沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康，實(shí)現(xiàn)全民健康是黨和政府對(duì)人民的鄭重承諾。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨和政府把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，實(shí)施了一系列利當(dāng)前、惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大舉措，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)，中國(guó)健康事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就，為人類可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。中醫(yī)藥作為中華民族原創(chuàng)的醫(yī)學(xué)科學(xué)，從宏觀、系統(tǒng)、整體角度揭示人的健康和疾病的發(fā)生發(fā)展規(guī)律，形成了獨(dú)具特色的健康文化和實(shí)踐，成為人們治病祛疾、強(qiáng)身健體、延年益壽的重要手段。從客觀上講，把提升全民健康素質(zhì)作為中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥與健康山東建設(shè)的全面融合，不僅是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的應(yīng)有之義，也是健康山東建設(shè)的內(nèi)在需要。
　　一、“健康山東建設(shè)”的提出
2016年8月，全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康，要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。2016年10月，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，制定了今后15年推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。
　　我省在全國(guó)率先提出建設(shè)“健康省”的戰(zhàn)略，早在2010年5月省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)健康山東行動(dòng)方案的通知》,啟動(dòng)“健康山東行動(dòng)”，在第一周期“健康山東行動(dòng)”（2010-2013）取得成效的基礎(chǔ)上,省政府于2014年5月又下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)健康山東行動(dòng)方案 (2014-2016年)的通知》（魯政辦字﹝2014﹞68號(hào)），確定開(kāi)展第二輪“健康山東行動(dòng)”?！敖】瞪綎|行動(dòng)”二期行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，各地高度重視，以行動(dòng)為載體，充分發(fā)揮“健康山東”的品牌效應(yīng)，積極推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，取得顯著成效。
　　2017年6月13日，省委劉家義書記在山東省第十一次黨代會(huì)上進(jìn)行題為《緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)新局面》的報(bào)告，提出要切實(shí)解決好衛(wèi)生與健康領(lǐng)域關(guān)鍵性問(wèn)題，著力打造醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，加快推進(jìn)健康山東建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)與全面小康相匹配的全民健康。省第十一次黨代會(huì)報(bào)告第一次提出了“健康山東”建設(shè)，而且里面著重強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新”。
　　2018年2月，山東省委、省政府印發(fā)《“健康山東2030”規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)?！兑?guī)劃綱要》堅(jiān)持以人民健康為中心，站在大健康、大衛(wèi)生的高度，緊緊圍繞健康影響因素，提出包括普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、營(yíng)造健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)、完善健康支撐五個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)?！兑?guī)劃綱要》作為山東省健康事業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，充分體現(xiàn)了山東特色，提出了一系列體現(xiàn)齊魯文化、山東特色的建設(shè)內(nèi)容，如開(kāi)展“一市一品牌、一縣一特色”全民健身特色品牌創(chuàng)建活動(dòng)，打造“孝潤(rùn)齊魯·安養(yǎng)山東”養(yǎng)老服務(wù)、“藍(lán)繁”天數(shù)環(huán)境治理、“齊魯靈秀地、品牌農(nóng)產(chǎn)品”和“海上糧倉(cāng)”健康食品等品牌?！兑?guī)劃綱要》的出臺(tái)，標(biāo)志著“健康山東”建設(shè)在齊魯大地正式啟動(dòng)、全面實(shí)施。
　　二、中醫(yī)藥全面融合健康山東建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義
中醫(yī)藥作為我國(guó)獨(dú)具特色的衛(wèi)生資源，在養(yǎng)生保健、亞健康調(diào)理與慢性病、突發(fā)性疾病防止上獨(dú)具特色和優(yōu)勢(shì)，并以其收費(fèi)低、療效好、副作用小等特點(diǎn)，深受廣大人民群眾的喜愛(ài)，是中國(guó)特色醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)不可或缺的重要組成部分，健康山東建設(shè)離不開(kāi)中醫(yī)藥的廣泛參與和深度支撐。
　　第一，將中醫(yī)藥全面融合健康山東建設(shè)，是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的必然要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。長(zhǎng)期以來(lái)，中醫(yī)藥為中華民族的繁衍生息和中華文明的進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)，今天仍在維護(hù)和增進(jìn)人民健康方面發(fā)揮著十分重要的作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的決勝階段，維護(hù)13億人民的健康比任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈。習(xí)近平總書記在全國(guó)健康與衛(wèi)生大會(huì)上強(qiáng)調(diào),要把老祖宗留給我們的中醫(yī)藥寶庫(kù)保護(hù)好、傳承好、發(fā)展好,服務(wù)于人民健康。習(xí)近平總書記的重要講話,深刻回答了中醫(yī)藥在服務(wù)健康中國(guó)中的全局性、根本性問(wèn)題,為中醫(yī)藥工作融入并服務(wù)健康中國(guó)指明了方向、提供了遵循。
