血地作自我批評(píng)，直截了當(dāng)?shù)亻_展相互批評(píng)，提高了民主生活會(huì)質(zhì)量。
（三）關(guān)于政治擔(dān)當(dāng)不夠，“兩個(gè)責(zé)任”沒有落地生根的整改情況1.堅(jiān)決壓緊壓實(shí)主體責(zé)任鏈條。學(xué)校黨委通過中心組學(xué)習(xí)、常委會(huì)研究、召開黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)等方式，對(duì)管黨治黨進(jìn)行部署。通過完善制度，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化了黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”，建立了領(lǐng)導(dǎo)班子“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單；校領(lǐng)導(dǎo)在抓業(yè)務(wù)工作的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)分管、聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的督促檢查，履行好領(lǐng)導(dǎo)、示范和監(jiān)管之責(zé)。二級(jí)單位落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”清單、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控清單制度，對(duì)黨建工作、黨風(fēng)廉政工作實(shí)行“三同步”“四掛鉤”（與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步檢查、同步考核，考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部任用、班子評(píng)價(jià)、目標(biāo)獎(jiǎng)懲掛鉤），有效實(shí)現(xiàn)責(zé)任壓力在基層扎根；各級(jí)黨組織和黨員干部積極支持紀(jì)委工作，向二級(jí)單位派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)工作順利推進(jìn)。
2.切實(shí)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作力度。學(xué)校紀(jì)委組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則 （試行）》，建立紀(jì)檢委員聯(lián)系分黨委（黨總支）制度和《黨風(fēng)廉政建設(shè)信息報(bào)送辦法》，主動(dòng)作為明顯增強(qiáng)，2017年紀(jì)委主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處置了問題線索2件；堅(jiān)決落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，退出了52個(gè)協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，落實(shí)紀(jì)委組織審計(jì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任聯(lián)動(dòng)機(jī)制，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式，突出 “再監(jiān)督”，監(jiān)督責(zé)任和壓力有效傳導(dǎo)。對(duì)2012年以來的問題線索、案件卷宗和群眾來信來訪進(jìn)行了再梳理，對(duì)巡視反饋20件問題線索逐一核查，并依紀(jì)依規(guī)處理，發(fā)布了2期典型案例通報(bào)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度和威懾力明顯增強(qiáng)；完成了學(xué)校所有黨支部的紀(jì)檢委員配備工作，擬定了分類培訓(xùn)方案，上半年培訓(xùn)工作已經(jīng)全面展開，基層黨組織的監(jiān)督力量進(jìn)一步增強(qiáng)；準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)問題線索進(jìn)行調(diào)查處理，發(fā)揮了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的綜合效應(yīng)。學(xué)校紀(jì)委加大工作力度，對(duì)少數(shù)單位和黨員干部違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行了及時(shí)查處、公開曝光。
