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作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上——習(xí)近平關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)若干重要論述


  “四風(fēng)”的具體表現(xiàn)
  我們必須看到,面對世情、國情、黨情的深刻變化,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前,黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在,一些問題還相當(dāng)嚴(yán)重,集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。
  在形式主義方面,主要是知行不一、不求實效,文山會海、花拳繡腿,貪圖虛名、弄虛作假。有的不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和做好工作所需要的知識,學(xué)了也是為應(yīng)付場面,蜻蜓點水,淺嘗輒止,不求甚解,無心也無力在實踐中認(rèn)真運用。有的習(xí)慣于以會議落實會議、以文件落實文件,熱衷于造聲勢、出風(fēng)頭,把安排領(lǐng)導(dǎo)出場講話、組織發(fā)新聞、上電視作為頭等大事,最后工作卻不了了之。有的抓工作不講實效,不下功夫解決存在的矛盾和問題,難以給領(lǐng)導(dǎo)留下印象的事不做,形不成多大影響的事不做,工作匯報或年終總結(jié)看上去不漂亮的事不做,儀式一場接著一場,總結(jié)一份接著一份,評獎一個接著一個,最后都是“客里空”。有的下基層調(diào)研走馬觀花,下去就是為了出鏡頭、露露臉,坐在車上轉(zhuǎn),隔著玻璃看,只看“門面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”,群眾說是“調(diào)查研究隔層紙,政策執(zhí)行隔座山”。有的明知報上來的是假情況、假數(shù)字、假典型,也聽之任之,甚至通過挖空心思造假來粉飾太平。
  在官僚主義方面,主要是脫離實際、脫離群眾,高高在上、漠視現(xiàn)實,唯我獨尊、自我膨脹。有的對實際情況不了解不關(guān)注,不愿深入困難艱苦地區(qū),不愿幫助基層和群眾解決實際問題,甚至不愿同基層和普通群眾打交道,怕給自己添麻煩,工作上敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、得過且過。有的不顧地方實際和群眾意愿,喜歡拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài),盲目鋪攤子、上項目,最后拍屁股走人,留下一堆后遺癥。有的對上吹吹拍拍、曲意逢迎,對下吆五喝六、橫眉豎目,門難進(jìn)、臉難看、事難辦,甚至不給錢不辦事,收了錢亂辦事。有的對待上級部署囫圇吞棗、斷章取義,執(zhí)行上級決定照本宣科、等因奉此,或者照貓畫虎、生搬硬套,以前怎么做就怎么做,別人怎么做就怎么做,完全不顧本地本部門實際情況。有的官氣十足、獨斷專行,老子天下第一,一切都要自己說了算,拒絕批評幫助,容不下他人,聽不得不同意見。
  在享樂主義方面,主要是精神懈怠、不思進(jìn)取,追名逐利、貪圖享受,講究排場、玩風(fēng)盛行。有的意志消沉、信念動搖,奉行及時行樂的人生哲學(xué),“今朝有酒今朝醉”,“人生得意須盡歡”。有的追求物質(zhì)享受,情趣低俗,玩物喪志,沉湎花天酒地,熱衷燈紅酒綠,縱情聲色犬馬。有的拈輕怕重,安于現(xiàn)狀,不愿吃苦出力,滿足于現(xiàn)有學(xué)識和見解,陶醉于已經(jīng)取得的成績,不立新目標(biāo),缺乏新動力,“清茶報紙二郎腿,閑聊旁觀混光陰”。
