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抓住機遇 協(xié)同攻堅 建好建強思想政治理論課


  十八大以來,黨和國家一直高度重視高校思想政治理論課的教學(xué)工作。習(xí)近平總書記幾次發(fā)表相關(guān)重要講話,中央專門召開全國高校思想政治工作會議,頒布相關(guān)重要文件10部,提出了系列新理念、新要求,推出了系列新部署、新舉措。2017年10月18日,習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中又一次提出了要加強理論武裝,深化馬克思主義理論研究和建設(shè)的重大任務(wù),同時進一步強調(diào)了在教育工作中必須落實立德樹人根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。在新的時代背景下,認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記重要講話精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),提高認識,抓住難得機遇,確立攻堅意識,破解發(fā)展難題,建好建強思想政治理論課,進一步增強學(xué)生獲得感,十分重要。
  一、緊緊抓住新時代高校思想政治理論課建設(shè)面臨的難得發(fā)展機遇2016年12月7日至8日,習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會上發(fā)表重要講話。隨后,中共中央、國務(wù)院頒布了《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》(以下簡稱《意見》),各地各級教育部門大力貫徹落實習(xí)近平總書記的重要講話精神以及《意見》精神,高校思想政治理論課建設(shè)面臨著難得的發(fā)展機遇,主要體現(xiàn)在以下三個方面:
 ?。ㄒ唬┮粤?xí)近平同志為核心的黨中央對高校思想政治工作高度重視,為進一步加強和改進思想政治理論課建設(shè)指明了方向。習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上首先強調(diào)了高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校,是中國特色社會主義高校,這就指出了我們要辦什么樣高校的關(guān)鍵問題。總書記指出要堅持不懈傳播馬克思主義科學(xué)理論,抓好馬克思主義理論教育,為學(xué)生一生成長奠定科學(xué)的思想基礎(chǔ),回答了辦中國特色社會主義高校的首要任務(wù)是什么的問題。對于怎樣抓好馬克思主義理論教育,總書記強調(diào)了主渠道是課堂教學(xué)。思想政治理論課要堅持在改進中加強,提升思想政治教育親和力和針對性,滿足學(xué)生成長發(fā)展需求和期待,其他各類課都要體現(xiàn)思想政治教育功能和要求,都要與思想政治理論課同向同行,形成協(xié)同效應(yīng)。搞好課堂教學(xué),教師是關(guān)鍵??倳浽跁h上進一步明確了教師的使命和責(zé)任,那就是高校教師是先進思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者,應(yīng)該更好擔(dān)起學(xué)生健康成長指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任。中共中央、國務(wù)院頒布的31號文件,對進一步辦好高校思想政治理論課,在完善教材體系,提高教師素質(zhì),創(chuàng)新教學(xué)方法,增強教學(xué)的吸引力、說服力、感染力方面提出了明確而又具體的要求,這對新時期充分發(fā)揮思想政治理論課主渠道作用具有重大指導(dǎo)意義。
  (二)教育部全面開展思想政治理論課建設(shè)頂層設(shè)計和提高教學(xué)質(zhì)量及水平的攻堅工作,為切實加強思想政治理論課建設(shè)作出新部署。為貫徹落實習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話精神以及《意見》精神,2017年4月以來,教育部部長陳寶生親自帶隊重點調(diào)研了高校思想政治理論課和馬克思主義學(xué)院建設(shè),對打贏提高高校思想政治理論課質(zhì)量和水平的攻堅戰(zhàn)、做好思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量年專項工作提出全方位要求。他指出,打贏這場攻堅戰(zhàn)要做好思想政治理論課建設(shè)的頂層設(shè)計,要進行思路攻堅、師資攻堅、教材攻堅、教法攻堅、機制攻堅,效果看滿意度、看學(xué)生獲得感。
