本報訊 10月29日-30日,“世界城市日”主題活動之一“2017全球城市論壇”在徐匯校區(qū)舉行。聯(lián)合國副秘書長、人居署執(zhí)行主任Joan Clos,世界銀行中國局可持續(xù)發(fā)展國別業(yè)務(wù)主任BekeleDebele,國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部部長侯永志,上海市人民政府發(fā)展研究中心副主任嚴軍,上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會副主任江小龍等出席。上海市人大常委會副主任、上海交大黨委書記、中國城市治理研究院院長姜斯憲出席論壇閉幕式并講話,上海交大黨委副書記顧鋒在論壇開幕式上致辭并主持主旨演講。來自全球近二十個國家和地區(qū)的著名高校和學(xué)術(shù)研究機構(gòu)的專家學(xué)者、媒體代表、高校師生參加論壇。論壇開幕式由上海交大中國城市治理研究院副院長、徐匯區(qū)人大常委會原主任陳高宏主持。
此次論壇以“全球城市·精準治理”為主題,重點圍繞智慧城市與大數(shù)據(jù)運用、城市環(huán)境治理、城市應(yīng)急管理、城市群交通治理、城市治理與社會參與、城市群規(guī)劃發(fā)展與治理等方面,討論城市精細化治理相關(guān)的議題。
顧鋒在論壇開幕式上致歡迎辭。顧鋒表示,黨的十九大提出了“各國人民同心協(xié)力,構(gòu)建人類命運共同體,建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗世界”的愿景。在上海市各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持下,以提供城市治理思路,構(gòu)建國際交流合作平臺以及培養(yǎng)城市治理優(yōu)秀人才為目標的“上海交大中國城市治理研究院”于2016年10月30日成立,并在咨政建言、課題研究、跨學(xué)科平臺、學(xué)術(shù)期刊等方面取得重要進展。2017全球城市論壇以“全球城市·精準治理”為主題,探討建設(shè)宜居生活過程中所面臨的城市問題,以精細化治理的角度破解城市發(fā)展難題、為實現(xiàn)城市治理能力現(xiàn)代化提供解決方案。顧鋒希望與會專家學(xué)者貢獻智慧,把城市治理的全球經(jīng)驗帶給中國、帶給上海,也把中國的生動實踐傳遞給世界其他國家。
Joan Clos致辭并發(fā)表演講,與專家學(xué)者分享了全球城市治理相關(guān)問題。Joan Clos介紹了全球城市化發(fā)展的現(xiàn)狀,他表示,目前世界城市化進程不斷加快,在不斷帶動經(jīng)濟發(fā)展的同時,也帶來了一系列問題和挑戰(zhàn)。對于世界來說,這些挑戰(zhàn)包括地區(qū)穩(wěn)定、人權(quán)保障、可持續(xù)發(fā)展等;對于具體的城市來說,這些挑戰(zhàn)包括貧民窟、住房緊張、土地過度利用等。為了更好地應(yīng)對這些問題,需要在國家頂層設(shè)計和地方有效落實的基礎(chǔ)上,綜合協(xié)調(diào)城市化相關(guān)政策法規(guī)制定、物理空間合理規(guī)劃、地方財政合理布局三個要素,使城市發(fā)展成為推動經(jīng)濟增長、文化繁榮、知識分享、就業(yè)保障的有力推手。Joan Clos還以歐洲為例,分享了城市群建設(shè)過程中的相關(guān)經(jīng)驗。
Bekele Debele在致辭中指出,目前全球城市人口在世界人口中已過半,人類進入了城市時代,全球城市化在促進經(jīng)濟繁榮、改善人們的生活方式等方面起到了非常重要的作用。在過去的三十年中,中國城市化發(fā)展的速度令世界矚目,也有很多寶貴的經(jīng)驗可以和世界分享。上海市正在邁入國際化大都市的行列,在宜居城市建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展等方面做了很多有益的探索,此次論壇在上海舉行,也為全球城市治理經(jīng)驗的分享提供了很多便利條件。希望專家學(xué)者能夠圍繞解決城市治理的相關(guān)問題達成共識,也希望論壇能夠帶動更多人參與到城市治理的研究中,從而為創(chuàng)新性地解決城市發(fā)展問題帶來更多可能。
嚴軍在致辭中表示,“全球城市論壇”是世界城市日的重要組成部分,是匯聚全球智慧、開展全球治理的開放平臺。論壇全方位、多角度地探討城市治理面臨的重大問題,有十分重要的現(xiàn)實意義。當今的世界正在進入城市的世界,城市在為人類提供舒適便捷生活的同時,也帶來了一系列城市治理問題,這為全球經(jīng)濟繁榮發(fā)展造成了挑戰(zhàn)。這些問題的解決需要全人類共同的智慧,這也是“全球城市論壇”舉辦的重要意義,那就是搭建開放平臺、凝聚全球智慧、共同探索城市治理問題。當前上海正在推進新一輪的城市規(guī)劃,上海未來的愿景是建設(shè)卓越的全球城市,探索適合我國國情的超大城市治理模式。
