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脫貧路上,不讓一個群眾掉隊!

———橫縣 2017年脫貧攻堅戰(zhàn)取得良好成效



駐村第一書記李品珩、莫榮旭、陳竣源參加廣西衛(wèi)視《第一書記》節(jié)目錄制


  橫縣,人文故郡,茉莉之鄉(xiāng)。至今,仍有自治區(qū)定貧困村56個,有建檔立卡貧困人口14089戶49848人。全面實現(xiàn)脫貧,任務(wù)艱巨,使命光榮。自扶貧工作開展以來,橫縣真抓實干、勇于進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,努力打造助農(nóng)增收、精準(zhǔn)脫貧的一個又一個“新引擎”,過去的一年,在扶貧路上,花鄉(xiāng)人民寫下了一個個感人篇章。黨建引領(lǐng) 黨旗飄揚(yáng)在扶貧路上扶貧路上,一個優(yōu)秀黨員就是一面旗幟,一個黨組織就是一個堅強(qiáng)的堡壘。
  2017年,橫縣校椅鎮(zhèn)賀桂村第一書記李品珩、那陽鎮(zhèn)寶華村第一書記莫榮旭、南鄉(xiāng)鎮(zhèn)高義村第一書記陳俊源三個貧困村的第一書記扶貧故事被《廣西衛(wèi)視》播出;鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)六昌村第一書記胡崢嶸、鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)六謝村第一書記楊澤云分別在2016年4月和2017年5月,榮獲“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作優(yōu)秀第一書記和“廣西五一勞動獎?wù)隆狈Q號,同時獲得縣委、縣政府落實駐村第一書記駐村幫扶經(jīng)費(fèi)10萬元……在扶貧工作中,橫縣縣委縣政府高度重視,充分發(fā)揮黨員先鋒作用,涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的第一書記和幫扶干部。同時,橫縣把基層黨建與脫貧攻堅深度融合,切實發(fā)揮黨組織在脫貧攻堅中的主導(dǎo)地位,將黨建與脫貧工作全盤謀劃、深度融合,形成“大黨建”推動“大脫貧”的工作格局,,有力促進(jìn)了全縣脫貧攻堅工作的順利開展,精準(zhǔn)脫貧攻堅工作成績喜人。
  強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),筑牢扶貧前沿陣地堡壘?!?017年,橫縣共打造橫州鎮(zhèn)曹村黨總支部、六景鎮(zhèn)大浪村黨支部等三星級村級黨組織48個,打造陶圩鎮(zhèn)令里村黨總支部、那陽鎮(zhèn)嶺鷯村黨支部等四星級村級黨組織28個,校椅鎮(zhèn)石井村黨委、云表鎮(zhèn)旺莊村黨總支部等五星級村級黨組織14個,并以黨校、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等為主陣地,大力開展黨員教育培訓(xùn)工作,把全縣上下黨員、干部的思想和行動統(tǒng)一到幫扶攻堅決策部署上來,?!狈鲐氜k相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說道。目前,橫縣有6名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人大主席被提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府“一把手”,把優(yōu)秀干部充實到扶貧攻堅第一線;同時,在村級“兩委”換屆工作中,突出選優(yōu)配強(qiáng)今年“11+1”個預(yù)脫貧村“兩委”班子。通過加強(qiáng)全縣黨組織建設(shè)工作,發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅中的作用,筑牢扶貧前沿陣地堡壘堅持黨建引領(lǐng),促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。
  火車跑得快,全靠車頭帶。“在駐村第一書記的謀劃和帶動下,我們村成立了方村淳茹紅薯種植合作社,免費(fèi)提供技術(shù)、薯苗、化肥農(nóng)藥等,發(fā)動30戶貧困戶120多貧困人口在內(nèi)的農(nóng)戶種植300多畝紅薯,如今每畝收入3500-4000元,帶動每戶貧困戶增收達(dá)500元左右?!睅n城鎮(zhèn)方村相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
