我們黨始終注意加強離退休干部黨的建設(shè)工作，把離退休黨員看作黨的寶貴財富。2006年6月13日，中央組織部下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》（中組發(fā)［2006］12號），對在新的形勢下，離退休干部黨支部建設(shè)工作的基本要求、主要職責(zé)、思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)等做出了一系列明確的規(guī)定，對加強離退休干部黨支部建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)工作提出了明確的要求。
　　2008年3月，中組部、人力資源和社會保障部聯(lián)合下發(fā)了中組發(fā)【2008】10號《關(guān)于進一步加強新形勢下離退休干部工作的意見》，文件中明確提出，離退休干部工作是黨的組織工作、干部工作的重要組成部分，是社會主義和諧社會建設(shè)的一個重要方面。
　　我校廣大離退休干部黨員長期接受黨的培養(yǎng)教育，忠誠于黨的事業(yè)，政治堅定，作風(fēng)優(yōu)良，在全校黨員隊伍中占有相當(dāng)比重，發(fā)揮著重要作用，其中兼職組織員工作在全國各高校中起到了典型示范作用，多次在省部級會議上作典型發(fā)言，產(chǎn)生了良好的社會影響。
　　離退休干部黨支部是我校黨的基層組織的重要組成部分。進一步加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)工作，有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，加強黨的先進性建設(shè)，增強黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；有利于更好地落實離退休干部的政治、生活待遇，維護校園和諧的大局；有利于加強思想政治工作，引導(dǎo)離退休干部黨員發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在學(xué)校又好又快的科學(xué)發(fā)展中做出新的貢獻。
　　隨著學(xué)校對離退休工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的校、院（機關(guān)、部處、直附屬單位、后勤集團、產(chǎn)業(yè)管理辦等簡稱二級單位）兩級管理體制，離退休黨支部建設(shè)工作相應(yīng)地與之前有所不同。我們將根據(jù)上級黨組織的要求，制訂符合離退休黨支部工作特點的相關(guān)制度和辦法，具體講，有如下一些考慮：
　　要求各二級黨組織結(jié)合本單位實際，合理設(shè)置黨支部，確保每一位離退休黨員編入到一個黨支部，方便離退休黨員參加黨的組織生活，行使黨員權(quán)利，履行黨員義務(wù)。
　　各二級黨組織明確一位委員負責(zé)離退休黨支部建設(shè)工作，按照黨內(nèi)選舉辦法，配齊配好黨支部委員會，為離退休黨支部開展工作積極創(chuàng)造條件。同時，通過離退休黨支部建設(shè)，帶動所在單位離退休干部工作的開展。
　　按照學(xué)校已下發(fā)的文件規(guī)定，為離退休黨支部開展工作提供必要的經(jīng)費保障。
　　離退休黨支部工作開展活動仍然按照 《關(guān)于離退休黨支部實施 “54321凝聚工程”活動方案的通知》（中大黨組字[2007]10號）的要求進行，經(jīng)過一段時間之后，根據(jù)離退休黨支部的特點和實際情況，再作適當(dāng)調(diào)整，使離退休黨支部工作更有實效性、針對性。
　　適當(dāng)?shù)臅r候，我們將舉辦專題培訓(xùn)班，對負責(zé)離退休干部工作的同志進行培訓(xùn)，使他們能夠在比較短的時間內(nèi)對離退休干部工作的規(guī)律、特點、重點等有一個比較全面的掌握，能夠更好地為離退休干部服好務(wù)。
　　黨委組織部作為學(xué)校黨委的重要職能部門，我們將一如既往地注重加強離退休黨支部建設(shè)工作，經(jīng)常深入調(diào)查研究，及時總結(jié)離退休黨支部建設(shè)工作好的經(jīng)驗，并在全校范圍內(nèi)進行宣傳和推廣。我們將一如既往地保持和發(fā)揚組織部門和組工干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，按照中央組織部部長李源潮同志提出的為黨的中心任務(wù)服務(wù)、為黨員干部服務(wù)、為人民群眾服務(wù)，讓全黨滿意、讓人民滿意的要求，不斷提高組織工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。我們相信，有全體離退休黨員的共同努力，我校離退休黨支部工作在保持業(yè)已取得成績的基礎(chǔ)上，將會更上一個新的臺階，并且通過離退休黨支部建設(shè)，使全校離退休干部工作形成一個新的局面。