　　第二，將中醫(yī)藥全面融合健康山東建設(shè)，是服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的客觀需要。中醫(yī)藥作為我國(guó)獨(dú)特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，具有巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ΑＶ嗅t(yī)藥產(chǎn)業(yè)涉及中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、健康養(yǎng)老、健康旅游、中藥種植、中藥研發(fā)、健康食品、器械產(chǎn)品等諸多領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、融合度高、新業(yè)態(tài)多、拉動(dòng)作用強(qiáng)。中醫(yī)藥健康服務(wù)正由主要提供醫(yī)療服務(wù)向提供融醫(yī)療、預(yù)防、保健、養(yǎng)生、康復(fù)于一體、全鏈條服務(wù)的方向發(fā)展。圍繞健康山東建設(shè)，中醫(yī)藥能夠做足做好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這篇大文章，中醫(yī)藥全面融合健康山東建設(shè)，推動(dòng)中醫(yī)藥與養(yǎng)老、旅游、文化等行業(yè)的融合發(fā)展，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育新業(yè)態(tài)、釋放新供給、增添新動(dòng)能，為我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添新活力和新動(dòng)力。
　　第三，將中醫(yī)藥全面融合健康山東建設(shè)，是保障人民群眾生命健康，滿足人民群眾對(duì)日益增長(zhǎng)的美好生活期盼的重要保障。山東是人口大省，總數(shù)位居全國(guó)第二。維護(hù)和保障9800多萬(wàn)人民群眾的身體健康，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。當(dāng)前，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化，由于疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化，我省面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的復(fù)雜局面，人民群眾對(duì)健康產(chǎn)品、健康服務(wù)的需求持續(xù)增長(zhǎng)，并呈現(xiàn)出多層次、多元化、個(gè)性化的特征。發(fā)揮好中醫(yī)“治未病”的作用，拉長(zhǎng)預(yù)防、保健、咨詢、養(yǎng)生等前段的鏈條，更好的滿足城鄉(xiāng)居民多層次、多樣化的健康需求，對(duì)提升人民健康水平、減輕疾病負(fù)擔(dān)具有重要意義。中醫(yī)藥注重整體觀、追求天人合一、重視治未病、講求辨證論治，符合當(dāng)今醫(yī)學(xué)發(fā)展的方向，適應(yīng)疾病譜和老齡化社會(huì)的到來(lái)，中醫(yī)藥全面融合健康山東建設(shè)，能夠增加全省人民健康福祉，保證人民群眾享有安全、有效、方便的中醫(yī)藥服務(wù)。
　　第四，將中醫(yī)藥全面融合健康山東建設(shè)，是中醫(yī)藥事業(yè)振興發(fā)展的內(nèi)在需求。中華民族歷來(lái)重視養(yǎng)生保健，千年的中醫(yī)藥發(fā)展至今，形成和積累了豐富的中醫(yī)養(yǎng)生理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振興發(fā)展中醫(yī)藥的政策密度和工作力度前所未有，中醫(yī)藥健康服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，中醫(yī)藥事業(yè)振興發(fā)展迎來(lái)天時(shí)地利人和的大好時(shí)機(jī)。有為才有位，新時(shí)代中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，需要堅(jiān)定民族自信、文化自信，站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的高度上，運(yùn)用中醫(yī)藥理念、方法、技術(shù)維護(hù)和增進(jìn)人民群眾身心健康，為保障人民健康事業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)，這需要中醫(yī)藥事業(yè)振興發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合拍，與人民群眾期盼和需求共振，健康山東建設(shè)能夠?yàn)橹嗅t(yī)藥事業(yè)振興發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇、提供舞臺(tái)，中醫(yī)藥事業(yè)振興發(fā)展也能夠?yàn)榻】瞪綎|建設(shè)注入更多的“中醫(yī)藥元素”。
　　三、中醫(yī)藥全面融合健康山東建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑
建設(shè)健康山東，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，充分釋放中醫(yī)藥健康服務(wù)供給側(cè)的潛力和活力，充分激發(fā)人民群眾多層次多樣化中醫(yī)藥健康服務(wù)需求，將中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為健康山東建設(shè)的有效途徑，努力全方位、全周期保障人民健康。
　　（一）推動(dòng)將中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢(shì)全面融入健康山東的各環(huán)節(jié)、各方面。要堅(jiān)持樹(shù)立大健康、大衛(wèi)生的理念，既要將健康融入所有中醫(yī)藥政策，更要將中醫(yī)藥融入健康山東全過(guò)程，推動(dòng)中醫(yī)藥向“全方位全周期保障人民健康”聚焦和發(fā)力。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）》《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》，加快推進(jìn)由以疾病為中心向以健康為中心的工作理念轉(zhuǎn)變，建設(shè)惠及全人群、覆蓋全周期、保障全方位的中醫(yī)藥健康服務(wù)體系，讓中醫(yī)藥更好更全面地融入和服務(wù)健康山東建設(shè)，并發(fā)揮更大作用，作出更大貢獻(xiàn)。
