?。ㄉ辖?4版）另外，還有一種違規(guī)吃喝行為最容易犯，不該吃喝的時候你吃喝了，就構(gòu)成違紀(jì)，就要挨處分。
　　43、公款旅游指用公款旅游、借公務(wù)差旅之機(jī)旅游、以公務(wù)差旅為名變相旅游；或以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義變相用公款出國（境）旅游。上述行為，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)較重撤職或留察；情節(jié)嚴(yán)重開除。
　　中央八項規(guī)定執(zhí)行以來，各級紀(jì)委查辦了大量公款旅游案件，但到目前仍然是禁而不絕，時常能在通報中看到這類案件，我就感覺這些黨員干部要么腦子缺根筋，要么就是故意為之，想占公家便宜，對黨規(guī)黨紀(jì)置若罔聞?，F(xiàn)在，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公款旅游大多以“公務(wù)”之名行“旅游”之實，直接用公款冠冕堂皇旅游的雖逐漸減少，但借公務(wù)差旅之機(jī)旅游或以公務(wù)差旅為名變相旅游，以及以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義變相用公款出國旅游的行為時有發(fā)生。如果單位對財務(wù)管理不嚴(yán)，對出國人員的管教不嚴(yán)，很有可能會犯這類錯誤，一旦犯了，直接責(zé)任者挨處分也就罷了，關(guān)鍵是你這個單位的直接領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)都要受到追究。
　　2016年8月，上海市第二輕工業(yè)學(xué)校假期組織學(xué)校中層以上干部和部分老師赴蘭州、青海旅游，共計花費22萬余元，該旅游費用在教科研專項經(jīng)費中列支。黨委書記受到黨內(nèi)警告處分。
　　2014年5月，湖北江漢大學(xué)商學(xué)院借出國培訓(xùn)之機(jī)繞道赴美國夏威夷旅游，花費公款8.3萬元。該院院長受到黨內(nèi)警告、行政警告處分，被免職。
　　2014年，廣西南寧第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校借出國培訓(xùn)考察之機(jī)，先后4次組織赴新加坡、澳大利亞、德國旅游，花費公款153.5萬元。黨委書記和校長均受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。
　　44、違規(guī)持有消費卡指違反有關(guān)規(guī)定取得、持有、實際使用運(yùn)動健身卡、會所和俱樂部會員卡、高爾夫球卡等各種消費卡。上述行為，情節(jié)較重警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)嚴(yán)重撤職或留察。
　　這類違紀(jì)行為是享樂主義和奢靡之風(fēng)的具體體現(xiàn)，它背后常常是權(quán)錢交易和腐敗問題。
　　45、違規(guī)出入會所指違反有關(guān)規(guī)定出入私人會所。上述行為，情節(jié)較重警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)嚴(yán)重撤職或留察。
　　我們常說黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不該去的地方千萬別去，違規(guī)出入私人會所吃喝玩樂或享受高檔服務(wù)，也是享樂主義和奢靡之風(fēng)的具體體現(xiàn)，是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部生活嚴(yán)重腐化的重要表現(xiàn)。很多“落馬”的黨員干部特別是中高級干部的身上，都有“違規(guī)多次出入會所”的行為。另外，即使你出入私人會所不是用公款消費，而是由個人付賬，也要受到黨紀(jì)處分。
　　46、組織參加高消費活動指違反有關(guān)規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請、高消費娛樂、健身活動。上述行為，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)較重撤職或留察；情節(jié)嚴(yán)重開除。
　　公款姓公，不能亂花。這幾年，對這類違紀(jì)行為查處力度越來越大，象打高爾夫球這類高消費活動，一般的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部支付不起，中高級領(lǐng)導(dǎo)干部自己也不會掏錢的。如，臨沂市政協(xié)原副主席李作良案，其中一項違紀(jì)事實是違規(guī)接受他人出資安排打高爾夫球。再如長沙市公安局胡志國案，其中一項違紀(jì)事實是經(jīng)常讓私營企業(yè)老板安排到北京、深圳、珠海等地打高爾夫球。
　　47、公款購買贈送禮品指違反有關(guān)規(guī)定，用公款購買贈送、發(fā)放禮品。上述行為，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)較重撤職或留察；情節(jié)嚴(yán)重開除。
　　比較常見的是用公款購買購物卡、消費卡等商業(yè)預(yù)付卡和購買土特產(chǎn)品送禮兩種形式，象十八大前盛行的銀座購物卡等。
　　48、違規(guī)配備使用公車指違反有關(guān)規(guī)定配備、購買、更換、裝飾、使用公務(wù)用車或有其他違反公務(wù)用車管理規(guī)定的行為。上述行為，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)嚴(yán)重撤職或留察。