  在奢靡之風(fēng)方面,主要是鋪張浪費、揮霍無度,大興土木、節(jié)慶泛濫,生活奢華、驕奢淫逸,甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。有的修建豪華氣派的辦公大樓,甚至占地上百畝、耗資幾個億,搞得富麗堂皇,吃喝玩樂一應(yīng)俱全。有的熱衷于造節(jié)辦節(jié),節(jié)慶泛濫成災(zāi),動輒花費幾百萬、幾千萬,勞民傷財??!有的熱衷于個人享受,住房不厭其大其多,車子不厭其豪華,菜肴不厭其精美,穿戴講究名牌,對超出規(guī)定的生活待遇安之若素,還總嫌不夠。有的要求超規(guī)格接待,住高檔酒店,吃山珍海味,喝美酒佳釀,觥籌交錯之后還要“意思意思”。有的兜里揣著價值不菲的會員卡、消費卡,在高檔會館里樂不思蜀,在高級運動場所流連忘返,在名山秀水間朝歌夜弦,在異國風(fēng)情中醉生夢死,有的甚至到境外賭博場所揮金如土??!有的作風(fēng)不檢點,甚至道德敗壞、生活放蕩,不以為恥、反以為榮。
  我講這些情況,就是要全黨都警醒起來。如果任由這些問題蔓延開來,后果不堪設(shè)想,那就有可能發(fā)生毛澤東同志所形象比喻的“霸王別姬”了。更為嚴(yán)重的是,我們一些同志對這些問題見怪不怪,甚至覺得理所當(dāng)然,“久入鮑肆而不聞其臭”。這就更加危險了。
  我們一定要牢記“奢靡之始,危亡之漸”的古訓(xùn),對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除,切實解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
 ?。ㄕ粤?xí)近平在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話)
  持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)
  “奢靡之始,危亡之漸?!辈徽L(fēng)離我們越遠(yuǎn),群眾就會離我們越近。我們黨歷來強(qiáng)調(diào),黨風(fēng)問題關(guān)系黨的生死存亡。古今中外,因為統(tǒng)治集團(tuán)作風(fēng)敗壞導(dǎo)致人亡政息的例子多得很!我們一定要引為借鑒,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措治理作風(fēng)問題。不可否認(rèn)的是,在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,商品交換原則必然會滲透到黨內(nèi)生活中來,這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。社會上各種各樣的誘惑纏繞著黨員、干部,“溫水煮青蛙”現(xiàn)象就會產(chǎn)生,一些人不知不覺就被人家請君入甕了。作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。這么多年,作風(fēng)問題我們一直在抓,但很多問題不僅沒有解決、反而愈演愈烈,一些不良作風(fēng)像割韭菜一樣,割了一茬長一茬。癥結(jié)就在于對作風(fēng)問題的頑固性和反復(fù)性估計不足,缺乏常抓的韌勁、嚴(yán)抓的耐心,缺乏管長遠(yuǎn)、固根本的制度。反“四風(fēng)”的實踐說明,抓和不抓大不一樣,真抓和假抓大不一樣,嚴(yán)抓和松抓也大不一樣。
  現(xiàn)在,改進(jìn)作風(fēng)到了節(jié)骨眼上,社會上有種種議論和思想情緒。很多人擔(dān)心活動一結(jié)束就曲終人散,“四風(fēng)”問題又“濤聲依舊”了。還有一些人盼著緊繃的弦松一松,好讓自己舒服舒服。一些人等著看中央還要出什么招,看左鄰右舍有什么動靜。對此,我們的態(tài)度是,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒有休止符,必須抓常、抓細(xì)、抓長,持續(xù)努力、久久為功。逆水行舟,一篙不可放緩;滴水穿石,一滴不可棄滯。各級黨委要把作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上,持續(xù)抓好各項整改任務(wù)的落實,絕不允許出現(xiàn)“爛尾”工程,決不能讓“四風(fēng)”問題反彈回潮。