　　作為一個學(xué)校的職能部門，人事處全程參與了離退休管理體制改革方案的出臺。從最初接受領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)，到多方調(diào)研走訪，到向各單位征集意見和建議，再到起草新的離退休工作暫行辦法，他們見證和推動著我校離退休管理體制的新轉(zhuǎn)變。日前，人事處負責(zé)人也接受了本報記者的采訪，就大家關(guān)心的一些問題進行了解答。
　　作為新的離退休工作暫行辦法文件的起草和出臺單位，你們的工作宗旨是什么？
　　應(yīng)該說，在離退休工作實行兩級管理體制這個概念剛提出的時候是遇到了一些爭議的，在離退休老同志、離退休工作處內(nèi)部及二級單位中有一些不同的聲音。但是在校領(lǐng)導(dǎo)、離退休處和有關(guān)部門做了大量的解釋和溝通工作后，大家都很理解了，也了解了學(xué)校希望完善離退休人員的服務(wù)管理、大家都來關(guān)心老同志和做好老同志工作的良好意圖。所以，正是基于這樣的認識，我們現(xiàn)在草擬的離退休工作暫行辦法力求做到：理順管理體制，明確工作職責(zé)，細化服務(wù)管理，真正使離退休人員“老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所教，老有所學(xué)，老有所樂，老有所為”。
　　如何理解“理順管理體制，明確工作職責(zé)”？
　　此前，我們學(xué)校的離退休工作主要是由離退休工作處承擔(dān)，各二級單位協(xié)助完成，但是對二級單位沒有明確的職責(zé)規(guī)定。隨著我校乃至全國離退休工作形勢的變化，如何加強新形勢下離退休工作是大家都在思考和探討的一個問題。在此次的新文件中，我們的主題也是“如何加強對離退休人員的服務(wù)”。所以，我們明確規(guī)定了學(xué)校離退休工作的管理體制、各單位的工作職責(zé)。
　　在管理體制上，我們將實行校、院（機關(guān)部處、直附屬單位、后勤集團、產(chǎn)業(yè)管理辦等，簡稱二級單位）兩級管理。這意味著在服務(wù)管理模式上，學(xué)校的離退休工作將由單方服務(wù)向多方服務(wù)的轉(zhuǎn)變。而事實上，在新的暫行辦法中，通過管理機構(gòu)的設(shè)置，我們也可以認為離退休工作呈現(xiàn)出一種 “兩級———三層”管理狀態(tài)：校離退休工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)攬全局，離退休工作處作為校離退休工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能部門具體執(zhí)行，二級單位作為一個個獨立的整體，對各自的離退休人員具體負責(zé)。這三個層面的服務(wù)管理在工作職責(zé)上各有分工，又相互配合，在各項服務(wù)管理工作上相應(yīng)。
　　在工作職責(zé)上，校領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)貫徹落實上級部門關(guān)于離退休人員的方針政策，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)?？傮w工作，審議離退休工作年度計劃和經(jīng)費預(yù)算，定期或不定期召開工作會議研究和解決離退休人員的熱點、難點和疑點問題，加強離退休人員的思想政治建設(shè)。離退休工作處原有的工作職能和機構(gòu)都保留不變，主要是宏觀管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各二級單位的離退休工作。二級單位則在政治上、生活上、工作上如何關(guān)心和服務(wù)老同志有了明確要求。這些要求可能有許多二級單位是已經(jīng)做到而且一直在做的，但是此前是屬于一種自發(fā)、自主行為，在管理層面上，缺乏一致性和約束性。而新辦法實行后，這些要求就成為了一種明文規(guī)定，具有明確的約束力了。
　　怎樣理解“細化服務(wù)管理”？
　　在調(diào)研走訪中，有些老同志擔(dān)心新的管理體制下，他們“兩頭不靠”，其實就是希望有實際的、實在的措施，能取得預(yù)期的實效，求得心里的踏實。針對這樣的情況，我們想，有了明確的分工和職責(zé)要求，有了具體的服務(wù)管理細則，通過進一步做好細化服務(wù)管理，老同志們的這種擔(dān)憂就不會存在了。