　　這類問題發(fā)生在中高級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的表現(xiàn)形式大都是超標(biāo)準(zhǔn)配備、超豪華裝飾，發(fā)生在普通黨員干部中的表現(xiàn)形式大都是公車私用或者私車公養(yǎng)，千方百計占公家便宜。
　　青島廣播電視大學(xué)黨委副書記、校長張錫科，2017年1月至6月多次乘坐公車參加私人聚餐；同年6月24日中午，張錫科和該校繼續(xù)教育學(xué)院院長及教務(wù)處長到平度分校巡考時違規(guī)接受公款宴請、違規(guī)飲酒并收受禮品，午餐后乘坐公車到風(fēng)景區(qū)游玩，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
　　長治市環(huán)境科學(xué)研究院院長任建紅，2015年下半年，先后20余次使用單位公務(wù)油卡為個人車輛加油，花費公款6249.31元，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
　　49、違規(guī)操辦婚喪喜慶指利用職權(quán)或職務(wù)上的影響操辦婚喪喜慶事宜，在社會上造成不良影響。上述行為，警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)嚴(yán)重撤職。借機(jī)斂財或有其他侵犯國家、集體和人民利益行為，從重或加重處分，直至開除。
　　發(fā)生此類案件的數(shù)量也比較多，而且五花八門，有婚宴、喪宴、百日宴、周歲宴、升學(xué)宴、喬遷宴、新房宴、開張宴等等?，F(xiàn)實中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在操辦婚喪喜慶事宜上發(fā)生違紀(jì)問題，主要是因為利用了其公職身份，利用了其職權(quán)或職務(wù)上的影響，或者大操大辦、借機(jī)斂財，在干部群眾中造成了不良影響。
　　2015年6月，中央音樂學(xué)院院長王次炤在為其女兒舉辦婚禮中，利用職務(wù)便利，接受與該校有共建關(guān)系北京某國際藝術(shù)中心提供的婚宴優(yōu)惠價格，邀請學(xué)校同事、下屬參加婚禮并為婚禮服務(wù)（包括校領(lǐng)導(dǎo)班子成員5人），其中學(xué)校黨委書記郭淑蘭出席婚宴并致辭，黨委副書記、紀(jì)委書記逄煥磊出席婚宴，在全校造成了不良影響。王次炤受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、免去黨委常委、委員、院長職務(wù)；郭淑蘭、逄煥磊分別受到黨內(nèi)警告處分。
　　2015年9月，白銀市靖遠(yuǎn)師范學(xué)校教研中心主任王建英，在白銀市區(qū)某餐廳為考上大學(xué)的女兒舉辦升學(xué)宴，收受20名同事禮金4000元，受到黨內(nèi)警告處分。
　　50、違規(guī)收受禮品禮金指收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費卡等；或收受其他明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡等。上述行為，情節(jié)較輕警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)較重撤職或留察；情節(jié)嚴(yán)重開除。
　　51、違規(guī)向他人送禮品禮金指向從事公務(wù)的人員及其配偶、子女及配偶等親屬和其他特定關(guān)系人贈送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡等。上述行為，情節(jié)較重警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)嚴(yán)重撤職或留察。
　　收和送禮品禮金這兩種違紀(jì)行為發(fā)案率很高，稍微過一點就變成受賄和行賄。收送禮品禮金容易隱藏一些私利，要么尋求幫助，要么先籠絡(luò)關(guān)系以備將來之用。正常的禮尚往來所送和所收的禮品、禮金等，不屬于違紀(jì)行為。
　　52、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼指違反有關(guān)規(guī)定自定薪酬或濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金等。上述行為，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)較重撤職或留察；情節(jié)嚴(yán)重開除。
　　紀(jì)委在查處這類案件時，一般會以“違規(guī)發(fā)放”或者“濫發(fā)”這兩種名詞加以認(rèn)定。國家工作人員的薪酬和獎金、津貼、補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)都是由統(tǒng)一的制度規(guī)定的，企事業(yè)單位以績效工資的形式發(fā)放，事前也是需要報批的，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無權(quán)自定標(biāo)準(zhǔn)、自立名目、自主發(fā)放。不按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、科目、形式發(fā)放的都屬于違規(guī)發(fā)放，自立名目、超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的都屬于濫發(fā)。以規(guī)定的科目中沒有的勞務(wù)費、加班費、值班費、辛苦費、過節(jié)費、年終獎等名目發(fā)放或變相發(fā)放福利的行為，往往背后其資金來源既有專項工作經(jīng)費，也有“小金庫”等賬外資金，甚至還有各種形式套取的財政資金等，實際上是化公為私的違紀(jì)行為。
