編者按：按照教育部和省教育廳部署，今年10月份學(xué)校將迎來教育部專家組對我校進行的本科教學(xué)工作審核評估，這是一件事關(guān)學(xué)校生存發(fā)展、促進本科教育教學(xué)改革、推動內(nèi)涵發(fā)展、提升辦學(xué)水平，奮力實現(xiàn)特色鮮明、區(qū)域領(lǐng)先的綜合性大學(xué)建設(shè)目標過程中的一件大事。去年3月，學(xué)校黨委會、校長辦公會認真研究并通過了《九江學(xué)院本科教學(xué)工作審核評估迎評促建工作方案》，制定了本科教學(xué)工作審核評估迎評促建工作的時間表、路線圖。去年4月28日學(xué)校全面啟動本科教學(xué)工作審核評估迎評促建工作。一年時間里，學(xué)校黨委、行政牢牢把握評建謀劃部署，全校師生緊緊圍繞評建開展工作。今年學(xué)?！半p代會”將本科教學(xué)工作審核評估作為一個重要的工作目標，扎實做好本科教學(xué)工作審核評估，推進迎評促建工作，高標準迎接教育部審核評估。本科教學(xué)工作審核評估是一項全局性的工作，涉及到方方面面，事關(guān)學(xué)校里每一個人，沒有一個人是旁觀者，做好審核評估需要充分匯聚全校師生的智慧，凝聚全校師生的力量，全力以赴。為了加深廣大師生對本科教學(xué)工作審核評估的了解，促使學(xué)校迎評工作邁上新的臺階。本報整理了本科教學(xué)工作審核評估工作的相關(guān)資料，供廣大師生參閱。
什么是審核評估《教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評估工作的意見》（教高〔2011〕9號）規(guī)定了“五位一體”的評估制度，其中審核評估是院校評估的一種模式。審核評估是由政府主導(dǎo)，針對2000年以來參加過院校評估并獲得“通過”的普通本科高校開展的制度性評估。審核評估是在我國高等教育新形勢下，總結(jié)已有評估經(jīng)驗，借鑒國外先進評估思想的基礎(chǔ)上，提出的新型評估模式，核心是對學(xué)校人才培養(yǎng)目標與培養(yǎng)效果的實現(xiàn)狀況進行評價。審核評估旨在推進學(xué)校人才培養(yǎng)多樣化，強調(diào)尊重學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，體現(xiàn)學(xué)校在人才培養(yǎng)質(zhì)量中的主體地位。
　　審核評估的指導(dǎo)思想與基本原則1、審核評估的指導(dǎo)思想可以概括為“一個堅持、兩個突出、三個強化”。就是要在堅持“以評促建、以評促改、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”這二十字方針基礎(chǔ)上，突出內(nèi)涵建設(shè)，突出特色發(fā)展；強化辦學(xué)合理定位，強化人才培養(yǎng)中心地位，強化質(zhì)量保障體系建設(shè)，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
　　2、審核評估基本原則。審核評估堅持主體性、目標性、多樣性、發(fā)展性和實證性五項基本原則，實行目標導(dǎo)向，問題引導(dǎo)，事實判斷的評估方法。主體性原則注重以學(xué)校自我評估、自我檢驗、自我改進為主，體現(xiàn)學(xué)校在人才培養(yǎng)質(zhì)量中的主體地位；目標性原則注重以學(xué)校辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標為導(dǎo)向，關(guān)注學(xué)校目標的確定與實現(xiàn)；多樣性原則注重學(xué)校辦學(xué)和人才培養(yǎng)的多樣化，尊重學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)和自身特色；發(fā)展性原則注重學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量標準和質(zhì)量保障體系及其長效機制的建立，關(guān)注內(nèi)涵的提升和質(zhì)量的持續(xù)提高；實證性原則注重依據(jù)事實作出審核判斷，以數(shù)據(jù)為依據(jù)、以事實來證明。
　　審核評估的對象及條件1、審核評估對象包括兩部分高校：一是凡參加普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估獲得 “合格”及以上結(jié)論的高校均應(yīng)參加審核評估；二是參加普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評估獲得 “通過”結(jié)論的新建本科院校，5年后須參加審核評估。
　　2、參加審核評估的學(xué)校應(yīng)達到兩個條件：一是學(xué)校辦學(xué)條件指標應(yīng)達到教育部 《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標（試行）》（教發(fā)〔2004〕2號）規(guī)定的合格標準，二是公辦普通本科高校生均撥款須達到 《財政部關(guān)于進一步提高地方普通本科高校生均撥款水平的意見》（財教〔2010〕567號）規(guī)定的相應(yīng)標準，即2012年原則上生均撥款水平不低于12000元。
