本報(bào)訊 （肖清華）2月5日召開的湖南省第九屆紀(jì)委第五次全會暨全省反腐敗工作會議上，表彰了26家全省2008年度反腐倡廉建設(shè)先進(jìn)單位，我校榮獲“反腐倡廉建設(shè)先進(jìn)單位”稱號。
　　省紀(jì)委、省監(jiān)察廳于2008年11月下旬至12月下旬，對14個(gè)市州和41個(gè)駐有省紀(jì)委、省監(jiān)察廳派駐機(jī)構(gòu)的省直單位2008年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了綜合考核；同時(shí)，省紀(jì)委、省監(jiān)察廳委托省直紀(jì)工委、省國資委紀(jì)委和省委教育紀(jì)工委組織對33個(gè)未駐有省紀(jì)委、省監(jiān)察廳派駐機(jī)構(gòu)的省直單位、17家省國資委監(jiān)管企業(yè)、98所高等院校2008年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了綜合考核?？己私Y(jié)果經(jīng)省紀(jì)委常委會審核，報(bào)省委、省政府批準(zhǔn)，決定授予省民政廳、省機(jī)場管理集團(tuán)、湖南中醫(yī)藥大學(xué)等26個(gè)單位“2008年度反腐倡廉建設(shè)先進(jìn)單位”稱號。
　　近幾年來，我校堅(jiān)持“注重教育，防范為先，突出重點(diǎn)，關(guān)口前移”的原則，以制度創(chuàng)新為重點(diǎn)，以強(qiáng)化監(jiān)督為保障，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞學(xué)校改革與發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，秉持“一手抓教育事業(yè)發(fā)展，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，兩手抓，兩手都要硬”的方針，逐步建立起了教育和監(jiān)督并重、預(yù)防和懲治齊抓的反腐工作機(jī)制，學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得了明顯成效，有力地促進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
　　首先，抓住關(guān)鍵，明確責(zé)任，規(guī)范行為。推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。學(xué)校堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管，不斷強(qiáng)化以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政一把手為主體的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，通過責(zé)任制規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為。為加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立了以黨委書記蔡光先為首的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并實(shí)施了“一把手”工程，與二級單位主要負(fù)責(zé)人簽訂廉政責(zé)任目標(biāo)任務(wù)書，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，一級抓一級，層層抓落實(shí)。校黨委從自身做起：一是嚴(yán)格遵守民主集中制原則。規(guī)定“三重一大”事項(xiàng)，必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定，嚴(yán)禁個(gè)人說了算。二是校黨委常委帶頭廉潔自律，承諾個(gè)人不違規(guī)干預(yù)基建工程及招投標(biāo)工作。
　　其次，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。校黨委制定了系統(tǒng)的宣傳教育計(jì)劃，堅(jiān)持把反腐倡廉教育列入黨委中心組學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、道德觀和價(jià)值觀教育；堅(jiān)持把黨政一把手講黨課納入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的年度工作計(jì)劃；校紀(jì)委定期舉行科級以上干部廉政教育培訓(xùn)班，進(jìn)行反腐倡廉形勢教育和廉政教育等等，從而推動(dòng)了校園廉政文化建設(shè)。
　　再次，加強(qiáng)監(jiān)督和制約，深化校務(wù)公開。按照依法治校、規(guī)范管理的原則，學(xué)校以校務(wù)公開為重點(diǎn)，廣開信息渠道，建立公示制度。凡是涉及學(xué)校的干部人事任免、招聘招生、教育收費(fèi)、行政管理等重要信息均予以公示。同時(shí)突出重點(diǎn)，創(chuàng)新財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范資金管理。近幾年來，學(xué)校對財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，由收費(fèi)管理科統(tǒng)一管理全校的所有收入及學(xué)生繳費(fèi)，全面落實(shí)各項(xiàng)收費(fèi)申報(bào)、審批及公示制度，加強(qiáng)票據(jù)管理和收入分配管理，有效杜絕了“亂收費(fèi)”和“隨意支出”行為。
　　同時(shí)，堅(jiān)持制度創(chuàng)新，推進(jìn)源頭治理。黨風(fēng)廉政建設(shè)，根本還是要靠制度。近年來，學(xué)校制定出臺了湖南中醫(yī)藥大學(xué)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施辦法》、《關(guān)于追究違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的具體辦法》等一系列規(guī)章制度，形成了以制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范辦學(xué)行為的良好局面，從源頭上有效遏制腐敗現(xiàn)象滋生。為了進(jìn)一步預(yù)防基建和資產(chǎn)設(shè)備采購兩大重點(diǎn)領(lǐng)域滋生腐敗，學(xué)校相繼出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作的有關(guān)規(guī)定》、《湖南中醫(yī)藥大學(xué)招投標(biāo)管理辦法》等9個(gè)文件規(guī)定，通過不斷完善行之有效的招投標(biāo)管理機(jī)制，確定了“公開報(bào)名，抽簽入圍，清單報(bào)價(jià)，低價(jià)中標(biāo)”的十六字方針，構(gòu)筑起了堅(jiān)實(shí)的反腐防線。新校區(qū)建設(shè)中，學(xué)校探索建立了預(yù)防基建領(lǐng)域腐敗“一主兩體、四方聯(lián)動(dòng)”的機(jī)制，確保了“大樓建起來，事業(yè)興起來，干部不倒下”。含浦新校區(qū)共征地1130畝，規(guī)劃總建筑面積37萬㎡。工程于2004年12月11日奠基，僅用10個(gè)月零4天的時(shí)間，2005年10月15日2005級新生入住新校區(qū)。2006年7月全校師生整體遷入。2008年8月一期工程19項(xiàng)主體項(xiàng)目，45項(xiàng)配套項(xiàng)目，建筑面積近23萬㎡建設(shè)完成。與2002年校院合并時(shí)相比，校區(qū)總面積由181945㎡增加到847338㎡，擴(kuò)大了4.7倍；總建筑面積由171822㎡增加到412999㎡，擴(kuò)大了2.8倍。工程建設(shè)投入資金6.3億元。截止目前為止完成建設(shè)項(xiàng)目工程審計(jì)、修繕工程審計(jì)90余項(xiàng)。施工單位結(jié)算報(bào)審經(jīng)費(fèi)44232.27萬元，經(jīng)審計(jì)后雙方確認(rèn)的經(jīng)費(fèi)36329.51萬元，審計(jì)核減的經(jīng)費(fèi)7902.76萬元。核減率達(dá)21.75%，有效地節(jié)省了建設(shè)資金，真正把新校區(qū)工程建設(shè)成為一項(xiàng)“陽光工程”、“廉政工程”。這些成績的取得，與制度的健全和落實(shí)是分不開的。