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傳承無(wú)黨派人士?jī)?yōu)良傳統(tǒng),在新型智庫(kù)建設(shè)中有所作為


  1948年4月30日,中共中央發(fā)布了《紀(jì)念“五一”勞動(dòng)節(jié)口號(hào)》(簡(jiǎn)稱:“五一口號(hào)”),向全國(guó)人民和各民主黨派、人民團(tuán)體發(fā)出了“迅速召開政治協(xié)商會(huì)議。討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì),成立民主聯(lián)合政府”的偉大號(hào)召。各民主黨派和無(wú)黨派人士積極響應(yīng)。公開表示愿意在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下為共同建立新中國(guó)而奮斗。這一事件標(biāo)志著各民主黨派、無(wú)黨派人士走上了多黨團(tuán)結(jié)合作的新征程,標(biāo)志著中國(guó)民主政治建設(shè)和政黨制度揭開了嶄新的一頁(yè)?!拔逡豢谔?hào)”的發(fā)布早已定格于歷史的長(zhǎng)河,但其承載的多黨合作的優(yōu)良傳統(tǒng)、風(fēng)雨同舟的精神力量卻能穿越時(shí)空,燭照當(dāng)下。
  2018年3月4日,習(xí)近平總書記看望參加政協(xié)會(huì)議的民盟致公黨無(wú)黨派人士?jī)S聯(lián)界委員時(shí)提出,各民主黨派和無(wú)黨派人士要做中國(guó)共產(chǎn)黨“好參謀、好幫手、好同事”的新要求。作為無(wú)黨派人士,今天,紀(jì)念中共中央“五一口號(hào)”發(fā)布70周年,有利于繼承和發(fā)揚(yáng)無(wú)黨派人士的優(yōu)良傳統(tǒng);有利于明確無(wú)黨派人士的歷史責(zé)任、主要職能和加強(qiáng)自身建設(shè)的具體要求;有利于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的“三好”的新要求。
  習(xí)近平總書記在今年兩會(huì)上提出殷殷期望:多黨合作要有新氣象、思想共識(shí)要有新提高、履職盡責(zé)要有新作為、參政黨要有新面貌。弘揚(yáng)“五一口號(hào)”精神,就是要“不忘合作初心、牢記合作使命”,傳承無(wú)黨派人士?jī)?yōu)良傳統(tǒng),參政參到要點(diǎn)上,議政議到關(guān)鍵處,在新型智庫(kù)建設(shè)上發(fā)揮獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)與作用。
  一、不忘初心,傳承無(wú)黨派人士?jī)?yōu)良傳統(tǒng)
中國(guó)革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期,無(wú)黨派人士與中國(guó)共產(chǎn)黨一起,推動(dòng)著社會(huì)的進(jìn)步。在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中,形成了老一代無(wú)黨派人士自覺接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持愛國(guó)主義、崇尚和平、追求民主、堅(jiān)持國(guó)家富強(qiáng)民族振興等優(yōu)良傳統(tǒng)。無(wú)黨派人士的優(yōu)良傳統(tǒng)是無(wú)黨派人士寶貴的精神財(cái)富,繼承和發(fā)揚(yáng)這些優(yōu)良傳統(tǒng),對(duì)新世紀(jì)新階段在無(wú)黨派人士中開展主題教育活動(dòng)、鞏固多黨合作制度具有重要意義。
  第一,自覺接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),跟黨同心同德。無(wú)黨派人士的初心就是自覺擁護(hù)和接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。無(wú)黨派人士自產(chǎn)生之日起,就與各民主黨派一樣是中國(guó)共產(chǎn)黨的同盟者,與中國(guó)共產(chǎn)黨共同為民族獨(dú)立和國(guó)家富強(qiáng)而奮斗。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是無(wú)黨派人士的自覺選擇,也是無(wú)黨派人士重要優(yōu)良傳統(tǒng)。在新的歷史條件下,無(wú)黨派人士更要增強(qiáng)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性和堅(jiān)定性,自覺接受和維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位,旗幟鮮明地抵御西方的多黨制和議會(huì)制,始終與中國(guó)共產(chǎn)黨同心同德、肝膽相照、榮辱與共,為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而不懈奮斗。
  第二,追求民主,擁護(hù)社會(huì)主義。追求民主是老一代無(wú)黨派人士的不懈追求,尤其是在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,中國(guó)面臨兩種命運(yùn)兩種前途的大決戰(zhàn)這樣一個(gè)重要?dú)v史轉(zhuǎn)折關(guān)頭,許多無(wú)黨派民主人士,與以中國(guó)共產(chǎn)黨為代表的民主力量一起,為中國(guó)人民的民主和平事業(yè)而奮斗。自1948年5月5日,郭沫若等無(wú)黨派人士致電中共中央,宣布響應(yīng)“五一”口號(hào),意味著中國(guó)的無(wú)黨派人士選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨,選擇了社會(huì)主義。這是無(wú)黨派人士之所以形成為一個(gè)政治派別的基本政治立場(chǎng)。贊成和擁護(hù)社會(huì)主義是無(wú)黨派人士的明確政治共識(shí),也是無(wú)黨派人士的光榮傳統(tǒng)。