?。ㄋ模╆P(guān)于管黨治黨寬松軟，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)管乏力的整改情況1.弛而不息整飭“四風(fēng)”。學(xué)校糾正并規(guī)范會(huì)計(jì)記賬科目核算內(nèi)容和范圍，實(shí)現(xiàn)科學(xué)預(yù)算，嚴(yán)控超支；全面修訂《財(cái)務(wù)管理辦法》《預(yù)算管理辦法》《資金管理辦法》《票據(jù)管理辦法》《差旅費(fèi)管理辦法》《國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》《財(cái)務(wù)開支審批管理辦法》，制訂了《教學(xué)科研人員因公臨時(shí)出國(guó)管理工作實(shí)施細(xì)則》《三峽大學(xué)內(nèi)部控制規(guī)范》等系列規(guī)章制度。
“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)違規(guī)問題全面整改。對(duì)2014年以來的公務(wù)接待、公車使用和報(bào)銷情況、公務(wù)出國(guó)審批及財(cái)務(wù)報(bào)銷情況、會(huì)議及差旅費(fèi)管理情況進(jìn)行了全面清理，對(duì)違紀(jì)違規(guī)情況進(jìn)行嚴(yán)查和糾正。
2.強(qiáng)力監(jiān)管科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)。擬定了《科研項(xiàng)目分類及管理職責(zé)暫行規(guī)定》，對(duì)科研項(xiàng)目按照科學(xué)研究類、技術(shù)開發(fā)類、技術(shù)服務(wù)類、技術(shù)咨詢類、成果轉(zhuǎn)化類實(shí)行分類管理和分類統(tǒng)計(jì)；利用資質(zhì)從事的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目不再納入學(xué)校橫向科研項(xiàng)目管理，歸口資產(chǎn)公司按公司化方式進(jìn)行管理。新研發(fā)的科技管理信息系統(tǒng)在5月進(jìn)行了系統(tǒng)測(cè)試，實(shí)現(xiàn)了人事、科技、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)信息共享，確?？蒲许?xiàng)目分類管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)一、統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確。制定發(fā)布《橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出指導(dǎo)性意見（試行）》，加強(qiáng)了對(duì)科研經(jīng)費(fèi)中人員經(jīng)費(fèi)（特別是助研費(fèi)）、外協(xié)經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)管，規(guī)范了相關(guān)行為。修訂《財(cái)政資金立項(xiàng)管理辦法》，加強(qiáng)了對(duì)口支持、扶貧資金的管理與監(jiān)督。對(duì)處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部“雙肩挑”擔(dān)任教學(xué)科研工作的范圍和方式進(jìn)行了整改和規(guī)范。
3.全面加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理。修訂了《采購(gòu)與招標(biāo)管理辦法》《基本建設(shè)管理辦法》《維修工程管理實(shí)施辦法》，制訂了《基本建設(shè)工程合同管理細(xì)則》《貨物、服務(wù)采購(gòu)合同管理實(shí)施細(xì)則》《2017年采購(gòu)工作規(guī)程》，全面規(guī)范了學(xué)校采購(gòu)招標(biāo)和工程管理工作，徹底杜絕了應(yīng)招不招、先施工后招標(biāo)、隨意變更工程價(jià)款等行為。針對(duì)對(duì)外合作項(xiàng)目存在的問題，學(xué)校正在制訂了《對(duì)外合作項(xiàng)目管理辦法》，規(guī)范了咨詢和決策程序。
4.財(cái)經(jīng)紀(jì)律得到嚴(yán)格執(zhí)行。全校清退了2013-2015年發(fā)放的交通、通訊補(bǔ)貼499.26萬元；各學(xué)院處級(jí)干部清退2012-2015年度領(lǐng)取的兼職津貼7.39萬元；個(gè)別單位清退了2013年違規(guī)發(fā)放的編校費(fèi)7.86萬元。