　　北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院以發(fā)放過節(jié)費、校慶置裝費等方式發(fā)放津補(bǔ)貼，共計256.86萬元。學(xué)院黨委書記、院長武馬群受到黨內(nèi)警告處分。
　　陜西省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校周至分校以通訊費、加班費等為名，發(fā)放津補(bǔ)貼2.9萬元。校長李海洲受到黨內(nèi)警告處分。
　　吉林省敦化市職業(yè)技術(shù)學(xué)院以報銷差旅費的方式發(fā)放招生補(bǔ)助9.1萬元。院長孟慶慧受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，副院長康瑞鐵受到黨內(nèi)警告處分。
　　蘭州城市建設(shè)學(xué)校擅自設(shè)立“超工作量薪金”項目發(fā)放津補(bǔ)貼，中央八項規(guī)定出臺后仍繼續(xù)發(fā)放，校長趙虎林受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記過處分。
　　53、違規(guī)興建樓堂館所指違反辦公用房管理規(guī)定，決定或批準(zhǔn)興建、裝修辦公樓、培訓(xùn)中心等樓堂館所。上述行為，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)嚴(yán)重撤職。
　　這類違紀(jì)行為主要有三種情形：一是未批先建，二是超標(biāo)準(zhǔn)興建，三是超豪華裝修。這都會造成國家資金和資源的巨大浪費，加重群眾負(fù)擔(dān)，助長享樂奢靡之風(fēng)，影響黨和政府形象。
　　54、違規(guī)使用辦公用房指違反辦公用房管理規(guī)定，超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房；或用公款包租、占用客房或其他場所供個人使用。上述行為，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)嚴(yán)重撤職。
　　這類違紀(jì)行為主要有三種情形：一是房子本身超面積，二是占用會議室、休息室等公共空間為辦公房，三是占用多處辦公房。國家對辦公用房標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定，但總有人貪圖享受而違紀(jì)。
　　55、干部住房違規(guī)指在分配、購買住房中侵犯國家、集體利益。上述行為，情節(jié)較輕警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)較重撤職或留察；情節(jié)嚴(yán)重開除。
　　這類違紀(jì)行為的表現(xiàn)形式：一是低價買房，二是違規(guī)購買政策性住房或福利房，三是多占住房。這些違紀(jì)行為大多都是利用黨員干部的職權(quán)或職務(wù)影響，采取不正當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)行違規(guī)操作來實現(xiàn)，它侵犯的是國家、集體利益。
　　2014年7月，省委辦公廳、省政府辦公廳專門下發(fā)《關(guān)于落實中央巡視組反饋意見整改領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占房產(chǎn)問題的通知》，要求對違規(guī)多占住房問題限期自查自糾、進(jìn)行整改。
　　56、違規(guī)到風(fēng)景區(qū)開會指違反會議活動管理規(guī)定，到禁止召開會議的風(fēng)景名勝區(qū)開會。上述行為，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)嚴(yán)重撤職。
　　2014年9月28日，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會的通知》，規(guī)定各級黨政機(jī)關(guān)一律不得到：八達(dá)嶺-十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山、廬山、泰山、嵩山、武當(dāng)山、武陵源（張家界）、白云山、桂林漓江、三亞熱帶海濱、峨眉山-樂山大佛、九寨溝-黃龍、黃果樹、西雙版納、華山等21個風(fēng)景名勝區(qū)召開會議，如果去了，將追究直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者的紀(jì)律責(zé)任。
　　57、違規(guī)舉辦慶典活動指違反會議活動管理規(guī)定，決定或批準(zhǔn)舉辦各類節(jié)會、慶典活動。上述行為，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)嚴(yán)重撤職。
　　中央及有關(guān)部門對舉辦各種慶典活動進(jìn)行嚴(yán)格管理和限制，專門出臺相關(guān)文件予以規(guī)范。違規(guī)決定或批準(zhǔn)慶典活動要受黨紀(jì)追究。從近些年查處的案件看，這類違紀(jì)行為的主體一般是擁有決定權(quán)或批準(zhǔn)權(quán)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，違紀(jì)的事實大多是舉辦辦公樓搬遷慶典等活動，且存在違規(guī)收取贊助款、禮金等現(xiàn)象。