  第三,堅(jiān)持愛國(guó)主義。愛國(guó)主義是中華民族的精神核心,也深深融入無(wú)黨派人士的血液中。無(wú)黨派人士從來(lái)沒有把自己的命運(yùn)與黨和國(guó)家、人民的命運(yùn)割裂。無(wú)黨派人士能夠在中國(guó)革命和建設(shè)各個(gè)歷史時(shí)期與中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作的根本原因在于他們是愛國(guó)者。無(wú)黨派人士渴望國(guó)家富強(qiáng),民族振興,在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,無(wú)黨派民主人士積極反對(duì)獨(dú)裁,追求民族獨(dú)立,新中國(guó)成立后,無(wú)黨派民主人士熱情踴躍地投身各方面建設(shè)事業(yè),在政治生活和社會(huì)生活中發(fā)揮著重要作用。“茍利國(guó)家生死以,豈因福禍避趨之”,這是歷代愛國(guó)知識(shí)分子的共同信念。強(qiáng)烈愛國(guó)情懷和擔(dān)當(dāng)精神,塑造了中國(guó)愛國(guó)知識(shí)分子的群體人格。
  第四,獨(dú)立的個(gè)性、批判的精神。無(wú)黨派人士之所以成為無(wú)黨派人士是有其特殊的個(gè)性的,勇于擔(dān)當(dāng)、敢講真話。無(wú)黨派人士這個(gè)稱謂中有“無(wú)”和“士”字。所謂“無(wú)”,是無(wú)功名利祿之心,無(wú)欲無(wú)求,無(wú)欲則剛,在名利面前表現(xiàn)超然,不趨炎附勢(shì)。所謂“士”,指讀書人,即知識(shí)分子。韓愈曾這樣總結(jié)士的本色:“純信之士,骨鯁之臣,憂國(guó)如家?!边@正是無(wú)黨派人士的群體人格。
  無(wú)黨派人士作為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的一個(gè)重要力量。由于其無(wú)黨無(wú)派的“超然”的政治身份,沒有具體的組織機(jī)構(gòu),沒有辦法依靠嚴(yán)格的紀(jì)律和制度來(lái)規(guī)范約束其行為。他們?cè)诟髯怨ぷ魃钪行纬傻膬r(jià)值觀念,判斷問題的看法準(zhǔn)則,不可能完全相同。但也正因?yàn)椴煌?,使得無(wú)黨派人士社會(huì)聯(lián)系面廣,具有很強(qiáng)的兼容性、親和力,能與不同類型層次、受不同思潮影響的黨外知識(shí)分子溝通交流,這使其在社會(huì)利益整合中有著執(zhí)政黨和參政黨所不具備的特殊優(yōu)勢(shì)。無(wú)黨派人士多崇尚科學(xué),追求真理,具有獨(dú)立之精神,這在民主監(jiān)督中是得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),更容易與中國(guó)共產(chǎn)黨“代表最廣大人民群眾”這一特質(zhì)產(chǎn)生共鳴。這對(duì)于在當(dāng)前紛繁復(fù)雜的社會(huì)思潮、價(jià)值觀念中,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論、方針、政策,增強(qiáng)知識(shí)分子群體道路自信、理論自信、制度自信具有極其重要的意義。
  二、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),在新型智庫(kù)建設(shè)中有所作為
第一,建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)是大勢(shì)所趨和必然選擇。智庫(kù)是由國(guó)家精英階層組成的咨詢團(tuán)隊(duì),可以為國(guó)家發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域提供發(fā)展方向和建議。它對(duì)國(guó)家決策層起著很大的影響作用,是影響和健全黨委、政府決策,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。中國(guó)在應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn),發(fā)出“中國(guó)聲音”,落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略方面都需要智庫(kù),建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)是大勢(shì)所趨和必然選擇。
  2015年中共中央頒發(fā)了專門的《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》,強(qiáng)調(diào)了中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的重大意義,明確了智庫(kù)建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo),提出了一系列改革舉措和政策措施,為加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)指明了根本方向,提供了基本遵循。