  教育部黨組在 《2017年高校思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量年工作方案》中提出,打贏提高高校思想政治理論課質(zhì)量和水平的攻堅戰(zhàn),戰(zhàn)線在高校,戰(zhàn)場在課堂,戰(zhàn)斗員是教師,指揮員是黨委書記和校長,這為下一步加強思想政治理論課建設(shè)提供了強大推進力。
 ?。ㄈ└鞯胤e極落實中央關(guān)于加強高校思政工作的新要求、新部署,為推進思想政治理論課建設(shè)增加了新力量。今年以來,許多省(市、區(qū))先后召開省一級高校思想政治工作會議,表示要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,牢固樹立“四個意識”、旗幟鮮明講政治,把黨中央決策部署落到實處,為各地推進思想政治理論課建設(shè)增添了新的力量。如2017年4月10日,省委書記劉家義到高校調(diào)研黨的建設(shè)和思想政治工作時指出,要注重適應(yīng)新時代、新形勢的要求,注重創(chuàng)新教學(xué)和管理方式,努力培養(yǎng)有理想、有道德、有信念、有追求、有情操的青年學(xué)生。在山東省高校思想政治工作會議上,劉家義書記又明確提出要把握和處理好思政課與專業(yè)課的關(guān)系,要把握和處理好課堂教學(xué)與社會實踐的關(guān)系,利用課堂開展好思想政治教育,使理論講授更接地氣等等。
  二、勇敢直面高校思想政治理論課建設(shè)存在的頑疾、痼疾十八大以來,各級教育部門不斷推進思想政治理論課建設(shè)工作,取得了顯著成效。教師隊伍不斷壯大,馬克思主義學(xué)科建設(shè)穩(wěn)步推進,馬克思主義學(xué)院迅猛發(fā)展,教學(xué)方法改革成效顯著,廣大學(xué)生“四個自信”更加堅定,對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的情感更加深厚。
  當(dāng)前,我國正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,各種社會問題和現(xiàn)象不斷呈現(xiàn)且受到空前的關(guān)注,各種思想文化的交流、交融和交鋒更加頻繁,社會思想意識更加多樣和多變,在思想政治理論課教學(xué)中如何運用馬克思主義的立場觀點和方法增強對重大理論和現(xiàn)實問題的闡釋,如何更好認識分析和解釋各種思潮和復(fù)雜的社會現(xiàn)象,這對思想政治理論課教學(xué)提出新的挑戰(zhàn)、新的要求。從高校思想政治理論課教學(xué)情況來看,還存在許多不能有效應(yīng)對挑戰(zhàn),較好適應(yīng)新要求的地方,有的問題甚至是長期存在的頑疾和痼疾。2015年7月,中宣部、教育部印發(fā)的“普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計劃”就明確指出了這方面存在的嚴(yán)重問題,如一些地方和高校重視不夠,政策條件落實不到位;隊伍建設(shè)、教學(xué)方法改革意識不強;教師隊伍整體素質(zhì)不高;改革創(chuàng)新的手段不多;有效整合全社會資源力度不夠等等。
 ?。ㄒ唬┙虒W(xué)不同程度偏離目的和要求。思想政治理論課教學(xué)的特殊性,就是要通過教學(xué)活動影響和引領(lǐng)學(xué)生熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產(chǎn)黨,積極傳播中國特色社會主義共同理想和中華民族偉大復(fù)興中國夢,幫助學(xué)生筑夢、追夢和圓夢。弘揚和宣傳社會主義核心價值觀,增強學(xué)生的價值判斷能力、價值選擇能力和價值塑造能力,幫助和引領(lǐng)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀,指導(dǎo)大學(xué)生健康成長。但在許多高校思想政治理論課教學(xué)中,發(fā)現(xiàn)不同程度存在著偏離教學(xué)目的和要求的情況。有的教師或照本宣科,或注重知識體系的講授,甚至是踢開教材另講一套,沒有把教材體系轉(zhuǎn)化為教學(xué)體系、沒有把教學(xué)體系轉(zhuǎn)化為入腦入心的教育體系;有的教師把教學(xué)針對性變成了迎合學(xué)生,或忽視、割裂課程的理論性,或不重視弘揚主旋律、傳遞正能量,有的甚至將其變成了考研輔導(dǎo)課。