  一年來,橫縣縣委縣政府進(jìn)一步建立健全幫扶工作機(jī)制,落實幫扶責(zé)任,全力做好全縣56名貧困村黨組織第一書記和4639名結(jié)對幫扶干部嚴(yán)格管理和關(guān)懷愛護(hù)工作,堅持以黨建為引領(lǐng),讓幫扶責(zé)任人出實招、出真招,大膽帶領(lǐng)貧困戶探索脫貧路子,廣泛爭取幫扶資金,真正做到“真幫真扶真脫貧”。
  抓好重點(diǎn) 脫貧工作全面落實扶貧工作要扶真貧,真扶貧。
  平馬鎮(zhèn)蘇安村的貧困戶蘇首清站在自己新建的樓房面前,顯得格外高興。2017年他獲得了危改項目,將會得到兩萬元左右的危改補(bǔ)助。
  2017年上級下達(dá)橫縣貧困戶危改指標(biāo)1068戶,其中建檔立卡900戶,殘疾、低保、五保50戶,一般貧困戶118戶。到12月20日,實際動工1056戶,動工率98.87%,完工1034戶,占任務(wù)96.82%?!?1+1”脫貧摘帽貧困村危房改造任務(wù)是107戶,已全部竣工,滿足了貧困戶基本居住條件。
  在扶貧工作中,橫縣打出了一套夯實基礎(chǔ)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、落實政策的組合權(quán),助推扶貧工作邁上新臺階。
  基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷提升。一是開展扶貧開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施道路硬化工程。共投入 9764萬元建設(shè)道路硬化 280條295.36公里、13座橋153延米、9條道路128米路基加固護(hù)坡建設(shè),全縣56個貧困村通行政村村委會道路已全部硬化,貧困村及貧困發(fā)生率比較高的非貧困村20戶以上自然村屯道路基本硬化。二是公共服務(wù)有新提升。投入3661.4萬元,改造升級貧困村有線或無線網(wǎng)絡(luò)寬帶11個,;村委會辦公樓項目4個;飲水安全工程123戶;農(nóng)網(wǎng)改造工程5853戶。
  產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展不斷拓寬。一是全縣安排2017年第一批中央和自治區(qū)財政專項扶貧資金(發(fā)展資金)2147.14萬元、南寧市追加的900萬元,共3047.14萬元扶持貧困戶、貧困村自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)。二是加快貧困村特色產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),圍繞全縣5+2(即養(yǎng)雞、優(yōu)質(zhì)稻、養(yǎng)豬、茶葉、中藥材5種特色產(chǎn)業(yè)+桑蠶、花生大豆2種自選特色產(chǎn)業(yè)項目),通過采取“公司+合作社+農(nóng)戶+N”等多種模式,引導(dǎo)貧困村、貧困戶參與規(guī)?;I(yè)化種養(yǎng)殖項目。目前,全縣建成各類現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)15個,家庭農(nóng)場127個,農(nóng)民合作社731個,農(nóng)業(yè)企業(yè)350個,全面覆蓋56個貧困村。三是以鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村(社區(qū))為重點(diǎn),推進(jìn)旅游扶貧,目前已完成那陽鎮(zhèn)寶華村委六旺屯,橫州鎮(zhèn)長淇村,蓮塘山柏村委英地屯,平朗鄉(xiāng)東古村和下顏村共5個重點(diǎn)村旅游發(fā)展規(guī)劃,不斷發(fā)揮旅游促脫貧的作用。四是發(fā)揮扶貧小額信貸優(yōu)勢,組織2067戶貧困戶總計9853萬元扶貧小額信貸以委托經(jīng)營方式投入到扶貧龍頭企業(yè),企業(yè)以分紅形式,將收入發(fā)放到貧困戶手上。