　?。ǘ┥钊胪诰蛑嗅t(yī)藥健康養(yǎng)生文化精髓，積極宣傳倡導(dǎo)健康文明的生活方式。堅(jiān)持把中醫(yī)藥健康養(yǎng)生理念貫穿于健康權(quán)的促進(jìn)與保護(hù)中，積極開(kāi)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的挖掘、收集、整理，加強(qiáng)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化研究評(píng)價(jià)及推廣應(yīng)用，努力實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，使之與現(xiàn)代健康理念相融相通。積極弘揚(yáng)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化，創(chuàng)新中醫(yī)藥文化的傳播手段和方法。傳播中醫(yī)藥健康理念，提升公民中醫(yī)藥健康素養(yǎng)。扎實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥文化進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭行動(dòng)，充分利用報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)及新媒體等宣傳媒介，推廣宣傳中醫(yī)未病先防的自我健康管理和生活方式，普及中醫(yī)藥健康教育知識(shí)，引導(dǎo)人民群眾更全面地認(rèn)識(shí)中醫(yī)藥養(yǎng)生與健康的關(guān)系，自覺(jué)將中醫(yī)藥健康養(yǎng)生融入到生活習(xí)慣和精神追求。
　?。ㄈ┐罅Πl(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)，努力保障好人民群眾生命健康。堅(jiān)持以人民健康為中心，彰顯中醫(yī)藥原創(chuàng)思維和特色優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新中醫(yī)藥健康服務(wù)模式，豐富和發(fā)展服務(wù)技術(shù)，提升中醫(yī)藥健康服務(wù)能力，積極探索融健康文化、健康管理、健康保險(xiǎn)于一體的中醫(yī)健康保障模式，形成定位清晰、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)、滿足多元需求的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)體系，創(chuàng)新中醫(yī)健康養(yǎng)生服務(wù)的新模式、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域。切實(shí)發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病中的主導(dǎo)作用，實(shí)施中醫(yī)治未病健康工程，推廣融入中醫(yī)治未病理念的健康工作和生活方式，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院治未病科室建設(shè)，為群眾提供中醫(yī)健康咨詢?cè)u(píng)估、干預(yù)調(diào)理、隨訪管理等治未病服務(wù)。加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)能力建設(shè)，擴(kuò)大中醫(yī)養(yǎng)生保健的惠及面，為居民提供融中醫(yī)健康監(jiān)測(cè)、咨詢?cè)u(píng)估、養(yǎng)生調(diào)理、跟蹤管理于一體，高水平、個(gè)性化、便捷化的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，努力讓群眾不生病、少生病。
　　（四）推動(dòng)中醫(yī)藥文化與健康產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，增強(qiáng)人民群眾中醫(yī)藥健康獲得感。積極推進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)老、旅游、文化、體育等健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育新興業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)健康產(chǎn)業(yè)與健康事業(yè)良性發(fā)展。要以中醫(yī)藥文化傳播和體驗(yàn)為主題，積極發(fā)展融中醫(yī)療養(yǎng)、康復(fù)、養(yǎng)生、文化傳播于一體的中醫(yī)藥健康旅游。鼓勵(lì)支持齊魯中醫(yī)藥文化元素突出的名勝古跡、中藥材種植基地、生產(chǎn)企業(yè)、中醫(yī)藥文化基地等有機(jī)融入旅游產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)具有山東特色的中醫(yī)藥健康旅游路線和產(chǎn)品，打造山東省中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地、項(xiàng)目）。推動(dòng)中醫(yī)藥與養(yǎng)老融合發(fā)展，引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展融合中醫(yī)特色健康管理的老年人養(yǎng)生保健、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理服務(wù)，鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人群提供上門診視、健康查體、保健咨詢等服務(wù)，探索設(shè)立中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。加快中醫(yī)治未病技術(shù)體系與產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，鼓勵(lì)中醫(yī)藥院校和企業(yè)充分利用生物、仿生、智能等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，研發(fā)中醫(yī)藥保健食品、保健用品和保健器械器材。深入對(duì)接文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，深入發(fā)掘齊魯醫(yī)家和中醫(yī)藥文化資源，組織創(chuàng)作一批中醫(yī)藥文化科普創(chuàng)意產(chǎn)品和文化精品，促進(jìn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化與廣播影視、數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲、旅游餐飲、體育演藝等有機(jī)融合，發(fā)展新型文化產(chǎn)品和服務(wù)。
　　健康山東建設(shè)是建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省的重要內(nèi)容，中醫(yī)藥要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢牢把握人民群眾對(duì)健康生活的美好向往，切實(shí)履行中醫(yī)藥責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把滿足人民群眾健康需求、增進(jìn)人民福祉作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極作為，讓中醫(yī)藥全面融入健康山東建設(shè)，為健康山東建設(shè)保駕護(hù)航，不斷開(kāi)創(chuàng)健康山東建設(shè)新局面。
　?。郾疚臑樯綎|中醫(yī)藥大學(xué)研究闡釋黨的十九大精神專項(xiàng)課題（SJD2017001）成果］