2017年8月教育部在中國人民大學(xué)召開的教學(xué)質(zhì)量年調(diào)研工作推進會上,部長助理劉大為說,從200多名專家反饋3000多堂課的情況來看,突出的問題就是許多教師把“馬克思主義基本原理概論”課講成了哲學(xué)課,“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”課講成了政策闡釋課,“中國近現(xiàn)代史綱要”課講成了故事課,“思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)”課講成了心靈雞湯課。
  (二)部分教師立德樹人動力不足。思想政治理論課教師首先應(yīng)該具有正確的世界觀、人生觀和價值觀,具有堅定中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的理想和信念。忠誠黨和人民的教育事業(yè),具有培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的責(zé)任感和使命感。具有高尚的道德情操,忠實踐行社會主義核心價值觀。具有扎實教書育人的學(xué)識,對學(xué)生具有仁愛之心。但有的教師理想信念還不夠堅定,責(zé)任感、使命感和上進心、事業(yè)心還不夠強,職業(yè)倦怠表現(xiàn)明顯;有的教師對師德師風(fēng)認識不足,自我修養(yǎng)不夠,要求不嚴(yán);有的教師對學(xué)生的教育引導(dǎo)缺乏愛心和信任,沒有盡到教書育人的責(zé)任;有的教師忽視教學(xué)能力和水平的提升,不注重對先進教學(xué)方式方法手段的學(xué)習(xí)和使用,長期拘泥于傳統(tǒng)課堂灌輸形式。2017年5月,劉家義書記在省高校思想政治工作會議上也指出了這方面存在的主要問題:在高校教師隊伍中還存在只重視教書、不重視育人,只做搬運知識的“教書匠”、不做塑造學(xué)生品格的“大先生”,熱衷于發(fā)論文、跑課題,不重視自我道德修養(yǎng)要求等問題。
 ?。ㄈ┎糠指咝λ枷胝卫碚撜n重視不夠,措施要求落實不力。一是有的高校對思想政治理論課專職教師配備和培養(yǎng)缺乏中長期規(guī)劃,師生比較低。目前全國只有約14%的本科高校師生比達到了1∶350~400,約有25%的高校師生比低于1∶800。教師數(shù)量嚴(yán)重不足必然導(dǎo)致課堂規(guī)模過大和大量重復(fù)授課,許多高校思想政治理論課教師年均要完成500多授課學(xué)時,不但使其難有精力從事教學(xué)科研和創(chuàng)新教學(xué)方法,甚至難以保證基本的授課質(zhì)量。二是有的高校缺乏促進教師發(fā)展的制度設(shè)計,教師缺乏持續(xù)發(fā)展能力。有的教師,特別是沒有接受過系統(tǒng)馬克思主義理論教育的青年教師,由于缺乏對課程、教材知識的把握,又缺乏教育教學(xué)相關(guān)技能的培養(yǎng)培訓(xùn),教學(xué)隨意性較強。三是有的高校沒有制定思想政治理論課教學(xué)評價制度,缺乏思想政治理論課教師專業(yè)考核評價和職稱評聘制度,使許多教師過多關(guān)注于課題和論文數(shù)量,有的既不從事馬克思主義理論學(xué)科研究工作,也不從事教學(xué)研究工作,更不愿花多的精力于課堂教學(xué)。
  三、思良方、圖良謀,協(xié)同攻堅,增強學(xué)生獲得感在新的時代背景下進一步加強和改進高校思想政治理論課建設(shè),需要以高度責(zé)任感、使命感和責(zé)任心、事業(yè)心認真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記的重要講話精神,以及中央31號文件精神,落實教育部領(lǐng)導(dǎo)講話和重要工作部署,直面矛盾和問題,不斷探索創(chuàng)新方法途徑。首先就是要進行思路攻堅,以完善思想政治理論課建設(shè)頂層設(shè)計為基礎(chǔ),通過加強制度建設(shè)來促進課程建設(shè),不斷提高學(xué)生對課程教學(xué)的滿意度,增強學(xué)生的獲得感。其次要診準(zhǔn)頑疾,思良方、圖良謀,找準(zhǔn)突破口,迅速取得工作成效。教育部在“2017年高校思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量年專項工作總體方案”中就提出要以增強學(xué)生獲得感為核心,以提高思政課質(zhì)量為目標(biāo),以教材、教師、教學(xué)等三方面建設(shè)為突破,不斷完善高校思想政治理論課建設(shè)體系,提升教學(xué)的親和力和針對性。