  “不矜細(xì)行,終累大德?!备骷壐刹恳獜奈易銎?、從小事做起,帶頭堅守正道、弘揚正氣,努力營造良好從政環(huán)境。要緊緊盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問題,及時跟進(jìn)相應(yīng)的對策措施,做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓,誰以身試法就要堅決糾正和查處。要從解決“四風(fēng)”問題延伸開去,努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng),努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng),加強(qiáng)治本工作,使黨員、干部不僅不敢沾染歪風(fēng)邪氣,而且不能、不想沾染歪風(fēng)邪氣,使黨的作風(fēng)全面純潔起來。
 ?。ㄕ粤?xí)近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話)
  持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)
  我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民,一旦脫離群眾,就會失去生命力。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情,不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。堅持以上率下,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題,堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。重點強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。堅持開展批評和自我批評,堅持懲前毖后、治病救人,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
 ?。ㄕ粤?xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告)
  既從工作中找差距,又從思想上、黨性上找差距
  既從工作中找差距,又從思想上、黨性上找差距,不把問題歸咎于客觀原因,從中可以看出敢于揭短亮丑的勇氣。常委班子對照檢查中談到的理想信念、群眾觀念、規(guī)矩意識、黨性修養(yǎng)等4個“淡薄了”,是大家的共識。有的同志說,搞調(diào)研走馬觀花、蜻蜓點水,看“門面”和“窗口”多,看“后院”和“角落”少,抓工作過于關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)感受,做了一點事生怕別人不知道,付出一點辛苦就想得到回報,這實際上是私心雜念在作怪。
  領(lǐng)導(dǎo)干部下去調(diào)查研究,是為了掌握第一手材料。焦裕祿講,吃別人嚼過的饃沒有味道,就是說要掌握真實情況,形成真知灼見,以利于正確下決心、指導(dǎo)工作。但是,現(xiàn)在調(diào)查研究好像還有一個“功能’,就是讓別人知道我在調(diào)查研究,我在忘我工作,我在接觸群眾。而這個“功能”在一些人那里似乎漸漸變成了調(diào)查研究的主要功能,調(diào)查研究的本來目的倒變成次要的、甚至可有可無的了。這樣的話,每次下去能不帶記者嗎?能不帶攝像機(jī)嗎?如果沒有記者、沒有攝像機(jī),那么在他們看來,這個活動還去不去就要考慮了,就要琢磨一下還有沒有意義?沒有留聲留影,那不就等于沒有去活動嗎?顯然,這其中有個導(dǎo)向問題。有的人覺得無聲無息、埋頭苦干,最后得不到認(rèn)可。要想得到認(rèn)可就要出頭露臉,最后變成出頭露臉就是工作、就是政績,這是私心雜念在作怪。
  有的同志還談到,領(lǐng)導(dǎo)工作中只要一有私心雜念,就會干錯事,甚至干壞事,職位越高越需要警惕。這句話一點不假,實事求是的前提是沒有私心雜念,這樣才能很客觀地看問題,才能按照事物本來的規(guī)律去做事。如果摻雜著私心雜念,事情做起來就不是那么一回事了,就會讓大家看不懂了。本來是一加一等于二,怎么變成一加一等于三、等于五了,或者等于負(fù)三了?讓人看不懂的事,做的人不會直截了當(dāng)告訴你是為了他的某個目的,他會講很多冠冕堂皇的理由。這樣做結(jié)果很可能是不堪設(shè)想的,紙包不住火?。∽隽隋e事乃至壞事,最后都要形成后果,到那時人們才恍然大悟。做這種事的人是要負(fù)責(zé)任的,而且職務(wù)越高、做的事危害性越大,付出的代價也越大。