　　設(shè)定這些門檻條件的目的一方面是促進高校為保障和提高質(zhì)量積極改善辦學(xué)條件，另一方面也體現(xiàn)了教學(xué)評估不僅評學(xué)校，也評政府和學(xué)校舉辦方的職責(zé)是否落實。審核評估內(nèi)容及重點1、審核評估內(nèi)容。審核評估內(nèi)容主要包括學(xué)校的定位與目標、師資隊伍、教學(xué)資源、培養(yǎng)過程、學(xué)生發(fā)展、質(zhì)量保障以及學(xué)校自選特色等方面，涵蓋學(xué)校的辦學(xué)定位及人才培養(yǎng)目標，教師及其教學(xué)水平和教學(xué)投入，教學(xué)經(jīng)費、教學(xué)設(shè)施及專業(yè)和課程資源建設(shè)情況，教學(xué)改革及各教學(xué)環(huán)節(jié)的落實情況，招生就業(yè)情況、學(xué)生學(xué)習(xí)效果及學(xué)風(fēng)建設(shè)情況，質(zhì)量保障體系的建設(shè)及運行情況等。
　　2、審核評估重點。審核評估涵蓋了高等學(xué)校人才培養(yǎng)過程的各個環(huán)節(jié)，重點是對學(xué)校教學(xué)工作“四個度”審核：一是辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標與國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求的適應(yīng)度,二是教師和教學(xué)資源條件的保障度,三是教學(xué)和質(zhì)量保障體系運行的有效度,四是學(xué)生和社會用人單位的滿意度。以上這幾個方面涵蓋了學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的整個輸入輸出過程。專家通過對這幾個方面的審核，對學(xué)校人才培養(yǎng)工作和教育質(zhì)量做出全面的判斷。審核評估組織與管理1、審核評估專家。為規(guī)范審核評估工作，提高審核評估質(zhì)量，由教育部評估中心統(tǒng)一組建全國審核評估專家?guī)?，為教育部評估中心及各省（區(qū)、市）組織的審核評估工作提供專家資源。審核評估專家組由組長、成員和秘書組組成，專家組一般為9-13人，設(shè)組長1人，必要時可設(shè)副組長1人。專家組包括熟悉教學(xué)、管理和評估工作的教育專家，同時還吸收行業(yè)、企業(yè)和社會用人部門有關(guān)專家參加。選聘評估專家時，將考慮參評學(xué)校的規(guī)模、類型、辦學(xué)定位和學(xué)科結(jié)構(gòu)。專家選聘堅持回避制度，對利益相關(guān)者（校董、兼職教授、校友、利益沖突者等）實行回避。各省組織審核評估時，外?。▍^(qū)、市）專家一般不少于進?？疾鞂＜医M人數(shù)的三分之一。
　　2、審核評估經(jīng)費。審核評估經(jīng)費由學(xué)校統(tǒng)籌安排。審核評估工作的程序?qū)徍嗽u估程序包括學(xué)校自評、專家進校考察、評估結(jié)論審議與發(fā)布等。
　　1、學(xué)校自評。參評學(xué)校根據(jù)《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評估實施辦法》和審核評估內(nèi)容及上一次本科教學(xué)工作評估存在問題的整改情況，結(jié)合自身實際，認真開展自我評估，按要求填報本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上形成《自評報告》，同時提交各年度《本科教學(xué)質(zhì)量報告》。
　　2、專家進?？疾?。實施審核評估的機構(gòu)應(yīng)對學(xué)校提供的本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)進行分析，形成分析報告。專家組在審核學(xué)?！蹲栽u報告》、《本科教學(xué)質(zhì)量報告》及《教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報告》基礎(chǔ)上，通過查閱材料、個別訪談、考察教學(xué)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施、觀摩課堂教學(xué)與實踐教學(xué)等形式，對學(xué)校教學(xué)工作做出公正客觀評價，形成寫實性《審核評估報告》。
　　3、評估結(jié)論審議與發(fā)布。各?。▍^(qū)、市）教育行政部門和教育部評估中心應(yīng)按年度將所組織的審核評估情況形成總結(jié)報告報教育部。教育部組織評估專家委員會進行審議，公布審議結(jié)果，并由教育部評估中心和各地教育行政部門公開發(fā)布參評高校的審核評估結(jié)論。