  同時,2017年,我縣村級集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。目前,全縣56個貧困村年內(nèi)均實現(xiàn)收入2萬元-;17.8萬元不等,其中2017年“11+1”個預(yù)脫貧村達(dá)到5萬元以上的有6個,最高的達(dá)11.9萬元。扶貧政策保障落實到位。醫(yī)療、教育、轉(zhuǎn)移就業(yè)、民政補(bǔ)助等工作全面完成。扶貧專項資金使用安全高效。全年共投入財政專項扶貧資金17266.4萬元,比去年增加2952.4萬元,專項用于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育衛(wèi)生政策的落實。截至12月20日,已支出1.592億元,支出率92.21%。整合資源 社會幫扶成效明顯俗話說一個籬笆三個樁,一個好漢三個幫。在扶貧工作中,橫縣整合各方資源,凝聚各方力量,讓大家都積極參與到扶貧事業(yè)中來,扶貧工作一路向前。
  2017年,開河房地產(chǎn)有限公司董事長梁晉河在馬山鄉(xiāng)第一初級中學(xué)建設(shè)橫縣開河翠景華庭愛心書屋,捐資2萬元;縣工商聯(lián)與縣殘聯(lián)、縣紅十字會在縣特殊教育學(xué)校開展橫縣第二十七次全國助殘日活動暨愛心捐贈儀式,組織15家愛心企業(yè)和愛心團(tuán)隊捐贈愛心物資和愛心善款,價值6萬多元;縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和縣工商聯(lián)開展“七一”走訪慰問活動,組織愛心企業(yè)一行20多人到平馬鎮(zhèn)長安村委走訪慰問21名困難黨員、老黨員和貧困戶,慰問金共1.1萬元……還有許許多多社會力量積極主動承擔(dān)社會責(zé)任,熱心參與公益事業(yè),踴躍參加各項扶貧公益活動,向社會奉獻(xiàn)了拳拳愛心,溫暖了一個個貧困家庭,贏得了社會各界的廣泛好評。
  這是橫縣扎實開展全縣“扶貧日”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)“扶貧月”活動,積極發(fā)動愛心企業(yè)、愛心人士等社會各個階層繼續(xù)關(guān)注、關(guān)心脫貧工作的一個縮影。
  據(jù)不完全統(tǒng)計,2017年,橫縣籌集到社會力量扶貧資金500萬元、物資折合資金300萬多元,幫助貧困戶解決問題個數(shù)405個。
  橫縣是電商大縣。在扶貧工作中,電商扮演了“奇兵”的角色?!半娚蹋鲐殹蹦J剑蟠蟮卮龠M(jìn)貧困戶增收。
  如今,農(nóng)村淘寶、村郵樂購、樂村淘、京東已在26個貧困村建成農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)。同時,橫縣打通56個貧困村“最后一公里”,郵政實現(xiàn)貧困村100%村村通,“菜鳥聯(lián)盟”進(jìn)駐部分貧困村,有效暢通貧困村農(nóng)產(chǎn)品上行、商品下行物流配送渠道。
  “橫縣投資近400萬元建設(shè)縣級農(nóng)村電商公共服務(wù)中心和物流服務(wù)中心項目,投資235萬元建設(shè)17個鎮(zhèn)級公共服務(wù)站和150個村級電商服務(wù)站點(diǎn),進(jìn)一步助力全縣脫貧攻堅?!笨h電商辦負(fù)責(zé)人介紹。
  “物流不再是制約我們發(fā)展的最大困難?!比罕姙槲锪鞯臅惩ǜ械接芍缘南矏?。
  有產(chǎn)品,更要創(chuàng)品牌。橫縣通過電商企業(yè)幫扶等形式,大力推動貧困村“名特優(yōu)新”、“三品一標(biāo)”、“一村一品”、質(zhì)量溯源等農(nóng)副產(chǎn)品建設(shè),一些短、平、快產(chǎn)業(yè)獲得較好發(fā)展。
  “會買東西,更要會賣東西!”橫縣在對貧困村兩委干部、第一書記、種養(yǎng)大戶、合作社負(fù)責(zé)人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、貧困村民等扶貧人群的電子商務(wù)培訓(xùn)不斷下大功夫,累計開展8場共800人次參加培訓(xùn)。逐步解決電商人才缺乏的問題。
  在橫縣,部分村級電商服務(wù)站(點(diǎn))、電商企業(yè)和貧困村結(jié)對幫扶,已經(jīng)將重點(diǎn)轉(zhuǎn)到本地優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品通過電商賣到全國各地,占全縣網(wǎng)絡(luò)交易額的22%以上。橫縣精選的56家電商企業(yè)與56個貧困村結(jié)成幫扶對子,125個電商從業(yè)者與650多個貧困戶結(jié)成幫扶對子,95個村淘合伙人與56個貧困村第一書記結(jié)成幫扶對子。通過電商帶動,累計幫助貧困村增收95多萬元,2000多戶貧困戶從電商發(fā)展中受益,平均每戶增收470多元。(余道鋒 周健華 韋進(jìn)年)