?。ㄎ澹╆P(guān)于選人用人執(zhí)行政策法規(guī)不嚴(yán)格、履行工作程序不規(guī)范的整改情況1.嚴(yán)格執(zhí)行選人用人政策法規(guī)。加強(qiáng)對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《湖北省屬高校中層干部選拔任用工作辦法（試行）》等文件精神的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省干部選拔任用政策法規(guī)。根據(jù)省委組織部關(guān)于超職數(shù)配備干部問題“結(jié)賬清零”專項(xiàng)整治工作要求，開展了調(diào)研員、副調(diào)研員、學(xué)術(shù)崗干部摸底排查，制訂了《超職數(shù)配備干部清理專項(xiàng)工作方案》，6月中旬完成了超職數(shù)配備干部的消化整改工作；嚴(yán)格執(zhí)行《中共三峽大學(xué)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議事規(guī)則》關(guān)于研究干部問題對(duì)參會(huì)人數(shù)的規(guī)定；嚴(yán)把干部任職資格關(guān)，系統(tǒng)梳理了2013年以來缺乏必要崗位鍛煉的干部，通過掛職、參與博士服務(wù)團(tuán)、援藏、扶貧等方式，補(bǔ)足干部基層工作經(jīng)歷短板；完善規(guī)范了干部在提任、試用期滿轉(zhuǎn)正時(shí)相應(yīng)的考察材料、《干部任免審批表》填寫與歸檔工作。
2.全面規(guī)范選人用人工作程序。擬定了《三峽大學(xué)中層干部選拔任用工作辦法》和7個(gè)工作流程，堅(jiān)持和完善動(dòng)議、民主推薦、醞釀、組織考察、討論決定、任前公示等干部選拔任用程序，杜絕出現(xiàn)程序缺失、程序空轉(zhuǎn)、程序倒置等問題。進(jìn)一步規(guī)范了公開選拔、民主推薦、個(gè)別談話等工作程序。
3.認(rèn)真落實(shí)干部選任監(jiān)督制度。建立了干部選任黨風(fēng)廉政建設(shè)情況會(huì)簽制度，嚴(yán)格落實(shí)在組織考察前書面征求同級(jí)紀(jì)檢部門意見。開展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“兩項(xiàng)法規(guī)”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的事前教育、事中提醒、事后查核；積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作 “三專”管理和報(bào)告材料“一人一冊(cè)”管理。
4.著力夯實(shí)選人用人基礎(chǔ)性工作。訂制常委會(huì)討論干部專門會(huì)議記錄本，進(jìn)一步規(guī)范了會(huì)議記錄的格式和內(nèi)容，每次會(huì)議記錄由黨委書記、紀(jì)委書記、分管干部的校領(lǐng)導(dǎo)審核簽字把關(guān)。落實(shí)干部選拔任用全過程紀(jì)實(shí)管理和 “一人一卷”歸檔辦法，建立工作臺(tái)賬，規(guī)范了干部選拔任用議題、相關(guān)材料的形成和歸檔工作。
?。╆P(guān)于巡視反饋問題線索整改1.問題線索逐一核查。針對(duì)巡視組反饋交辦的問題線索，學(xué)校黨委和紀(jì)委高度重視，迅速成立了由紀(jì)委書記王新祝為組長(zhǎng)，紀(jì)委副書記王耀輝為副組長(zhǎng)的工作專班開展工作。按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備”的要求，工作專班實(shí)行“一個(gè)線索、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)調(diào)查組、一抓到底”工作方法。目前20件問題線索已辦結(jié)18件，2件核查完畢處理意見正按程序報(bào)批。
2.依紀(jì)依規(guī)追責(zé)問責(zé)。學(xué)校黨委針對(duì)問題線索核實(shí)情況進(jìn)行了嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)：給予1人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、免去其正處級(jí)職務(wù)；對(duì)4人分別給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令書面檢討、調(diào)整崗位、提醒談話等組織措施；退還違規(guī)領(lǐng)取的津貼補(bǔ)貼9430元。學(xué)校黨委、學(xué)校紀(jì)委在問題線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí)處理中，既追究了相關(guān)直接責(zé)任人責(zé)任，也追究了負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的相關(guān)人員責(zé)任；既追究了工作不力、管黨治黨不嚴(yán)的主體責(zé)任，也追究了監(jiān)督缺失的監(jiān)督責(zé)任。