　　我們這個只是個暫行辦法，如何做好細化服務(wù)管理，一方面，今后離退休工作處等相關(guān)職能部門和各二級單位將會對暫行辦法中的服務(wù)管理條目、內(nèi)容、指標(biāo)等制定具體的實施細則，以進一步明確服務(wù)管理工作的項目、完成度；另一方面，新暫行辦法還只是一個剛起步的新事物，必然還有不周到、欠妥當(dāng)?shù)牡胤?，還需要在以后的實施過程中不斷地修補和完善，希望大家多關(guān)注它，多關(guān)心它，多提寶貴的意見和建議。
　　暫行辦法的討論稿出來后，我們已經(jīng)向以學(xué)院為主的28個單位征求了意見，在討論修改后，又向各方面征詢建議和意見。我們希望，在各方力量支持下，實現(xiàn)我們的終極目標(biāo)———為老同志做好服務(wù)工作，也讓每一個老同志都有一個滿意的“家”。
　　做老同志工作幾年了，經(jīng)常想的就是：老同志們需要什么、想什么、想干什么。想來想去，看來看去，其實老同志們的要求很簡單，也許他們想學(xué)校給他們更好的待遇、更好的活動條件，但是這都是次要的，其實他們最希望和最需要的是學(xué)校、單位、老朋友，當(dāng)然還有家人多給他們一些關(guān)愛。
　　在很長一段時間內(nèi)，我們學(xué)校實行的是離退休工作處對離退休人員統(tǒng)一服務(wù)和管理的模式。應(yīng)該說，這些年，我們還是取得了不少成績的，也總結(jié)了一些經(jīng)驗。但是，隨著形勢的發(fā)展，我們也越來越感到吃力和困難。
　　我們學(xué)校現(xiàn)在有離退休人員6277人，其中離休干部267人人。離退休人員的數(shù)目與合并時相比大幅增長，而且每年還在以幾個百分比的幾率上漲。但是離退休處工作人員目前只有28人，比合并時的37人還減少了9人。離退休工作處的編制和人員配備與擔(dān)負的任務(wù)存在著嚴重不相適應(yīng)的問題。
　　在和老同志們的接觸中，我們很深切地感受到，離退休老同志離開工作崗位后，面臨著社會角色、經(jīng)濟狀況、可自由支配時間等諸多變化，容易產(chǎn)生心理失衡、情感空虛，因此，對他們不僅要生活上關(guān)心、照顧，還要關(guān)注他們的精神需求。我們學(xué)校的許多離退休人員特別是剛退休的同志，對工作崗位是戀戀不舍的，他們身體健康，還有繼續(xù)為學(xué)校為社會做貢獻的強烈愿望。事實上，也有許多老同志在離退休后在以各種方式實現(xiàn)老有所為，如教學(xué)督導(dǎo)、教學(xué)科研、關(guān)心下一代工作、醫(yī)療保健和社會服務(wù)工作等等，比起一些在職人員，他們對工作更熱情、更認真、更珍惜。但是由于與單位關(guān)系脫離等原因，有許多老同志得不到發(fā)揮作用的機會，只能過單純的養(yǎng)老生活，或者到外單位去工作。
　　大家應(yīng)該看到，我們學(xué)校這支離退休人員隊伍是一筆可貴的財富。這些老同志們曾長期工作在教學(xué)、科研、醫(yī)療第一線，有著深厚的專業(yè)技術(shù)知識，積累了豐富的實踐經(jīng)驗，是一個具有較高專業(yè)技術(shù)水平、較高科技領(lǐng)導(dǎo)和管理才能的特殊智力群體，是黨和國家的寶貴財富和重要的人才資源，也是推動學(xué)校發(fā)展的重要力量。如何發(fā)揮他們的才智與經(jīng)驗，為學(xué)校的發(fā)展繼續(xù)做貢獻是一個很有現(xiàn)實意義的課題。
　　但是在工作中，我們也了解到一些因為現(xiàn)行管理體制給老同志們帶來的情感傷害，這也讓我們很無奈。在現(xiàn)行管理體制下，教職工一旦退休，所有關(guān)系就轉(zhuǎn)入離退休處，和原單位不再存在組織上的關(guān)系，割斷了老同志與原單位的聯(lián)系，導(dǎo)致情感疏遠。
　　也正是基于這些考慮，學(xué)校在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，專門責(zé)成人事處和我們牽頭對離退休管理機制問題進行了調(diào)研，徐慧副書記還一再提醒我們：老同志們的今天就是我們的明天，一定要做好他們的工作，這也是為我們自己做工作。
　　實行兩級管理體制，最開始我們也有困惑，也有職工問是不是離退休處這個部門要撤掉了。老同志們更不干了，他們說不想沒了“舊家”，又沒了“新家”。后來，了解了學(xué)校的意圖和兩級管理體制的實質(zhì)后，我們很高興，這是讓大家都來關(guān)心老同志，都來做老同志的工作啊。我們相信，有我們一如既往的工作，又有了二級單位的關(guān)心和幫助，老同志們會有一個更美好的晚年。