 ?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變觀念,加強專職教師、兼職教師引進、培養(yǎng)工作,拓展利用優(yōu)質(zhì)社會資源和高校資源充實思想政治理論課師資力量的有效途徑。一是要改變唯學(xué)歷、唯出身、唯科研、唯聲望的人才引進觀念,以滿足教學(xué)需要為目的加大專職教師的引進力度。應(yīng)適當(dāng)引進馬克思主義理論學(xué)科碩士,并通過首年到馬克思主義理論重點學(xué)科和重點馬克思主義學(xué)院高校進行脫產(chǎn)進修,掛職鍛煉、助教助研等方式迅速提高其教學(xué)科研能力。二是要充分利用優(yōu)質(zhì)社會資源和高校資源充實思想政治理論課師資力量。學(xué)??梢愿鶕?jù)師資缺口情況拿出專門經(jīng)費以特聘教授、特聘講師等方式聘請部分兼職教師承擔(dān)一定教學(xué)任務(wù),同時也能促進專職教師業(yè)務(wù)能力的提升。教育部的相關(guān)文件也幾次提出要統(tǒng)籌好地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負責(zé)人、社科理論界專家、各行業(yè)先進模范以及高校黨委書記校長、院(系)黨政負責(zé)人、名師大家和專業(yè)課骨干教師、日常思想政治教育骨干等八支隊伍上思政課講臺。
 ?。ǘ┙⑺枷胝卫碚撜n專職教師任職資格制度,完善教師評聘考核體制,促進隊伍整體素質(zhì)的提高。應(yīng)該把政治要求擺在重要位置,把是否具有高尚道德素養(yǎng)擺在突出位置,把是否能以馬克思主義理論統(tǒng)領(lǐng)學(xué)科研究、是否全身心投入思想政治理論課教學(xué)事業(yè)擺到中心位置來嚴(yán)格考察每一位教師。對不符合任職要求的個別教師采用進修、轉(zhuǎn)崗等方式來不斷凈化這支隊伍,促進隊伍整體素質(zhì)不斷提升。
  完善教師評聘考核體制的目的就是要把思想政治理論課教師的注意力和精力引導(dǎo)到課堂教學(xué)這個中心上來。一是要研究確定教師教學(xué)考核評價機制。要變靜態(tài)評價為動態(tài)評價、單一評價為綜合評價、短期評價為長期評價。評價的出發(fā)點和落腳點就是看教學(xué)對學(xué)生堅定“四個自信”、踐行社會主義核心價值觀、樹立正確的“三觀”所起的作用。除進行師德師風(fēng)評價外,應(yīng)注重備課、說課、授課、聽課、評課等過程評價,也要注重課堂教學(xué)、實踐教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)和新媒體教學(xué)等空間評價,還要注重短期、中期、長期教育效果評價。二是制定學(xué)科研究成果和教學(xué)成果相結(jié)合的學(xué)術(shù)評價標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和鼓勵教師積極從事馬克思主義理論學(xué)科研究和思想政治理論課教學(xué)及研究。如為政府部門所采用的相關(guān)調(diào)研報告,在權(quán)威網(wǎng)站發(fā)布并產(chǎn)生重大影響的稿件,在省級以上教學(xué)比賽、教學(xué)展示中獲得肯定的教學(xué)成果,都應(yīng)該進行科學(xué)合理的學(xué)術(shù)評價并予以認定。三是制定符合思想政治理論課教師職業(yè)特點的職稱評聘標(biāo)準(zhǔn),提高教學(xué)及研究占比。應(yīng)該把思想政治表現(xiàn)和課堂教學(xué)質(zhì)量作為首要標(biāo)準(zhǔn),把馬克思主義理論相關(guān)研究和教學(xué)研究的學(xué)術(shù)造詣和水平作為重要標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)教師將更多精力投入到教學(xué)上來。落實中發(fā)31號文件精神,考慮思想政治理論課繁重教學(xué)實際,對思想政治理論課教師職稱評聘單設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單列指標(biāo)、單獨評審。劉家義書記在省高校思想政治工作會議上也指出,各高校要通過完善教師評聘考核制度,將教師從喧鬧的社會活動中拉回課堂。
