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不忘初心 牢記使命——學習十九大報告體會


  舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會10月18日上午在北京隆重開幕。這次大會是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。習近平總書記代表第十八屆中央委員會所作的報告,是一個舉旗定向,引領(lǐng)復興,開啟新征程,續(xù)寫新篇章的重要報告,是新時代中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)。報告32300余字,近3個半小時過程中,會場響起70余次熱烈掌聲。報告共分13個部分。
  一、黨和國家發(fā)展進程中極不平凡的五年習總書記在7月26日的講話中,對黨的十八大以來的5年,用“很不平凡”,概括為9個方面的成果;十九大報告明確為“極不平凡的5年”,并具體理順為治國理政10個方面成就。
  一是經(jīng)濟建設取得重大成就。我國經(jīng)濟實力躍居世界第一陣營。二是全面深化改革取得重大突破。提出1500多項改革舉措,主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立。三是民主法制建設邁出重大步伐。法治國家、法治政府、法治社會建設相互促進。中國特色社會主義法治體系日益完善。四是思想文化建設重大進展。主旋律更加響亮,正能量更加強勁,文化自信得到彰顯。五是人民生活不斷改善,一大批惠民舉措落地實施,人民獲得感顯著增強。脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展,6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。六是生態(tài)文明建設成效顯著。生態(tài)文明制度體系加快形成,主體功能區(qū)制度逐步健全,環(huán)境狀況得到改善。七是強軍興軍開創(chuàng)新局面,國防實力進入世界第二陣營。國防和軍隊改革取得歷史性突破。八是港澳臺工作取得新進展,牢牢掌握憲法和基本法賦予的中央對香港、澳門全面管治權(quán)。妥善應對臺灣局勢變化,有力維護臺海和平穩(wěn)定。九是全方位外交布局深入展開。全面推進中國特色大國外交,形成全方位、多層次、立體化的外交布局,我國國際影響力、感召力、塑造力進一步提高,成為國際政治議程的重要推動者。十是全面從嚴治黨成效顯著。全面加強黨的領(lǐng)導和黨的建設,堅決改變管黨治黨寬松軟狀況。反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。
  5年來的成就是全方位、開創(chuàng)性的。習總書記用“四個一系列”加以總結(jié):“5年來,我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,出臺一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進一系列重大工作,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。這些歷史性變革,對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠的影響?!?br>  二、中國特色社會主義進入新時代習總書記7月26日講話是用“新的發(fā)展階段”,十九大報告明確提出了“新時代”的重大判斷,這是中國發(fā)展新的歷史方位。報告中37次出現(xiàn)“新時代”一詞。
 ?。ㄒ唬┬聲r代的定義對于這個新時代,報告定義是“五個時代”:
  一是承前啟后,繼往開來,在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代;二是決勝全面建成小康社會,進而全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的時代;三是全國各族人民團結(jié)奮斗,不斷創(chuàng)造美好生活,逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代;四是全體中華兒女戮力同心,奮力實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的時代;五是我國日益走進世界舞臺中央,不斷為人類作出更大貢獻的時代。
  這“五個時代”包含五個關(guān)鍵詞:“中國特色社會主義”“現(xiàn)代化強國”“共同富裕”“民族復興”“世界舞臺”。分別回答了五個問題:我們要走什么樣的道路?我們要建設什么樣的國家?我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展?我們要達到什么樣的目標?我們要作出什么樣的貢獻?