  第二,無(wú)黨派人士具有參與新型智庫(kù)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)和條件。《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》中明確定義“中國(guó)特色新型智庫(kù)”是“以戰(zhàn)略問題和公共政策為主要研究對(duì)象、以服務(wù)黨和政府科學(xué)民主依法決策為宗旨的非營(yíng)利性研究咨詢機(jī)構(gòu)?!贝蟛糠譄o(wú)黨派人士是專業(yè)人士,以突出的專業(yè)造詣獲得群眾的認(rèn)可,以為民服務(wù)的業(yè)績(jī)贏得群眾的尊重。從國(guó)家治理的角度看,無(wú)黨派人士與中國(guó)特色新型智庫(kù)均是助力中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)好政、掌好舵,兩者在人才、組織、運(yùn)行等諸多方面具有較高的契合度,無(wú)黨派人士具有參與新型智庫(kù)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)和條件。
  參政議政是無(wú)黨派人士的基本職能之一,這不僅需要熱情與愿望,更需要能力和專業(yè)知識(shí)。智庫(kù)活動(dòng)是一種民主參與方式,是無(wú)黨派人士拓展參政議政空間的重要載體。無(wú)黨派人士的專業(yè)特征,決定了本職工作崗位是發(fā)揮先進(jìn)榜樣帶動(dòng)作用的載體和坐標(biāo)。無(wú)黨派人士往往是某領(lǐng)域的杰出代表,社會(huì)各階層的精英,是接受過完整高等教育、受過專業(yè)訓(xùn)練、具有豐富社會(huì)實(shí)踐、研究水平較高的人士。新型智庫(kù)建設(shè)需要高精尖的專業(yè)人才,無(wú)黨派人士分布廣泛,既有學(xué)術(shù)專家,又有政府官員,還有企業(yè)代表,無(wú)黨派人士具備了人才和智力優(yōu)勢(shì),符合國(guó)內(nèi)外頂級(jí)智庫(kù)人才結(jié)構(gòu)需求。無(wú)黨派人士的另一大優(yōu)勢(shì)是與社會(huì)保持廣泛深入的聯(lián)系。這種人才優(yōu)勢(shì)能使智庫(kù)的調(diào)查研究更具有專業(yè)性、前瞻性,能反映中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的現(xiàn)實(shí)狀況,能反映當(dāng)代世界科學(xué)技術(shù)的最新成果,也就更能科學(xué)合理地幫助解決國(guó)家和地區(qū)發(fā)展中需要解決的問題。
  第三,無(wú)黨派人士在新型智庫(kù)建設(shè)中有所作為。無(wú)黨派人士與智庫(kù)具有較高契合度,能在新型智庫(kù)建設(shè)浪潮中順勢(shì)而為、積極發(fā)揮作用。從參與方式來(lái)看,無(wú)黨派人士參與新型智庫(kù)建設(shè)主要以擔(dān)任智庫(kù)專家為主;從智庫(kù)分類來(lái)看,無(wú)黨派人士主要參與了與統(tǒng)一戰(zhàn)線有關(guān)的智庫(kù)建設(shè)。無(wú)黨派人士在新型智庫(kù)建設(shè)中有所作為,必須要堅(jiān)持3個(gè)服務(wù)方向:服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)和服務(wù)國(guó)家,還要擴(kuò)大4個(gè)影響力:政策影響力、社會(huì)影響力、學(xué)術(shù)影響力和國(guó)際影響力。將智庫(kù)建設(shè)成有較大影響力和較高知名度的智庫(kù),培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人物和杰出人才,不斷推出高質(zhì)量的研究成果,使其成為政治協(xié)商與民主監(jiān)督過程的重要思想資源,在提升協(xié)商質(zhì)量的同時(shí),也提升自己的專業(yè)水平。
  第四,無(wú)黨派人士參與新型智庫(kù)建設(shè)中保持特色。智庫(kù)生命力的大小很大程度上取決于其研究成果有多少能進(jìn)人政府的決策視野。中國(guó)歷史上的無(wú)黨派人士大多具有獨(dú)立人格,為民請(qǐng)命,敢說真話,甚至特立獨(dú)行。他們崇尚科學(xué),追求真理,不盲從,不迷信,主張一不為古人所欺,二不為權(quán)勢(shì)所屈。這正是無(wú)黨派人士的風(fēng)骨和個(gè)性,這種風(fēng)骨決定了無(wú)黨派人士敢講真話,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)娜后w特點(diǎn),這種個(gè)性和風(fēng)骨也是無(wú)黨派人士的初心。
  無(wú)黨派代表人士在其所屬領(lǐng)域大多具有獨(dú)特建樹。無(wú)黨派代表人士的獨(dú)特代表性,使得我們黨一貫重視無(wú)黨派人士的意見和建議。無(wú)黨派人士參與中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)同樣要以特色取勝,要保持各無(wú)黨派人士自身特色以提升履職能力,通過特色促進(jìn)能力提升,通過能力提升更好體現(xiàn)特色。
  黑格爾說:“一個(gè)民族有一些關(guān)注天空的人,他們才有希望”。大批具有獨(dú)立的批評(píng)能力和精神的無(wú)黨派人士正是這批關(guān)注天空的愛國(guó)者,這個(gè)群體在社會(huì)主義建設(shè)中能夠以積極的姿態(tài)更好地發(fā)揮其示范、帶動(dòng)作用,將會(huì)為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)更大的動(dòng)力。今天我們弘揚(yáng)“五一口號(hào)”精神,重溫歷史,就是要“不忘合作初心、牢記合作使命”,傳承無(wú)黨派人士?jī)?yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系廣泛、位置超脫等特殊優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)不斷發(fā)展。(文章有刪節(jié))