 ?。ㄈ┘訌娕嘤?xùn)制度和學(xué)習(xí)制度建設(shè),實現(xiàn)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的定期化、常態(tài)化、規(guī)范化、持續(xù)化,促進思想政治理論課教師的專業(yè)化發(fā)展。是否完成培訓(xùn)任務(wù)應(yīng)成為對教師考核和職稱評聘的重要內(nèi)容。一是積極參加各級教育部門和宣傳部門舉辦的各種理論學(xué)習(xí)、能力培養(yǎng)等培訓(xùn)班。二是加快推進高校培訓(xùn)制度建設(shè)。應(yīng)圍繞課程教學(xué)制定培訓(xùn)規(guī)劃、確定每年培訓(xùn)時數(shù)、培訓(xùn)內(nèi)容,采用走出去和請進來相結(jié)合,集中學(xué)習(xí)和實踐研修相結(jié)合,名校訪學(xué)和助教助研相結(jié)合,不斷提升學(xué)科研究水平和教學(xué)能力。三是加強學(xué)習(xí)制度建設(shè)。歷屆黨代會以來重要文獻不但是思想政治理論課教學(xué)的重要依據(jù),也是教學(xué)的重要內(nèi)容。黨和國家頒布的關(guān)于教師、教學(xué)的重要文件,不但是加強和改進思想政治理論課教學(xué)的重要指導(dǎo),也是思想政治理論課教師專業(yè)發(fā)展的重要指導(dǎo),必須學(xué)會、弄通、落到實處。
  (四)發(fā)揮基層教學(xué)組織積極作用,推進教學(xué)制度化建設(shè),推廣成功教學(xué)方式方法和手段的使用。一是健全基層教學(xué)組織建設(shè)?;鶎咏虒W(xué)組織是不斷提高教師教學(xué)水平和質(zhì)量的組織者、指揮者和評價者。應(yīng)以課程教學(xué)為主加強基層教學(xué)組織建設(shè),恢復(fù)和加強相關(guān)教學(xué)基本制度建設(shè),強化教學(xué)中的問題意識和團隊意識。教育部《高校思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量年專項工作總體方案》就明確提出:推動高校思政課教學(xué)科研機構(gòu)健全以思政課課程為載體的基層教學(xué)組織,使新教師試講、集體備課、相互聽課、集中命題等制度化、常態(tài)化。二是探索采用課堂理論教學(xué)與社會實踐教學(xué)相結(jié)合,中班專題教學(xué)和微信平臺輔導(dǎo)答疑相結(jié)合的教學(xué)模式。在采用優(yōu)秀教學(xué)方法方面,從中宣部、教育部印發(fā)的《普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計劃》到中共中央、國務(wù)院頒布的《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》都提出,要注重發(fā)揮教與學(xué)兩個積極性,形成第一課堂與第二課堂、理論教學(xué)與實踐教學(xué)、課堂教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相互支撐教學(xué)體系。提倡凝煉教學(xué)內(nèi)容,強化問題意識,積極推進專題教學(xué),構(gòu)建重點突出、貼近實際的教學(xué)體系。在教學(xué)管理方面,要求充分運用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)手段,探索中班上課,小班研學(xué)討論的教學(xué)模式。
  (五)加強規(guī)劃、督導(dǎo)和評估制度建設(shè),促進思想政治理論課教學(xué)的長遠和持續(xù)發(fā)展。應(yīng)該以培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人為出發(fā)點和落腳點,以立德樹人為中心,以教師和學(xué)生為本,弄懂思想政治理論課建設(shè)和發(fā)展規(guī)律,深入學(xué)習(xí)黨和國家相關(guān)重要文件精神,認真落實相關(guān)政策和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,考慮學(xué)校實際,科學(xué)謀劃思想政治理論課的短期、中期、長期發(fā)展,力爭做出亮點、建出特色。管理部門應(yīng)該從思想政治理論課教學(xué)的重要性和特殊性出發(fā),以提高教學(xué)質(zhì)量為中心,以增強學(xué)生的獲得感為目標(biāo),在學(xué)科發(fā)展、隊伍建設(shè)、課堂教學(xué)等方面加強督導(dǎo)和評估,盡快建好建強思想政治理論課。