 ?。ǘ┪覈饕艿霓D(zhuǎn)化1981年6月黨的十一屆六中全會,提出社會主義初級階段主要矛盾“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾”。從形成這個判斷到現(xiàn)在已經(jīng)過去了36年,中國發(fā)展已經(jīng)發(fā)生了歷史性變革,矛盾的兩個方面都不同了。從人民需求方面看,溫飽問題解決了,全面小康也要建成?!懊篮蒙睢辈粌H包括吃飽穿暖,更要吃好穿好住好行好。而且還有“非物質(zhì)”的需求,民主、法治、公平、正義、環(huán)境、安全等。再看社會生產(chǎn)方面,特別是十八大以來的5年,實現(xiàn)了高速增長,綜合國力和影響力在過去數(shù)十年積累基礎(chǔ)上發(fā)生了巨大提升,“一帶一路”倡議實施、亞投行建立、人民幣國際化提速、“中國制造”到“中國創(chuàng)造”,中國經(jīng)歷了一個從富起來到強起來的艱苦歷程,已經(jīng)是世界上第二大經(jīng)濟體。
  現(xiàn)在更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分。隨著生產(chǎn)力水平的提高,發(fā)展增長的差異性和不協(xié)調(diào)也影響了民眾獲得感的提升。中國人民對美好生活的追求,幸福感的體驗和價值需求是全方位的。而對中國GDP貢獻最主要仍來自東南沿海的一線和主要二線城市,廣大的中西部地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)、部分農(nóng)村地區(qū)、部分行業(yè)雖然發(fā)展迅速,但基數(shù)低,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間的差距仍然非常巨大,是全面實現(xiàn)小康社會,實現(xiàn)現(xiàn)代化的一個明顯短板,“已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素”。
  要充分認識中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。《報告》提出了“兩個必須認識到”:一是必須認識,我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化,對黨和國家工作提出了許多新要求;二是必須認識,我國社會主要矛盾的變化沒有改變對我國社會主義所處的歷史階段的判斷,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。這“兩個必須認識到”,道出了新時代我國社會主要矛盾的“變”與“不變”?!白儭笔钦f明社會主要矛盾從“數(shù)量短缺型”供需矛盾向“優(yōu)質(zhì)不足型”的供需矛盾轉(zhuǎn)變以及由此帶來的一系列矛盾關(guān)系的總變化;“不變”是從長遠的歷史和廣闊的世界角度,我國社會主要矛盾的變化還不足以改變我國所處的社會主義初級階段的基本國情和世界最大發(fā)展中國家的國際地位。全黨必須牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線,人民的幸福線不動搖。
 ?。ㄈ┲袊厣鐣髁x進入新時代的意義《報告》用了“四個發(fā)展史上”展示中國特色社會主義進入新時代對國內(nèi)和國際的極其重大的意義:“在中華人民共和國發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上具有重大意義,在世界社會主義發(fā)展史上、人類社會發(fā)展史上也具有重大意義?!?br>  (四)新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命《報告》指出,中國共產(chǎn)黨成立至今96年來,“為了實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命,無論是弱小還是強大,無論是順境還是逆境,我們黨都初心不改,矢志不渝,團結(jié)帶領(lǐng)人民歷經(jīng)千難萬險,付出巨大犧牲,敢于面對曲折,敢于修正錯誤,攻克一個又一個看似不可攻克的難關(guān),創(chuàng)造一個又一個彪炳史冊的人間奇跡。今天,我們比歷史上任何時期都更接近,更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標?!敝赋?,“中華民族偉大復興,絕不是輕輕松松,敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全黨必須付出更為艱巨,更為艱苦的努力?!?br>  實現(xiàn)偉大夢想必須進行偉大斗爭,必須建設偉大工程,必須推進偉大事業(yè)。
  一是必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。這些新特點就是《報告》提出的“五個更加自覺”和“五個堅決反對”:1.全黨要更加自覺地堅持黨的領(lǐng)導和我國社會主義制度,堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導和我國社會主義制度的言行;2.更加自覺地維護人民利益,堅決反對一切損害人民利益、脫離群眾的行為;3.更加自覺地投身改革創(chuàng)新時代潮流,堅決破除一切頑瘴痼疾;4.更加自覺維護我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益,堅決反對一切分裂祖國、破壞民族團結(jié)和社會和諧穩(wěn)定的行為;5.更加自覺地防范各種風險,堅決戰(zhàn)勝一切在政治、經(jīng)濟、文化、社會等領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)。全黨要充分認識這場偉大斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,發(fā)揚斗爭精神,提高斗爭本領(lǐng),不斷奪取偉大斗爭勝利。
  二是必須建設偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正在深入推進的黨的建設新的偉大工程。歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明,沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,民族復興必然是空想?!秷蟾妗诽岢隽恕叭齻€始終”:“我們黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁,始終成為馬克思主義執(zhí)政黨,自身必須始終過硬。”
  三是必須推進偉大事業(yè)。這就是中國特色社會主義的偉大事業(yè)。包含著中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化。全黨要更加自覺增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,保持政治定力,堅持實干興邦,始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義。
  上述“四個偉大”:偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,是緊密聯(lián)系,相互貫通,相互作用,其中起決定作用的就是黨的建設的新的偉大工程。
  三、習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略十九大報告首次提出“習近平新時代中國特色社會主義思想”,并對這一思想的時代背景、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵等作了深刻闡述。什么是習近平新時代中國特色社會主義思想?它與中國特色社會主義理論體系之間有著什么樣的關(guān)聯(lián)?它在奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利進程中將發(fā)揮什么樣的作用?它又是如何形成發(fā)展而來的?