　　4、評估結(jié)果。審核評估結(jié)果是學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的反映，與學(xué)校辦學(xué)、發(fā)展直接相關(guān)，學(xué)校要根據(jù)審核評估中提出的問題及建議進行整改，有關(guān)教育行政部門應(yīng)對評估學(xué)校的整改情況進行指導(dǎo)和檢查，并在政策制定、資源配置、招生規(guī)模、學(xué)科專業(yè)建設(shè)等方面予以充分考慮，促進學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不斷提高。
　　審核評估過程材料準備1、參評學(xué)校撰寫審核評估自評報告需要注意的問題。自評報告是學(xué)校自我評估結(jié)果的體現(xiàn)。它不僅反映參評學(xué)校對自身教學(xué)工作的認識，也反映參評學(xué)校被審核評估的認識。審核評估中，學(xué)校的自評報告應(yīng)在內(nèi)容和形式上滿足審核評估的相關(guān)要求。具體來說，體現(xiàn)兩方面的內(nèi)涵，一是理念要到位，事實做支撐，優(yōu)勢須找準，問題要寫透；二是“四度”為主線，項目不能少，要素不能丟，要點可綜合。這兩方面說明自評報告應(yīng)貴在精準、結(jié)論自證、畫像要素并且符合要求。審核評估自評報告應(yīng)以精準的語言，在8萬字內(nèi)將學(xué)校的辦學(xué)理念和人才培養(yǎng)理念及取得的成效展示出來，對存在問題要分析透徹并達到三分之一的篇幅。自評報告所列事實要支撐辦學(xué)理念和辦學(xué)成效，取得的成績要客觀真實，對存在問題不隱晦，能直面問題并能分析到位。無論是成績還是問題都應(yīng)有支撐數(shù)據(jù)，能反映出學(xué)校自身特有的特點，在具體撰寫時，要圍繞學(xué)校人才培養(yǎng)目標與培養(yǎng)效果的實現(xiàn)狀況來組織所有的審核評估項目和要素，對審核中的要點敘述不必面面俱到，可綜合體現(xiàn)在要素中反映。即審核評估報告的撰寫不應(yīng)以要素為基點，一般是以“四個度”為基本點來組織撰寫。
　　2、評估工作中學(xué)校應(yīng)準備的評建工作材料。學(xué)校評建工作材料主要包括三個方面：教學(xué)檔案、支撐材料和專家評估案頭材料。教學(xué)檔案是學(xué)校在日常教學(xué)活動中形成的材料，是學(xué)校日常教學(xué)工作的“見證”。例如試卷及試卷分析、畢業(yè)論文及成績匯總、學(xué)校開展自我評估形成的材料等。評估時無需對教學(xué)檔案做特定的整理，應(yīng)保持其原始性，并存放于制度規(guī)定的地方。支撐材料是為自評報告提供支撐作用的材料，目的是為自身所說、所做的提供證明，帶有評估的“時效性”。支撐材料應(yīng)客觀、真實，要少而精。案頭材料是為方便專家進?？疾旃ぷ鞫龅囊龑?dǎo)性材料。它主要分兩類，一類是學(xué)校各類職能部門、教學(xué)機構(gòu)和實訓(xùn)基地等目錄及所在位置，如學(xué)校的職能部門、教學(xué)單位、實驗實習(xí)實訓(xùn)基地、就業(yè)單位等。另一類是學(xué)校教學(xué)活動安排和人員目錄，如校歷，當周課程表、教師名單、學(xué)生名單、畢業(yè)論文和試卷清單目錄、人才培養(yǎng)方案等。案頭材料應(yīng)該以準確、合理、方便為準則。學(xué)校整改工作要點整改是審核評估工作不可缺少的環(huán)節(jié)。評估專家組在完成進?？疾旃ぷ骱螅瑢W(xué)校要對專家反饋會上的信息及時整理、分析，正確、客觀地理解大家的意見建議，為整改方案的制定和落實打好基礎(chǔ)。在接到評估專家組審核評估報告后，學(xué)校要認真研讀該報告，并以此作為整改提高的重要依據(jù)，結(jié)合本校實際情況制定整改方案，部署落實整改任務(wù)，做到認真研究、扎實改進、務(wù)求實效，不斷提高辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。整改結(jié)束后，應(yīng)對整改工作的情況、取得的成效等進行總結(jié)，形成整改工作報告，并報上級教育主管部門。同時，準備接受上級教育主管部門的整改工作檢查。審核評估紀律與監(jiān)督1、審核評估工作紀律要求。為了減輕參與學(xué)校負擔(dān)，營造風(fēng)清氣正的評估風(fēng)尚，教育部印發(fā)了《關(guān)于加強本科教學(xué)工作合格評估方案要員工作紀律的通知》（高教司涵[2009]230號），在審核評估中，仍然執(zhí)行該通知的要求，主要內(nèi)容為：領(lǐng)導(dǎo)不迎送專家，不安排各種形式的宴請，不安排接見；學(xué)校召開匯報大會（包括開幕式和閉幕式），不組織師生文藝匯報演出，不造聲勢（包括校內(nèi)張貼歡迎標語、懸掛彩旗等），不送禮物，不超標超規(guī)格安排食宿；專家組不組織學(xué)生現(xiàn)場考試等。
　　2、紀律監(jiān)督。審核評估要實行信息公開制度，嚴肅評估紀律，開展“陽光評估”，廣泛接受學(xué)校、教師、學(xué)生和社會的監(jiān)督，確保評估工作公平公正。教育部委托評估專家委員會，對參評學(xué)校和評估專家以及評估組織工作的規(guī)范性、公正性進行監(jiān)督檢查，同時受理有關(guān)申訴，對評估過程中違反相關(guān)規(guī)定的行為進行責(zé)任追究，作出嚴肅處理。 (整理：喬志強)