三、以巡視整改為契機(jī)，著力構(gòu)建管黨治黨辦學(xué)治校長(zhǎng)效機(jī)制1.健全制度規(guī)范。學(xué)校在整改問題的同時(shí)，認(rèn)真查找深層次原因，完善體制機(jī)制。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，破立結(jié)合，把解決眼前問題和長(zhǎng)遠(yuǎn)問題，解決顯性問題和隱性問題，解決單個(gè)問題和系統(tǒng)問題相結(jié)合，建立長(zhǎng)效機(jī)制。從加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、規(guī)范學(xué)校管理、嚴(yán)格選人用人、強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了再梳理、再優(yōu)化、再完善。近3年修訂制度99項(xiàng)，2017年新立制度36項(xiàng)，整改成果的制度化，推動(dòng)了學(xué)校管黨治校邁上新臺(tái)階。
2.完善內(nèi)部治理。結(jié)合巡視整改，學(xué)校不斷加強(qiáng)頂層制度設(shè)計(jì)，優(yōu)化內(nèi)部管理，黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理、依法治校的學(xué)校管理體制進(jìn)一步完善。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子“四個(gè)意識(shí)”牢固樹立，黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制得到進(jìn)一步堅(jiān)持和完善；堅(jiān)持學(xué)術(shù)立校，在學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、職稱評(píng)聘、學(xué)術(shù)道德等領(lǐng)域，進(jìn)一步拓展了教授參與的有效途徑，學(xué)術(shù)委員會(huì)作用進(jìn)一步發(fā)揮，教授治學(xué)得到有力推進(jìn)。通過制度建設(shè)和方法創(chuàng)新，教職工更多參與學(xué)校決策過程，參與對(duì)干部和學(xué)校工作的監(jiān)督，更加有效維護(hù)自身合法權(quán)益，學(xué)校民主管理繼續(xù)深化。學(xué)校依法辦學(xué)，落實(shí)《三峽大學(xué)章程》，建立法律顧問制度，實(shí)行信息公開，接受師生員工和社會(huì)監(jiān)督，校內(nèi)各項(xiàng)管理制度更加完善，依法治校得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.深化綜合改革。學(xué)校處于加快建設(shè)水利電力特色鮮明教學(xué)研究型高水平綜合性大學(xué)的關(guān)鍵期，本次針對(duì)問題并開展舉一反三的巡視整改工作，使學(xué)校達(dá)到了清除積弊、祛病強(qiáng)身、輕裝上陣的效果。學(xué)校堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，在內(nèi)部治理、人才培養(yǎng)、科研與學(xué)科建設(shè)、干部人事、績(jī)效分配、后勤管理等方面的改革舉措不斷深化，全面綜合改革持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)學(xué)校改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破新進(jìn)步。學(xué)?！笆〔坎抗步ā保ê笔 ⒔逃?、水利部共建三峽大學(xué)）的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，本科教學(xué)審核評(píng)估準(zhǔn)備工作扎實(shí)推進(jìn)，“雙一流”建設(shè)邁出新步伐，學(xué)校辦學(xué)水平的提質(zhì)進(jìn)位實(shí)現(xiàn)新突破。
學(xué)校兩個(gè)月的集中整改取得明顯的階段性成果，但學(xué)校深知巡視整改的整體成效離省委和巡視組的要求還有一定差距，尤其是一些成因復(fù)雜的難點(diǎn)問題和涉及體制機(jī)制方面的制度問題，需要持之以恒、標(biāo)本兼治、深入整改。下一步，學(xué)校將堅(jiān)決落實(shí)省委要求，在省委和巡視組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，保持思想上不放松，力度上不減弱，不斷鞏固和深化巡視整改成果；切實(shí)按照“立德樹人”的根本任務(wù)，擔(dān)負(fù)起管黨治黨辦學(xué)治校的政治責(zé)任；按照建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度要求，不斷提升學(xué)校治理體系和治理能力；按照“雙一流”建設(shè)要求，不斷推進(jìn)改革發(fā)展和提質(zhì)進(jìn)位，以更好的整改成效、更大的發(fā)展業(yè)績(jī)迎接黨的十九大和省十一次黨代會(huì)勝利召開。
學(xué)校黨委歡迎師生員工對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向?qū)W校黨委辦公室反映。聯(lián)系方式：電話0717-6392620；辦公地點(diǎn)：湖北省宜昌市大學(xué)路8號(hào)三峽大學(xué)行政樓514室；電子郵箱xbc@ctgu.edu.cn。