論壇中,來自紐約、巴黎、新加坡、首爾、香港、北京、上海七個全球城市的智庫研究機構(gòu)作為發(fā)起人共同成立“全球城市治理智庫聯(lián)盟”,該聯(lián)盟旨在成為全面推動城市治理學(xué)術(shù)和政策研究的平臺、全球?qū)用娉鞘兄卫碜罴褜嵺`的交流平臺和促進城市之間各主體溝通合作的平臺,通過凝聚各方力量,圍繞城市治理開展理論性、政策性、前瞻性研究,促進世界各國在城市治理案例、經(jīng)驗、做法等方面的交流共享,推動所在城市政府、企業(yè)、社會組織、學(xué)者、居民等多主體的交流合作。
上海交通大學(xué)中國城市治理研究院常務(wù)副院長吳建南宣讀《全球城市治理智庫聯(lián)盟上海宣言》,并由七家來自不同全球城市智庫研究機構(gòu)的代表,共同啟動聯(lián)盟成立的儀式。新成立的全球城市治理智庫聯(lián)盟10月30日下午召開工作會議,討論聯(lián)盟秘書處的設(shè)立、年度運行計劃安排等。
隨后的主旨演講環(huán)節(jié)由顧鋒主持。世界銀行中國局可持續(xù)發(fā)展國別業(yè)務(wù)主任Bekele Debele,亞利桑那州立大學(xué)教授Kevin Desouza,國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部部長侯永志,北京航空航天大學(xué)副校長黃海軍,上海交通大學(xué)中國城市治理研究院首席科學(xué)家、同濟大學(xué)教授諸大建分別圍繞智慧城市、新技術(shù)革命背景下的新型城鎮(zhèn)化、大城市群綜合交通系統(tǒng)、上海2040建設(shè)卓越全球城市等主題進行了主旨演講。
閉幕式上同時舉行了第三屆大學(xué)生城市治理案例挑戰(zhàn)賽頒獎儀式。大賽是“全球城市論壇”子活動之一,由上海交大主辦,上海交大國際與公共事務(wù)學(xué)院和中國城市治理研究院聯(lián)合承辦,旨在推動青年學(xué)子關(guān)注城市治理,更好地傳遞“城市,讓生活更美好”的思想理念。大賽自2017年6月份發(fā)布參賽邀請以來,共有來自34所高校的56支隊伍報名參賽。經(jīng)過激烈角逐,西南大學(xué)、北京大學(xué)、中山大學(xué)代表隊獲得比賽三甲,有三位參賽選手獲得“優(yōu)秀表現(xiàn)個人”獎。上海市人大常委會副主任、上海交大黨委書記、中國城市治理研究院院長姜斯憲,中共上海市人民政府發(fā)展研究中心機關(guān)黨委書記、副巡視員徐諍,上海交大國際與公共事務(wù)學(xué)院黨委書記、中國城市治理研究院黨支部書記曹友誼分別為獲獎團隊及個人頒獎。
論壇最后,姜斯憲作閉幕演講。姜斯憲表示,與會專家學(xué)者圍繞論壇主題,展開了廣泛熱烈的討論,取得了超出預(yù)期的成果,為“世界城市日”增添了一道靚麗的學(xué)術(shù)風(fēng)景線。全球城市作為人類社會發(fā)展中的一種高級形態(tài),日益成為代表國家和地區(qū)參與全球?qū)υ挕㈤_展國際合作的核心載體。規(guī)模超大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、變化飛速的國際化大都市要實現(xiàn)善治,必須注重兩點:一是城市管理要精準、精細;二是城市治理要體現(xiàn)多元參與。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在這樣的背景下,學(xué)術(shù)界應(yīng)當更好地發(fā)揮自己的作用,為建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)人類命運共同體提供學(xué)術(shù)支持?!叭虺鞘姓搲本褪巧虾=淮鬄橥七M國際學(xué)術(shù)研究與城市治理實踐交流所搭建的重要平臺,希望它能夠促進上海這座大城市乃至全國、全球正在發(fā)展中的各個城市的治理。而作為以城市為主要研究對象的新型智庫,上海交大中國城市治理研究院也將在推動城市治理理論創(chuàng)新、實踐總結(jié)等方面努力,并積極支持相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者開展學(xué)術(shù)研究工作和學(xué)術(shù)交流,為全球治理體系的改革和建設(shè)貢獻中國智慧和力量。
(江倩倩)