 ?。ㄒ唬┝暯叫聲r代中國特色社會主義思想的形成習總書記曾把世界社會主義分為6個時間段:1.空想社會主義產(chǎn)生和發(fā)展;2.馬克思、恩格斯創(chuàng)立科學社會主義理論體系;3.列寧領(lǐng)導十月革命勝利并實踐社會主義;4.蘇聯(lián)模式逐步形成;5.新中國成立后我黨對社會主義的探索和實踐;6.我們黨作出改革開放的歷史性決策,開創(chuàng)和發(fā)展中國特色社會主義。
  馬克思主義與中國實踐相結(jié)合,就是馬克思主義中國化的過程,我們要站在馬克思主義中國化的歷程,站在世界社會主義運動的歷程中,才能理解新時代中國特色社會主義思想的發(fā)展進程和對我黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大指導意義。馬克思主義與中國實踐相結(jié)合,有兩次歷史性“飛躍”:第一次“飛躍”產(chǎn)生了毛澤東思想。第二次“飛躍”產(chǎn)生了包括鄧小平思想、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系。這兩次飛躍,回答了中國為什么要革命,為誰革命,靠誰來革命,怎樣進行革命等重大問題;回答了什么是社會主義,怎樣建設社會主義,建設什么樣的黨,怎樣建設黨,實現(xiàn)什么樣的發(fā)展,怎樣發(fā)展的問題。
  1992年黨的十四大報告指出,我們在14年(1978-1992年)的偉大實踐中,堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合,逐步形成和發(fā)展了建設有中國特色社會主義的理論。
  1997年黨的十五大在黨章中把鄧小平理論確立為黨的指導思想,明確規(guī)定,中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義,毛澤東思想,鄧小平理論作為行動指南。
  2002年黨的十六大報告指出,“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義,毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展,是黨必須長期堅持的指導思想。
  2012年黨的十八大報告將科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義,毛澤東思想,鄧小平理論,“三個代表”重要思想一道確立為黨的指導思想。
  黨的十八大以來,國內(nèi)外形勢變化和我國各項事業(yè)發(fā)展都給我們提出了重大的時代課題,這就是必須從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義,怎樣堅持發(fā)展中國特色社會主義。圍繞這個重大時代課題,《報告》指出,我們黨堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,緊密結(jié)合新的時代條件和實踐要求,以全新的視野深化對“三大規(guī)律”,即共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,進行艱辛理論探索,取得重大理論創(chuàng)新成果,形成了新時代中國特色社會主義思想,是馬克思主義中國化的第三次“飛躍”。
 ?。ǘ┝暯叫聲r代中國特色社會主義思想的內(nèi)涵《報告》用8個“明確”闡述習近平新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)涵。一是明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義,總?cè)蝿帐菍崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國;二是明確新時代我國社會主義主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕;三是明確中國特色社會主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個全面”,強調(diào)堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信;四是全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;五是明確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家;六是明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊,把人民軍隊建設成為世界一流軍隊;七是明確中國特色大國外交要推動構(gòu)建新型國際關(guān)系,推動構(gòu)建人類命運共同體;八是明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,黨是最高政治領(lǐng)導力量,提出新時代黨的建設總要求,突出政治建設在黨的建設中的重要地位。這“八個明確”全面地涵蓋了中國特色社會主義的目標、主要矛盾、總體布局、深化改革、依法治國、軍隊、外交和黨的建設。
 ?。ㄈ┝暯叫聲r代中國特色社會主義思想的實質(zhì)《報告》指出,習近平新時代中國特色社會主義思想,是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國化最新成果,是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,必須長期堅持并不斷發(fā)展。
  《報告》號召“全黨要深刻領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,在各項工作中全面準確貫徹落實。”
 ?。ㄋ模┝暯叫聲r代中國特色社會主義思想的基本方略《報告》提出“十四個堅持”:
  1.堅持黨對一切工作的領(lǐng)導。“黨政軍民學,東西南北中,黨是領(lǐng)導一切?!?br>  2.堅持以人民為中心?!鞍讶嗣駥γ篮蒙畹南蛲鳛閵^斗目標,依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)?!?br>  3.堅持全面深化改革?!爸挥猩鐣髁x才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國,發(fā)展社會主義,發(fā)展馬克思主義?!?br>  4.堅持發(fā)展理念。“必須堅定不移,貫徹創(chuàng)新,協(xié)調(diào),綠色,共享的發(fā)展理念?!?br>  5.堅持人民當家作主?!氨WC人民當家作主落實到國家政治生活和社會生活中?!?br>  6.堅持全面依法治國?!叭嬉婪ㄖ螄侵袊厣鐣髁x的本質(zhì)要求和重要保障?!?br>  7.堅持社會主義核心價值體系?!案脴?gòu)筑中國精神,中國價值,中國力量,為人民提供精神指引?!?br>  8.堅持在發(fā)展中保障和改善民生?!霸鲞M民生福祉是發(fā)展的根本目的。”“在幼有所育,學有所教,勞有所得,病有所醫(yī),老有所養(yǎng),住有所居,弱有所扶上不斷取得新進展?!薄氨WC全體人民在共享發(fā)展中有更多獲得感。”
