“原油可以進(jìn)口，世界石油資源用光后還有替代能源頂上，但水沒(méi)有了，到哪兒去進(jìn)口？”2014年3月14日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第5次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記提出的問(wèn)題振聾發(fā)聵。
　　中國(guó)需要怎樣的“水道”？這是一個(gè)時(shí)代命題。
　　“黨的十八大提出要推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，體現(xiàn)在人水關(guān)系上，就是要從以前的治水、用水，走向惜水、親水、實(shí)現(xiàn)人水共生，這是新時(shí)期中國(guó)的‘水之道’?！敝袊?guó)水科院水資源所所長(zhǎng)王建華說(shuō)。
　　“傳統(tǒng)的水利發(fā)展方式已經(jīng)難以適應(yīng)新形勢(shì)?！彼坎块L(zhǎng)陳雷認(rèn)為，今后要推進(jìn)水治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，加快實(shí)現(xiàn)從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，從粗放用水向高效用水轉(zhuǎn)變，從過(guò)度開(kāi)發(fā)向主動(dòng)保護(hù)轉(zhuǎn)變，把綠色發(fā)展理念融入水資源開(kāi)發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約、保護(hù)各個(gè)領(lǐng)域。
　　新的“水之道”，是現(xiàn)實(shí)發(fā)展的必然之需。
　　人均水資源占有量?jī)H為世界平均水平的28%，近2/3城市不同程度缺水；27.2%的河段水質(zhì)、67.8%的湖泊水質(zhì)為三類(lèi)以下，無(wú)法飲用；全國(guó)約30萬(wàn)平方公里地下水超采……日益凸顯的水安全危機(jī)，對(duì)中華民族永續(xù)發(fā)展提出挑戰(zhàn)。
　　新的“水之道”，是人水關(guān)系演變的規(guī)律呈現(xiàn)。從早期的對(duì)抗到利用，再到當(dāng)下的走向共生，人水關(guān)系發(fā)生著深刻的演繹變化。
　　在歷史學(xué)家眼中，農(nóng)耕文明就是一部水患發(fā)生史、人水斗爭(zhēng)史。根據(jù)歷史學(xué)家黃仁宇的統(tǒng)計(jì)，在1911年民國(guó)成立前的2000多年歷史里，中國(guó)共發(fā)生水災(zāi)1621次。這期間，人與水的關(guān)系中對(duì)抗色彩明顯，治理水患成為農(nóng)耕文明的一大主題。工業(yè)革命以來(lái)，隨著大范圍水電利用，人水關(guān)系演變?yōu)槿藢?duì)水的利用關(guān)系，在生產(chǎn)力空前發(fā)展的同時(shí)，也讓水生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生巨大變化，污染加劇、生態(tài)惡化等問(wèn)題逐漸暴露，生態(tài)專(zhuān)家一度發(fā)出“水利對(duì)人有利、對(duì)水無(wú)利”的感慨?！爱?dāng)前，人類(lèi)社會(huì)已進(jìn)入人水和諧共生的新階段，人類(lèi)與河流的關(guān)系應(yīng)是既要改造和利用，又要主動(dòng)適應(yīng)和保護(hù)。人類(lèi)要由河流的征服者，轉(zhuǎn)變?yōu)楹恿鞯呐笥押捅Ｗo(hù)者。” 北京師范大學(xué)水科學(xué)研究院院長(zhǎng)許新宜說(shuō)?！啊濉?guī)劃建議提出：‘實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，以水定產(chǎn)、以水定城，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)’，這是黨中央深刻把握我國(guó)基本國(guó)情水情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，準(zhǔn)確判斷‘十三五’時(shí)期水資源嚴(yán)峻形勢(shì)基礎(chǔ)上，針對(duì)水資源管理工作提出的指導(dǎo)方針和總體要求。”陳雷表示，落實(shí)五大發(fā)展理念，必須堅(jiān)持思路先行，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期水利工作方針，加快從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變。