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構(gòu)建梯度培育體系 探索共治新模式

成都高新區(qū)出臺《關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)培育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展若干政策意見》

 

本報訊 1122日,成都高新區(qū)召開產(chǎn)業(yè)培育大會,發(fā)布《關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)培育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展若干政策意見》(以下簡稱產(chǎn)業(yè)培育政策)。該產(chǎn)業(yè)培育政策提出進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)培育機制,加快構(gòu)建以種子期雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)、平臺生態(tài)型龍頭企業(yè)為重點的企業(yè)梯度培育體系。

構(gòu)建四級梯度培育體系

打造中國獨角獸新?lián)u籃

成都高新區(qū)發(fā)布的產(chǎn)業(yè)培育政策圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、新經(jīng)濟等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè),完善企業(yè)全生命周期梯度培育鏈條,構(gòu)建以種子期雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)、平臺生態(tài)型龍頭企業(yè)為重點的企業(yè)梯度培育體系,助推新經(jīng)濟發(fā)展和新動能培育。

產(chǎn)業(yè)培育政策提出,對首次認(rèn)定的種子期雛鷹企業(yè)給予5萬元一次性獎勵;對首次被認(rèn)定為一年爆發(fā)式增長、三年復(fù)合高增長、五年連續(xù)增長的瞪羚企業(yè),分別給予企業(yè)管理團隊10萬元、20萬元、30萬元一次性獎勵;對首次認(rèn)定的潛在獨角獸企業(yè)、獨角獸企業(yè),分別給予企業(yè)管理團隊30萬元、100萬元一次性獎勵;對首次認(rèn)定的平臺生態(tài)型龍頭企業(yè),給予企業(yè)管理團隊200萬元一次性獎勵。

支持初創(chuàng)企業(yè)成長為雛鷹企業(yè),最高給予50萬元一次性創(chuàng)業(yè)啟動資金和房租補貼;支持瞪羚企業(yè)持續(xù)增長,連續(xù)被認(rèn)定為瞪羚企業(yè)的,給予企業(yè)最高500萬元獎勵;支持獨角獸企業(yè)提升效益,對符合條件的潛在獨角獸企業(yè)、獨角獸企業(yè),對企業(yè)管理團隊或企業(yè)給予補貼;支持平臺生態(tài)型龍頭企業(yè)行業(yè)整合。

此次出臺的產(chǎn)業(yè)培育政策提出,設(shè)立100億元新經(jīng)濟創(chuàng)投基金,重點對種子期雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、潛在獨角獸企業(yè)、獨角獸企業(yè)進(jìn)行市場化投融資扶持;每年設(shè)立2億元新經(jīng)濟應(yīng)用場景專項資金,對技術(shù)領(lǐng)先、市場規(guī)模大、帶動性強的首臺(套)新產(chǎn)品、新技術(shù),經(jīng)認(rèn)定后,給予最高200萬元補貼。

“我們將堅持市場化、精準(zhǔn)化、精細(xì)化方向,突出企業(yè)全生命周期需求,精準(zhǔn)匹配要素資源,推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度發(fā)展?!背啥几咝聟^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,力爭三年時間培育種子期雛鷹企業(yè)1500家、瞪羚企業(yè)150家、獨角獸企業(yè)10家、平臺生態(tài)型龍頭企業(yè)5家,以本土企業(yè)培育發(fā)展塑造高新名片,挺起高質(zhì)量發(fā)展“脊梁”。

優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系

對“四派”人才提供“三五”支持

為進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,該產(chǎn)業(yè)培育政策對產(chǎn)業(yè)載體提質(zhì)增效給予支持:對經(jīng)認(rèn)定的孵化載體,每年進(jìn)行綜合評價排名,對5000平方米以下的前十名和以上的前五名,分別給予最高300萬元、500萬元支持;鼓勵樓宇引進(jìn)國內(nèi)外知名科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間),經(jīng)認(rèn)定后,每引進(jìn)一家給予樓宇運營方10萬元一次性獎勵。

“我們將打破過去普惠獎勵方式,對政府載體和民營載體一視同仁,建立載體績效評價、優(yōu)勝劣汰的健康發(fā)展機制,根據(jù)孵化載體的實際貢獻(xiàn)和企業(yè)成長質(zhì)量進(jìn)行評價獎勵。同時,鼓勵存量樓宇資源轉(zhuǎn)化為孵化載體,聚集培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)?!背啥几咝聟^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“蓉歸派、學(xué)院派、創(chuàng)客派、海歸派是成都高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主要力量,我們將通過政策導(dǎo)向,最大程度激發(fā)高質(zhì)量人才創(chuàng)業(yè)的動力和活力,讓成都高新區(qū)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的筑夢沃土?!?/span>

成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次出臺的產(chǎn)業(yè)培育政策將對“蓉歸派”“學(xué)院派”“創(chuàng)客派”“海歸派”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供“三五”支持,即給予最高3年、500平方米創(chuàng)業(yè)空間支持,視團隊規(guī)模提供5套以內(nèi)的人才公寓,若所設(shè)立企業(yè)獲得風(fēng)險投資,最高給予500萬元的一次性啟動資金支持。

賦能業(yè)界共治理事會

每家每年最高1000萬元支持

“當(dāng)前,成都高新區(qū)正積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè),而構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,核心目的是服務(wù)企業(yè)發(fā)展?!背啥几咝聟^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,傳統(tǒng)單純依靠政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈構(gòu)建存在三個痛點:政府掌握土地、資金、政策等資源,卻難以動態(tài)精準(zhǔn)掌握企業(yè)需求,更難以持續(xù)專注于某一領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展;企業(yè)熟悉產(chǎn)業(yè)實情,洞悉自身痛點,但企業(yè)間聯(lián)絡(luò)分散,缺少影響政府決策的渠道;社會中介資源豐富,但供需對接難、交易成本高,難以有效服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

為充分賦能業(yè)界共治理事會、培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,此次產(chǎn)業(yè)培育政策提出:每年設(shè)立5000萬元業(yè)界共治專項資金,對圍繞重點產(chǎn)業(yè)設(shè)立的業(yè)界共治理事會給予每家每年最高1000萬元支持,用于開展規(guī)劃編制、企業(yè)服務(wù)、項目促進(jìn)、生態(tài)營造等,支持企業(yè)集群發(fā)展。

成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將加大企業(yè)培育力度,加快實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)型”,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,為成都建設(shè)體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市作出更大貢獻(xiàn)。

(本報記者 馬靜璠)