  有的同志說,對一般性禮物不拒絕,為他人調(diào)動、升遷、做工程托人情,反映的是在細(xì)節(jié)、小事上沒有繃緊黨性這根弦。這里面有我國風(fēng)俗習(xí)慣中的一些不良現(xiàn)象。中國是一個人情社會,中國人過節(jié)過得很累,過節(jié)就是人情節(jié),還人情債的節(jié),不同節(jié)有不同人情債。社會交往工具已經(jīng)很現(xiàn)代化了,但發(fā)短信還解決不了問題,代替不了那么一個紅包、那么一包禮品?,F(xiàn)在辦婚禮是一件受罪的事,得花多少錢??!比著去花錢,一些領(lǐng)導(dǎo)干部樂于成為人家婚禮的座上客,但一點親戚、工作關(guān)系都沒有,就是幫人家去“撐臺面”。就是有直接工作關(guān)系,班子成員也不一定都要去祝賀?。窟@里面有沒有風(fēng)氣問題呢?不要去湊這個熱鬧,搞不好就會在杯觥交錯之中把風(fēng)氣搞壞了。這是一件低俗的事情,大家都要“反三俗”。
  同學(xué)、同行、同鄉(xiāng)、同事等小圈子聚會也值得警惕,搞不好就會形成宗派主義、山頭主義、小圈子。到黨校學(xué)習(xí)一段時間,同學(xué)之間很自然會形成比較好的關(guān)系,但如果刻意說我們是黨校第幾期、是一個班的,稱兄道弟,甚至政治上形成一種互相支持的關(guān)系,那就不正常了。有的這種聚會里面有潛規(guī)則,大家形成了一種特殊關(guān)系,今后在利益交換中是要兌現(xiàn)的。權(quán)錢交易有沒有?政治上是不是互相提攜、互相抱團(tuán)???千萬不要搞這些東西,搞這些東西危害很大!我們經(jīng)常講,黨的干部都是來自五湖四海,為了一個共同的革命目標(biāo)走到一起來的。黨內(nèi)不允許這種不良風(fēng)氣蔓延,宗派主義必須處理,山頭主義必須鏟除。
  你們談到的土特產(chǎn)、購物卡等問題,雖然看起來好像事情不大,但針尖大的窟窿能透過斗大的風(fēng),一定要防微杜漸、一塵不染、兩袖清風(fēng)。不要被別人接種,一旦接上細(xì)菌源,接的時候很少,但細(xì)菌會在身子里蔓延開來??雌饋硎且稽c土特產(chǎn),但只要收慣了土特產(chǎn),人家就知道你收土特產(chǎn),久而久之就可能千里之堤、毀于蟻穴。有的案子中,一個人光賣禮品就賣了500萬,禮品一般都是打折賣嘛,那得收多少禮啊,集腋成裘啊,有的案子中,光一個玉如意就值 800萬??!我到省里工作后,有一條就是有事不到家里談,都到辦公室談。到辦公室談,誰也不準(zhǔn)拿著東西來,先過我秘書那一關(guān)。中央提出不收土特產(chǎn),大家要自覺做到,不要覺得面子上抹不開。工資、津補(bǔ)貼、獎金的發(fā)放也要規(guī)范。原則上,干部不論兼職多少,也只能拿一處的工資、津補(bǔ)貼,為什么要兩份呢?用車看來是“三公”消費的大頭。一些地方搞了改革,給個人一筆錢包干,結(jié)果是錢拿了,車還照用。有的開著車到處跑,有的把車交給家屬用,這些都是違規(guī)的。
  對紅包這個東西,要把它看成像嗎啡、可卡因一樣的東西,避若蛇蝎。說是風(fēng)俗習(xí)慣,說是人情,你這次收了一千、兩千,過兩天變成三千、五千,再過幾天變成一萬、兩萬,再就變成三萬、五萬。很多人是期貨投資,慢慢給你,最后就吃定你了。自己必須有自覺的防范意識,否則不要說誘惑多,陷阱也很多,搞不好就陷下去了。領(lǐng)導(dǎo)干部就是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。
  有的同志說,怕接觸矛盾,多栽花少栽刺,當(dāng)“圓滑官”,表面看是一個處世哲學(xué)問題,根子還是理想信念蒙上了灰塵,思想路線出現(xiàn)了模糊。有的同志說,自己在贊揚和奉承聲中逐漸飄飄然起來,甚至越來越自命不凡、自以為是、自我膨脹,主要還是沒有擺正同群眾的位置,個人英雄主義在滋長??梢姡蠹覜]有就事論事、停留于表面,而是深挖細(xì)剖,觸及了思想和靈魂。
 ?。ㄕ粤?xí)近平在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的講話)本版相關(guān)材料由姜迎春教授整理