　　58、擅自舉辦評比表彰活動指違反會議活動管理規(guī)定，擅自舉辦評比達(dá)標(biāo)表彰活動或借評比達(dá)標(biāo)表彰收取費用。上述行為，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)嚴(yán)重撤職。
　　舉辦評比表彰活動需要按程序報批，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦的就構(gòu)成違紀(jì)。另外，舉辦評比表彰活動是嚴(yán)禁收取任何費用的，如果收取了費用，就構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)，給予撤職處分。
　　59、權(quán)財交易指利用職權(quán)或職務(wù)影響為他人謀取利益，本人的配偶、子女及配偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受對方財物。上述行為，情節(jié)較重警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)嚴(yán)重撤職、留察或開除。
　　60、權(quán)權(quán)交易指相互利用職權(quán)或職務(wù)影響為對方及其配偶、子女及配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人謀取利益搞權(quán)權(quán)交易。上述行為，警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)較重撤職或留察；情節(jié)嚴(yán)重開除。
　　在查辦的所有違反廉潔紀(jì)律的案件中，基本上都存在權(quán)財交易、權(quán)權(quán)交易這兩種違紀(jì)行為，都是利用職權(quán)或職務(wù)影響為他人謀取私利，然后由其親屬或其他特定關(guān)系人收受他人財物。需要說明的是，如果是違紀(jì)黨員本人收受財物，錯誤性質(zhì)就變成了受賄，不僅違紀(jì)而且違法，構(gòu)成受賄犯罪，需要追究法律責(zé)任。
　　61、縱容默許親屬謀私利指縱容默許配偶、子女及配偶等親屬和身邊工作人員利用其本人職權(quán)或職務(wù)影響謀取私利；或其配偶、子女及配偶不實際工作而獲取薪酬或雖實際工作但薪酬明顯超出同職級標(biāo)準(zhǔn)，黨員干部本人知情未予糾正。上述行為，情節(jié)較輕警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)較重撤職或留察；情節(jié)嚴(yán)重開除。
　　黨員干部的親屬或特定關(guān)系人利用該黨員干部的職權(quán)或職務(wù)上的影響謀取私利，是一種相對隱蔽的以權(quán)謀私行為，黨員干部自己雖沒直接獲利，但其親屬或特定關(guān)系人會獲利。這類違紀(jì)行為看似被動無辜，實則有意徇私。
　　62、違規(guī)為親屬經(jīng)營謀利指利用職權(quán)或職務(wù)影響，為本人配偶、子女及配偶等親屬和其他特定關(guān)系人的經(jīng)營活動謀取利益。上述行為，情節(jié)較輕警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)較重撤職或留察；情節(jié)嚴(yán)重開除。
　　指黨員干部利用自己的職權(quán)或職務(wù)上的影響，幫助親屬借經(jīng)營活動謀取利益。也就是說黨員干部自己不親自經(jīng)營，而是利用權(quán)力或職務(wù)影響，在背后幫助、扶持親屬搞經(jīng)營謀利益。表現(xiàn)形式多是打招呼、引薦等，實際上對方看重的是你的權(quán)力和職務(wù)。
　　63、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)指違反有關(guān)規(guī)定，經(jīng)商辦企業(yè)。上述行為，情節(jié)較輕警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)較重撤職或留察；情節(jié)嚴(yán)重開除。黨和國家機(jī)關(guān)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)嚴(yán)重撤職。
　　具有公職身份的黨員干部經(jīng)商辦企業(yè)，會大量占用工作時間和精力，且容易導(dǎo)致以權(quán)謀私、損公肥私，危害正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序。因此，國家明令禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員經(jīng)商辦企業(yè)。高校是事業(yè)單位，在編人員也屬公職人員，高校的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)經(jīng)商辦企業(yè)大家沒有疑問，那么普通黨員教師能不能經(jīng)商辦企業(yè)呢？2014年10月，教育部發(fā)布文件，提出加強(qiáng)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，其中特別指出，要加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)和校辦企業(yè)監(jiān)管，禁止院（系）、教師違規(guī)利用學(xué)校資源興辦企業(yè)，杜絕“一手辦學(xué)、一手經(jīng)商”現(xiàn)象。（下轉(zhuǎn)16版）