  9.堅持人與自然和諧共生?!皥远ㄗ呱a(chǎn)發(fā)展,生活富裕,生活良好的文明發(fā)展道路,建設美麗新中國,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻?!?br>  10.堅持總體國家安全觀?!皥猿謬依嬷辽?,人民安全為宗旨,以政治安全為根本,統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全,完善國家安全制度體系?!?br>  11.堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導?!敖ㄔO一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊,是實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略支撐?!?br>  12.堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一?!氨3窒愀?、澳門長期繁榮穩(wěn)定,實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求?!?br>  13.堅持推動構(gòu)建人類命運共同體?!皥猿质冀K走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,”“始終做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者?!?br>  14.堅持全面從嚴治黨?!鞍腰h的政治建設擺在首位,思想建黨和組織建黨同向發(fā)力,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高的能力,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?!?br>  四、新時代中國特色社會主義的新目標新征程(一)新目標新征程十九大吹響了中國全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的號角?!秷蟾妗分小艾F(xiàn)代化”出現(xiàn)47次,成為高頻詞。
  上世紀50年代,四個現(xiàn)代化的提法首次出現(xiàn)在中央重要文件中:“為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學技術(shù)現(xiàn)代化這四個現(xiàn)代化而奮斗。”
  改革開放初期,中國極需要解決物資匱乏、提升人民物質(zhì)生活質(zhì)量問題,當時四個現(xiàn)代化側(cè)重于物質(zhì)文明層面。
  1982年十二大報告在沿用四個現(xiàn)代化的同時,提出:“把我國建設成為高度文明、高度民主的社會主義國家?!卑迅叨任拿?、高度民主列為社會主義現(xiàn)代化國家的目標和特征。
  1987年十三大報告提出,“為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗?!爆F(xiàn)代化奮斗目標進一步具體化,分解為經(jīng)濟建設、政治建設和文化建設三個方面的目標。
  2002年十六大報告首次把“社會更加和諧”納入全面建設小康社會的宏偉藍圖。
  2007年十七大報告進一步明確:“建設社會主義市場經(jīng)濟,社會主義民主政治、社會主義文化、社會主義和諧社會,建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家?!苯?jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”,對中國特色社會主義事業(yè)總體布局作出新的拓展。
  2012年十八大報告提出“全面落實經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設‘五位一體’總體布局,促進現(xiàn)代化建設各方面相協(xié)調(diào)?!薄八奈灰惑w”總體布局由此拓展為“五位一體”。
  改革開放之后,我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設作出戰(zhàn)略安排,提出“三步走”戰(zhàn)略目標。解決人民溫飽問題,人民生活總體上達到小康水平這兩個目標已經(jīng)提前實現(xiàn)。在這個基礎(chǔ)上,我們黨提出,到建黨一百年時建成經(jīng)濟更加發(fā)展,民主更加健全,科技更加進步,文化更加繁榮,社會更加和諧,人民生活更加殷實的小康社會。
  從現(xiàn)在到2020年,是全面建成小康社會決勝期。要按照十六大、十七大、十八大提出全面建成小康社會各項要求,突出抓重點、補短板、強弱項、特別是要堅決打好化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn),使全面建成小康社會得到人民認可,經(jīng)得起歷史檢驗。
  從十九大到二十大,是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍。
  《報告》綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件,提出2020年到本世紀中葉,分為兩個發(fā)展階段建設現(xiàn)代化強國:第一階段(2020—2035年)在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二階段(2035—本世紀中葉)在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,把我國建設成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。
  《報告》指出:“從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排?!蓖怀龅淖兓袃蓚€:一是核心目標從“社會主義現(xiàn)代化國家”上升為“社會主義現(xiàn)代化強國”,標志著中國進入強國時代;二是現(xiàn)代化目標內(nèi)容更加全面,不僅包括經(jīng)濟上的富強、政治上的民主、文化上的文明、社會上的和諧,還包括生態(tài)上的美麗,也充分體現(xiàn)了“五位一體”戰(zhàn)略布局與目標之間的聯(lián)系。
  (二)怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義《報告》第5部分至第13部分,對怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義在經(jīng)濟、政治、法治、文化、民生、生態(tài)文明、國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交和黨的建設等方面作出系統(tǒng)的理論分析和政策指導,提出一系列重大政策和重大舉措,有重要的理論和實踐的創(chuàng)新。
  如:《報告》提出,必須堅持質(zhì)量第一,效益優(yōu)先,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;成立中央全面依法治國領(lǐng)導小組,加強對法治中國建設的統(tǒng)一領(lǐng)導;牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)導權(quán),建立網(wǎng)絡綜合治理體系,營造清朗的網(wǎng)絡空間;全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系;構(gòu)建中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系,確保到2020年基本實現(xiàn)機械化,信息化建設取得重大進展,戰(zhàn)略能力有大的提升,力爭到2035年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化,到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊;必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,還自然以寧靜、和諧、美麗;針對發(fā)展“不平衡、不充分”補齊民生短板,提出可操作的保障民生十件實事:擴大中等收入群體,促進農(nóng)民工多渠道就業(yè),盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,全面取消以藥養(yǎng)醫(yī),使絕大多數(shù)新增勞動力接受高中階段教育,確保2020年貧困人口和地區(qū)脫真貧、真脫貧,著力解決空氣、水、土壤等突出環(huán)境問題,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,實施食品安全戰(zhàn)略,健全留守兒童和婦女、老年人的關(guān)愛服務體系等。
  五、堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平《報告》高度強調(diào)“黨的領(lǐng)導”,將黨的領(lǐng)導提升到最高位置,報告中16次出現(xiàn)“黨的領(lǐng)導”;高度強調(diào)黨的建設新的偉大工程在“四個偉大”中起決定性作用,報告中13次提到“黨的建設”;高度強調(diào)從嚴治黨,報告中7次出現(xiàn)“全面從嚴治黨”。
 ?。ㄒ唬h是最高政治領(lǐng)導?!秷蟾妗分杏?處新提法。一是“黨的最高領(lǐng)導”。提出“明確中國特色社會主義最本質(zhì)特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,黨是最高政治領(lǐng)導力量?!倍恰包h的全面領(lǐng)導”。在新時代黨的建設總要求中,提出擺在最重要位置的是“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導”。在14條基本方略中,擺在第1條的是“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導?!比恰包h的集中統(tǒng)一領(lǐng)導”?!秷蟾妗诽岢觯骸氨WC全黨服從中央,堅持黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,是黨的政治建設的首要任務?!彼氖恰包h的政治領(lǐng)導”。報告要求:“不斷增強黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力?!薄罢晤I(lǐng)導力”擺在第一位。
 ?。ǘ┬聲r代黨的建設總要求。提出:“以加強黨的長期執(zhí)政能力建設,先進性和純潔性建設的主線,以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng),全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中?!边@里有兩個關(guān)鍵詞:一是“政治建設”。《報告》要求,在黨的建設中,把黨的政治建設擺在首位。黨的政治建設是根本性建設,決定黨的建設的方向和效果。二是“長期執(zhí)政能力建設”。提出了“長期執(zhí)政能力建設”的命題,提出增強8個方面的執(zhí)政本領(lǐng)。包括:學習本領(lǐng)、政治領(lǐng)導本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風險本領(lǐng)。
 ?。ㄈ┤鎻膰乐吸h永遠在路上。在全面從嚴治黨的思想舉措方面,《報告》有許多新提法,新舉措。如:以往提“打鐵還需自身硬”,《報告》提“打鐵必須自身硬”。以往提“堅持黨要管黨,從嚴治黨”,《報告》提“堅持黨要管黨,全面從嚴治黨”?!秷蟾妗愤€鮮明提出堅決防止和反對圈子文化、碼頭文化。還有,以往提“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”,《報告》提“奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”,并宣示“鞏固壓倒性態(tài)勢,奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石?!薄秷蟾妗吩谡L肅紀、反腐敗斗爭、健全黨和國家監(jiān)督體系方面還有不少新舉措。
 ?。ㄋ模┎煌跣模斡浭姑?。《報告》16次提到“理想”,12次提到“使命”?!秷蟾妗吩陂_頭提大會主題時,就提出“不忘初心,牢記使命”。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進的根本動力。讓我們共同學習《報告》結(jié)尾中的一段話:“中華民族是歷經(jīng)磨難,不屈不撓的偉大民族,中國人民是勤勞勇敢、自強不息的偉大人民,中國共產(chǎn)黨是敢于斗爭,敢于勝利的偉大政黨。歷史車輪滾滾向前,時代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者,而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。全黨一定要保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的作風,以時不我待,只爭朝夕的精神,奮力走好新時代的長征路”,不忘初心,牢記使命。